粵港澳大灣區農貿市場經營模式改革探析

曾智垚

摘 要：農貿市場與民眾生活密切相關，是城市承載力的重要支點。改革開放以來，我國市場經濟蓬勃發展，農貿市場也隨著經濟的不斷發展逐漸實現了轉型，主要表現在經營模式、資產管理、項目建設以及環境衛生等幾個方面。粵港澳大灣區是我國新一輪對外開放的“新支點”，我國一直以來對于粵港澳大灣區城市群發展給予高度重視并進行細致規劃，旨在更好地發揮粵港澳大灣區的獨特優勢，其中對于農貿市場規劃是進行的重要內容之一。本文就粵港澳大灣區農貿市場經營模式改革進行了深入研究，首先闡述了粵港澳大灣區農貿市場經營模式現狀，其次提出了粵港澳大灣區農貿市場經營模式改革方向，最后提出了粵港澳大灣區農貿市場經營模式改革的關鍵點所在，希望能夠為粵港澳大灣區農貿市場經營模式的升級提供一些有效建議，推進粵港澳大灣區農貿市場的轉型升級。

關鍵詞：粵港澳大灣區? 農貿市場? 經營模式

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）05（b）--02

1 粵港澳大灣區農貿市場經營模式現狀

早在2017年3月5日國務院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告提出，要規劃粵港澳大灣區城市群發展，充分發揮粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的功能和優勢。在中央的大力推進和粵港澳特別行政區政府的積極響應下，粵港澳大灣區城市群的農貿市場開始快速由傳統的農貿市場向著新型農貿市場轉變，經營模式發生了質的變化。新型農貿市場經營模式主要表現為“農改超”模式的實現，因為相對于傳統農貿市場來說，超市農產品經營模式更能吸引更多的客源且相對于傳統農貿市場農產品品質參差不齊的情況農產品質量有所提升。同時，在農產品價格上也更加透明廉價，且市場整體環境更加干凈、衛生，杜絕了原本臟、亂、差的情況。但是由于“農改超”市場經營模式推進時間較短，所以粵港澳城市群內，部分城市并沒有全面實現“農改超”，傳統農貿市場經營模式仍然存在。如果想盡快實現粵港澳大灣區農貿市場經營模式的升級，不僅需要政府政策和資金上的支持，而且需要一定的時間來轉變經營者、供應商、民眾對于農貿市場經營管理的思想，改變其對于農貿市場的認識，進而配合農貿市場經營模式的升級和轉型。

2 粵港澳大灣區農貿市場經營模式改革方向

粵港澳大灣區農貿市場經營模式的升級必須充分考慮經營者、供應商以及民眾的意愿，通過選擇科學、合理、全面適應當前社會大環境的經營模式，實現農產品經營利益的最大化。粵港澳大灣區在實現城市群農貿市場經營模式改革過程中要積極分析農產品自營、聯營以及租賃等模式的優勢和劣勢，并結合“農改超”的特點對經營模式進行選擇。而相對于聯營和租賃模式來說，自營模式更加適用于傳統的農貿市場經營模式，自營的影響力較小并不利于農產品貿易的擴大化，且“農改超”大環境下，在選擇自營農產品時，必須自建大型的冷鏈物流系統，而現階段粵港澳大灣區超市尚未形成城市農產品的主要供應渠道，且沒有形成規模效應，經營成本會大大提升。而租賃模式和聯營模式對于粵港澳大灣區農貿市場經營模式的升級則更具有適應性，可以更好地刺激農貿市場的發展潛力。其中租賃經營模式是指超市引入農產品經營者通過場地租賃方式收取農產品經營者一定的租金允許農產品經營者在超市內經營農產品，農產品的種類、價格以及質量等由租賃者負責的經營模式。現階段，粵港澳大灣區很多城市都開始引入租賃模式，租賃模式可以被視為是傳統自營經營模式的過渡，能夠更好地被農貿市場農產品經營者所接受，也是批發型農貿市場的新型理想發展模式。而聯營模式則與租賃模式存在一定的區別，聯營模式指的是通過共同經營模式，超市與農產品供應商合作經營實現農產品貿易，超市通過收取農產品銷售份額來獲取利益。超市如果通過聯營模式實現農產品貿易，不僅要重視農產品質量管理與控制，避免傳統農貿市場經營模式農產品質量參差不齊的情況，而且還要對農產品的加工和售后保障進行負責，超市的經營管理壓力會有一定程度上的提升。而現階段聯營模式更多的是被大型的農產品生產合作社或者農產品生產基地所應用，并取得了一定的成績，發展前景良好。

粵港澳大灣區農貿市場經營模式在升級過程中可以充分借鑒大型的農產品生產合作社或者農產品生產基地在聯營經營模式上的成功經驗，突破傳統經營模式上的瓶頸進行大膽嘗試。

3 對于粵港澳大灣區農貿市場經營模式改革的關鍵點

上節已經提出粵港澳大灣區農貿市場經營模式的改革方向，明確了傳統自營模式向租賃模式和聯營模式的轉變思路。在進行經營模式改革和升級過程中相關部門及機構應當成為粵港澳大灣區農貿市場經營模式改革的關鍵點，即加強對供應鏈的管理，推進“農改超”進程，具體從以下幾個方面進行。

