推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展為建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)提供堅強保證

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。最近，中央下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，各級黨組織要把貫徹中央這兩個重要文件與黨組部署要求結(jié)合起來，抓緊推動落地見效，把中國石化黨建工作提高到新水平。

切實提高政治站位，不斷增強落實全面從嚴治黨要求的自覺性堅定性

新時代堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，最根本的遵循是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，最重要的方針是堅持全面從嚴治黨。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就全面從嚴治黨發(fā)表了一系列重要講話，強調(diào)各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任；強調(diào)全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治；強調(diào)要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。對總書記的這些指示和要求，對黨的十八大以來關(guān)于黨的建設(shè)方面的創(chuàng)新理論，我們要常學(xué)常新，用心領(lǐng)悟。推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，概況來講，要做到“六個全”。

第一，要做到體系全貫穿。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨是根本保障。黨的事業(yè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的工作，構(gòu)成一個完整的管黨治黨大邏輯體系，黨的事業(yè)要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的建設(shè)來加強，黨的工作是黨的事業(yè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)具體化的途徑。全面從嚴治黨，則貫穿于黨的事業(yè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的工作各方面，也就是貫穿于整個大邏輯體系。從黨建責(zé)任到全面從嚴治黨責(zé)任，不僅是說法的變化，也是管黨治黨責(zé)任范圍的擴大、標準要求的提高。我們要深刻理解、準確把握。

第二，要做到內(nèi)容全包括。黨的十九大對新時代黨的建設(shè)總要求作出概括，提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，形成“5+2”黨的建設(shè)總體布局。黨的各項建設(shè)是一個有機統(tǒng)一體，共同支撐起黨的建設(shè)這個偉大工程，我們必須按照全面從嚴治黨要求，把黨的各項建設(shè)抓好。

第三，要做到主體全覆蓋。全面從嚴治黨，面向的是從中央到基層的所有組織，覆蓋的是從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員的全體黨員。各級黨組織和廣大黨員都是主體，必須做到組織全覆蓋、工作全覆蓋。具體到中國石化，就是要把2.2萬個黨組織、46萬名黨員隊伍都建設(shè)好、作用都發(fā)揮好。全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，一個重要維度就是要向基層延伸，樹立大抓基層的導(dǎo)向。要堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度“三基本”抓起，持續(xù)實施基層組織力提升工程，下大力氣解決部分企業(yè)黨員空白班組、個別單位基層黨組織軟弱渙散等突出問題。

第四，要做到領(lǐng)域全方位。從嚴治黨必須落實到政治經(jīng)濟社會各領(lǐng)域。黨的十八大以來，中央進一步制定或修訂了黨的地方委員會工作條例、黨組工作條例，以及機關(guān)、農(nóng)村、高校、國企黨組織工作條例、基層黨支部工作條例，從制度層面把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)基礎(chǔ)嵌入各類組織肌體。中國石化系統(tǒng)各板塊、各單位基礎(chǔ)條件不同，但是有一條是一樣的，就是必須聚精會神抓好黨的建設(shè)，切實做到橫向到邊、縱向到底。

中國石化各級黨組織和廣大黨員堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，全力抗擊疫情，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為儀征化纖首批優(yōu)質(zhì)熔噴布馳援湖北。劉玉福 攝

第五，要做到責(zé)任全壓實。全面從嚴治黨，必須緊緊抓住責(zé)任制這個“牛鼻子”。落實責(zé)任決不是一級組織、一個部門、一個或幾個人的事情，必須全面壓實。在責(zé)任內(nèi)容上，要壓實黨的事業(yè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的工作各方面的責(zé)任；在橫向上，要壓實黨組織主體責(zé)任、紀檢機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任；在縱向上，要一級抓一級，層層壓實責(zé)任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實把全面從嚴治黨責(zé)任作為政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，帶頭履行好、落實好，并抓好責(zé)任壓力傳導(dǎo)，推動層層有壓力、人人有責(zé)任，確保黨的建設(shè)各項工作有人抓、有人管，抓得實、抓得好。

第六，要做到實施全過程。全面從嚴治黨永遠在路上，決不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，更不能停頓不前。中國石化是有追求的企業(yè)，要建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)，離不開持續(xù)的、更高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)和保障。我們必須保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力，堅持抓常抓長，全程抓抓全程，馳而不息，鍥而不舍，推動各項舉措制度化常態(tài)化長效化。

