加強土木工程造價預算管理工作的途徑分析

李煥鳳

摘 要：土木工程的建設過程較為復雜，施工期間容易產生多種問題和矛盾，其中工程造價預算管理對工程質量帶來了直接的影響。為了確保土木工程施工的順利推進以及可持續發展，要加強土木工程造價預算管理，要從影響土木工程造價管理的因素出發，如技術、設計、設備以及管理人員的管理素質等，從而增強造價管理的效率。本文結合當前土木工程造價預算管理的現狀，探究有效的管理途徑和措施，從而為企業獲得更高的社會效益與投資效益創造良好的條件。

關鍵詞：土木工程;造價預算管理;有效措施

0 前言

資金控制管理工作關系到土木工程建設的順利推進，但是在土木工程造價預算管理的過程中，容易受到多方面因素的影響，如建筑單位對預算管理的態度、預算決算管理的模式、計算的方式等，這些都會對工程造價預算管理產生直接的影響，影響土木工程企業的經濟效益，為此本文將土木工程造價預算管理作為研究的對象，探究加強工程造價預算管理的方法。

1 工程造價管理的定義

工程造價指的是為了使企業獲得更高的經濟效益，而從建筑工程的實際情況出發制定的一系列經濟管理措施，旨在節約建筑工程的成本。當前我國建筑行業的快速發展，建筑工程造價預算管理的重要性不斷突出，受到了越來越多建筑單位的重視。從工程造價管理的內容可知，當前工程從開工到竣工以及所有的施工環節都要做好施工預算的管理以及過程控制、提前控制，其中工程造價管理涵蓋了施工成本、設備租賃購置、材料成本、人工成本等多項管理的要素。

2 土木工程造價預算控制管理的問題分析

2.1 建筑單位對工程造價預算管理缺乏重視

建筑施工企業在工程造價預算控制以及成本預算管理體系的建設不重視，因此在編制工程造價預算內容時不嚴謹、不認真，在土木工程施工的過程中，經常會出現實際的造價超出預算的現象，因此導致土木工程的施工進度受到影響，導致企業經濟效益降低，甚至出現被動停工的現象。

2.2 預決算管理模式不嚴格

當前土木工程在開展中所實施的預決算管理系統缺乏有效的管理模式，在項目全過程建設的過程中缺乏綜合管理的意識，因此管理的效率不高。與此同時，設計單位、施工單位、監理單位以及建設單位各部門之間的溝通力度不足，因此預決算管理的目標不清晰，再加上預決算管理的部門繁多復雜，相互之間存在職能交叉的情況，因此管理混亂的現象經常出現。

2.3 土木工程造價預算的計算方式不合理

從計算方式上來看，由于部分土木工程工作人員對預算編制的流程不熟悉，在制定造價預算方案時直接套現定額，由此導致土木工程后期工作難以按照流程來實施，不利于項目的推進。土木工程的建設周期長，預算編制人員在編制預算成本時對所有影響工程造價預算管理的因素不重視，在施工的過程中如果沒有做好工程造價的控制管理，容易造成工程預算產生失誤和偏差。

2.4 定額更新的速度緩慢

土木工程定額造價與建筑單位外部的市場環境有關，其中定額造價是土木工程建設項目定價的基礎和依據，對項目預算編制帶來了直接的影響。如果建筑單位沒有做好土木工程造價定額的更新，就容易導致施工定額出現與實際定額不相符的情況，而且施工定額控制難度也會大大增加[1]。

3 提高工程造價預算管理的有效措施

3.1 提高對土木工程預算管理的重視度

建筑單位只有加強對預算管理的重視，做好預算編制管理的細節工作，才能夠增強工程造價預算管理的效率。為此土木工程建筑單位要詳細調研和分析施工現場的施工情況，做好施工預算編制管理，并收集圖紙、計量單位、報告等相關內容。在此基礎上制定可靠的建筑工程預算管理的施工方案，防止工程造價預算管理偏差而導致建筑工程出現質量問題。

3.2 制定科學的工程造價管理制度

建筑工程項目的造價預算管理，要按照項目結構和規模來實施，首先要明確土木工程項目成本管理的目標和責任，在此基礎上構建完善的土木工程造價預算管理的制度體系，使工程的開展按照預算管理的流程推進，在施工的過程中一旦出現了與工程造價預算不相符合的情況，要及時研究解決的方案，并積極調整工程造價預算管理的策略，以更好地滿足土木工程的開展。預算編制管理人員要主動提高自身的專業素質以及職業道德修養，積極引導成本管理者的行為，加強相互之間的配合力度，增強建筑工程造價預算審計管理的質量[2]。

3.3 加強招投標階段的造價預算方案審核

土木工程建設項目在招投標階段，容易受到外部條件影響而產生問題。因此企業要加強招投標階段工程造價預算管理方案的審核力度，界定好雙方的違約責任以及承擔風險的一方，確定好分包項目的內容、分包合同、材料處理方法等，逐項分析投標單位商務投標報價中存在的不平衡問題，加大力度研究和深度建筑工程造價管理的內容。

3.4 增強施工階段工程造價預算審核效率

由于施工階段的施工工序、施工工藝繁多，因此加強施工階段的工程造價預算審核，有利于控制工程造價。在施工階段首先要審查合同中所確定的工程造價執行的具體情況，由于施工現場的實際情況難免會與原本制定的施工計劃存在偏差，因此設計變更和簽證在所難免，因此建筑單位要做好工程造價預算審核工作，在后期做好施工造價預算方案的調整和優化。

4 結語

土木工程事業的健康發展，離不開高效的工程造價控制管理。然而當前預算管理人員的綜合素質水平不統一，工程造價預算管理的制度和措施不完善等，容易導致工程造價預算管理出現效率低、不匹配工程的問題。因此建筑單位必須要做好項目成本的分析和操控，嚴格控制項目成本，加強工程造價的計價，構建完善的工程造價咨詢系統，不斷提升工程造價預算人員的綜合素質水平，從而有效解決建筑工程管理中出現的造價控制力不足的問題。

參考文獻：

[1]袁建文.建筑工程造價預算有效控制措施探析[J].山西建筑，2017（02）：242-243.

[2]吳集堆.建筑工程造價預算控制難點問題及措施探析[J].住宅與房地產，2016（21）：102.