第一，農產品供應鏈管理的優化和完善。在實現粵港澳大灣區農貿市場“農改超”過程中經營成本的提升是一大難題。因為無論是租賃模式還是聯營模式都需要對農產品進行采購，在租賃模式下農產品采購有可能出現質量參差不齊的情況，質量控制環節存在漏洞。而聯營模式則是受到了傳統農貿市場思想和進貨渠道的限制導致經營難度加大，這些都會間接地造成農貿市場轉型過程中各類成本的增加。鑒于此，粵港澳大灣區在實現“農改超”過程中密切關注直接面向消費者的經營項目和對賣場合理布局的同時，還應當加強供應鏈上游農產品供應和物流配送管理問題的重視度，不僅要引入現代化信息技術和管理手段實現農產品質量、價格、類型的統籌管理，而且還應當加強與農產品經營者的溝通交流，共同協商日常經營管理的具體程序和內容，在管理程序上要盡可能簡潔，避免程序上的冗余，不僅要明確雙方之間的責任和義務，還應建立健全各類風險反饋機制，提升農產品經營者的主觀能動性，保證農產品經營者能夠將更多的精力投入到農產品貿易中去，實現雙贏。在管理內容上，超市應當制定相關規章制度嚴格規范農產品經營者所出售產品的價格、質量、類型以及環境衛生，盡可能地營造一個良好的農貿市場環境，促進農貿市場經營模式的升級和轉型。

第二，農產品加工配送中心的構建。在實現粵港澳大灣區農貿市場“農改超”過程中，超市還應當重視農產品加工配送的完善，尤其是在聯營模式下一套完善的加工配送鏈的形成至關重要。加工配送鏈主要包括農產品加工、倉儲、配送等環節，超市不僅要積極與農產品經營者協商有關于農產品加工精細度、加工所需要的價格，還應當對不同種類農產品的倉儲需求以及配送需求提供一定保障，在農產品加工配送中心解決供應鏈上游的安全隱患。同時，超市還可以引入一些設備，采取自行加工的方式對于一些高利潤、低技術含量的農產品進行加工，降低經營成品，為“農改超”發展進程的實現提供一定保障。

第三，提升農產品生產組織化。在傳統農產品經營模式下，農產品經營者主要是通過農村地區的中介組織開展進貨相關事宜的。這種方式組織化程度較低，不僅供應效率較低，而且農產品的成本較高，僅僅適用于分散型的農產品貿易。粵港澳大灣區通過“農改超”的方式實現農產品貿易的升級必須要改變以往農產品生產組織化程度較低的模式，超市要能夠與農產品經營者密切聯系，通過代表方式加強與分散生產農戶之間的聯系，通過洽談后建立與農戶之間的戰略合作關系，通過契約方式實現三方之間的長期合作，這樣不僅可以達到促進農產品供應效率的提升，而且可以實現農產品成本的降低，進而實現各方經濟效益的擴大化。

第四，提升農改超的競爭力。目前，從傳統的農貿市場轉變為農超，只是在硬件上做了提升，但經營效益仍未能達到預期效果。究其原因有多方面，其一是市場主辦產權方、投資方多樣性，往往為追求短、平、快的方式來盡快收回成本，導致仍是單一出租柜臺，各商家各自為政，未能有效發揮集中采購集群效應，難有與上游批發商議價的能力。隨之運輸成本的增加等，導致銷售的農產品價格過高，消費者逐年流失到生鮮超市。其二，市場主辦方往往只是物業出租方，沒有自有產品可以進行價格控制、采取產品促銷等吸引消費者的手段，更沒有采取會員制回饋消費者的措施，長此以往將出現租金上漲出租率下降、未能競爭過小小的生鮮超市局面。筆者認為，農改超是趨勢，要想真正實現仍需如大型的冷鏈加工、倉儲、運輸等配套設施建設，靠農貿市場一方力量是難以實現的。目前可以進行的一步是，市場產權方打通上游的部分渠道，如委托第三方進行種養，貼牌銷售作為自營產品進行調節市場物價、吸引消費者、帶旺市場的措施。農改超將來最大的利潤空間來源于如何充分發揮好會員制、儲值卡制等準金融產品。

第五，打通產銷“最后一公里”。近年來頻頻出現“蒜你狠”、蘋果、“二師兄”豬肉價格翻倍，一方面是各方面的人工成本、運輸成本、自然災害如非洲瘟疫等客觀原因的影響;另一方面體現了產銷關的脫節、信息不對稱因素，給予批發商家囤貨操縱市場的機會。如某一蔬菜批發商利用信息不對稱，在大白菜主產區以0.6元/公斤訂購300噸，在批發市場以4～6元/公斤的價格批出，零售商再增加30%～50%的毛利銷售給消費者。現在中山市全面推行使用索證索源電子秤，利用該秤的功能將銷售信息進行收集、匯總分析可有效提供銷售數據，反映消費者需求，以消費者的需求指導農產品種植、生產、批發商的貨源組織，可有效改變目前存在的缺陷，減少生產、種植企業的盲目性，流動企業操縱，確保物價的平穩、有序。

4 結語

綜上所述，粵港澳大灣區在我國對外開放戰略中具有重要地位，該地區整體經濟的高速發展有利于推動落實“一帶一路”和亞太自貿區的構想。農貿市場與民生工作息息相關，政府以及相關機構有必要采取一定措施積極推進農貿市場經營模式的轉型和升級，以更好地適應當前社會發展大環境。

參考文獻

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