錨定走在央企前列，全力推動黨的建設(shè)站排頭、爭第一

中國石化作為資產(chǎn)銷售規(guī)模處于前列的國有重要骨干企業(yè)，在黨的建設(shè)方面理應(yīng)走在中央企業(yè)前列。

要樹立站排頭、爭第一的追求。這是同中國石化在黨和國家事業(yè)中的地位和作用相匹配的，也是公司建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)的必然要求。樹立這樣一個追求，就是要通過黨建引領(lǐng)保障，把蘊藏在各級黨組織和廣大黨員干部中的巨大潛力挖掘出來，為建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)凝聚強大力量；就是要以國有企業(yè)獨特政治優(yōu)勢在中國石化的有效轉(zhuǎn)化，彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。各級黨組織和廣大黨員干部要按照黨組統(tǒng)一部署要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、增強信心，以高度的思想自覺、行動自覺樹立和踐行站排頭、爭第一的追求。

要堅持站排頭、爭第一的標準。站排頭就要有站在排頭的樣子，爭第一就要有爭第一的標準。就是不滿足于一般“過得去”，不滿足于別人做了我們也做了，而是要好上加好、優(yōu)中更優(yōu)，凡事追求“過得硬”，創(chuàng)造性地工作。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，各方面建設(shè)都高起點定位、高標準推進，實現(xiàn)各級黨組織和廣大黨員信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，努力建最優(yōu)班子、帶最優(yōu)隊伍、樹最優(yōu)作風(fēng)、創(chuàng)最優(yōu)業(yè)績，形成中國石化黨建特色，樹立叫得響的黨建品牌。各級黨組織要主動對標央企黨建最高水平，以“第一”的標準來思考，從領(lǐng)先的水平來謀劃，持續(xù)提升標桿，優(yōu)化目標路徑，不斷將站排頭、爭第一的要求推向新高度。

要保持站排頭、爭第一的狀態(tài)。要實現(xiàn)站排頭、爭第一的目標，必須始終保持思想在狀態(tài)、精神在狀態(tài)、作風(fēng)在狀態(tài)，增強敢于競爭、昂揚向上的斗志。始終保持思想在“起飛狀態(tài)”，不斷激發(fā)抓黨建的動力活力；始終保持精神在“進取狀態(tài)”，以逆水行舟的壓力感、奮勇向前的使命感、時不我待的責(zé)任感，不斷推動黨建責(zé)任再壓實、質(zhì)量再提升、實效再增強；始終保持作風(fēng)在“務(wù)實狀態(tài)”，弘揚求真務(wù)實、真抓實干作風(fēng)，強化問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把黨建工作往深里抓、往實處做。

要取得站排頭、爭第一的成效。堅持以改革發(fā)展成果和建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)的進展檢驗黨建工作成效，推動黨建工作嚴起來、實起來、強起來。走在央企前列是中國石化各級黨組織的整體行動，一個黨組織也不能掉隊，后進的要趕先進、中間的要爭先進、先進的要更先進，找準工作著力點，針對問題出實招，形成一步一個腳印站排頭、爭第一的良好局面。

精準發(fā)力大抓黨建，為建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)提供堅強保證

推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)的目標，必須從路徑方法上精準發(fā)力，在務(wù)實、創(chuàng)新、融合上持續(xù)下大功夫，不斷提高黨建質(zhì)量和實效。

一要在務(wù)實上下更大功夫。務(wù)實是做好黨建工作的基礎(chǔ)。要以務(wù)實的態(tài)度思考謀劃黨建，既深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，又清晰認識黨建規(guī)律特別是國企黨建規(guī)律，還要把本單位黨建的特點分析透，增強工作的方向感、計劃性、針對性、實效性。要以務(wù)實的標準建章立制，結(jié)合建立不忘初心、牢記使命制度要求，抓好黨建制度完善，著力解決落實不力、層層衰減等問題。要以務(wù)實的措施推進整改，認真整改巡視巡察、主題教育、黨建考核發(fā)現(xiàn)的問題，確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。要以務(wù)實的作風(fēng)狠抓落實，引導(dǎo)黨員干部傳承石油精神，弘揚石化傳統(tǒng)，力戒形式主義、官僚主義，防止重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，切實見真章、顯真功。

二要在創(chuàng)新上下更大功夫。創(chuàng)新是做好黨建工作的活力所在。有些單位在黨建工作上存在思想比較僵化、思路措施比較老化、方式手段比較套路化等問題，創(chuàng)新刻不容緩。要推進理念思路創(chuàng)新，緊扣國企黨建時代特點，以創(chuàng)新思維開展工作，把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，增強系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性。要推進方法手段創(chuàng)新，對“三會一課”等傳統(tǒng)黨建工作，要善于通過創(chuàng)新增活力、提實效，特別是要注重運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，用好公司“黨務(wù)共享”平臺，形成線上線下有機結(jié)合的黨建工作格局。要推進載體開發(fā)創(chuàng)新，探索實踐“黨建+”工作模式，結(jié)合改革發(fā)展重點、難點找準契合點，深化黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、示范支部書記行等載體創(chuàng)建，增強黨建工作的吸引力、感染力。

中原油田在百日攻堅創(chuàng)效行動中，將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動攻堅創(chuàng)效行動取得良好效果。圖為該油田天然氣產(chǎn)銷廠文23儲氣庫項目部黨員突擊隊成員主動承擔(dān)疫情防控期間急、難、險、重任務(wù)，保證了儲氣庫正常平穩(wěn)生產(chǎn)。馬洪山 攝

三要在融合上下更大功夫。黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融互促，是推進全面從嚴治黨、充分發(fā)揮黨建作用的有效途徑。要進一步加大融合力度，以更高的目標引導(dǎo)推動融合。緊緊圍繞建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)，立足于構(gòu)建“一基兩翼三新”發(fā)展格局、黨建走在央企前列要求，堅持一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。不斷增強融合深度，把“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”等理念內(nèi)化于心、外化于行，解決“兩張皮”問題，防止撇開黨建抓業(yè)務(wù)，主動用好黨建資源促進業(yè)務(wù)開展，做到同頻共振。不斷完善融合機制，加快推進直屬單位黨委書記與董事長（執(zhí)行董事、分公司代表）一人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)體制，完善黨委討論前置制度，不斷健全黨建與業(yè)務(wù)目標融合、過程融合、考核融合機制?？偨Y(jié)抗擊新冠肺炎疫情的好經(jīng)驗好做法，完善重大任務(wù)、重大活動、重大工程、關(guān)鍵時期黨組織主導(dǎo)、各相關(guān)方參與、集中力量辦大事的工作機制。探索黨建“三基本”與企業(yè)管理“三基”聯(lián)動機制，強化基層黨組織講政治、謀發(fā)展、抓班子、帶隊伍功能，夯實建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)的根基。

壓實扛好第一責(zé)任，促進全面從嚴治黨主體責(zé)任落實落地

黨委書記是落實全面從嚴治黨責(zé)任的第一責(zé)任人，必須切實把責(zé)任扛起來。

一要強化“第一責(zé)任心”。黨委書記在組織中負全責(zé)、負主責(zé)，凡事都要首先繃緊黨建責(zé)任這根弦，無論什么情況，都要牢記自己的“第一職務(wù)”是黨的書記，對黨建工作上心抓、用心抓、全心抓，抓具體、抓深入、抓到位，不能把黨建責(zé)任不當(dāng)責(zé)任，也不能把黨建責(zé)任當(dāng)成負擔(dān)。要充分認識到“抓不好經(jīng)濟會誤大事、抓不好黨建會出大事”，切實把第一責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。

陜西延安石油深入開展“傳承紅色基因、愛崗敬業(yè)奉獻”教育活動，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅創(chuàng)效的制勝優(yōu)勢，提前一個月完成攻堅創(chuàng)效任務(wù)。圖為6月18日公司黨員在南泥灣紅色教育基地重溫入黨誓詞。呼延月心 攝

二要做好“第一責(zé)任事”。要把管黨治黨作為“第一職責(zé)”，把抓好黨建作為“第一任務(wù)”，首先抓好自己“第一責(zé)任”清單事項的落實，不能當(dāng)“甩手掌柜”。要堅持管黨治黨與改革發(fā)展兩手抓、兩手硬，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，統(tǒng)籌抓好研究謀劃、部署推動、督促落實，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

三要擰緊“第一責(zé)任鏈”。黨委書記不能唱“獨角戲”，而要指揮唱響“大合唱”，善于發(fā)揮班子成員的作用，把集體責(zé)任分解落實到責(zé)任鏈的每一環(huán)節(jié)，形成齊抓共管格局，以高質(zhì)高效的集體責(zé)任保證主體責(zé)任的落實。要支持、指導(dǎo)和督促班子成員履行全面從嚴治黨責(zé)任，把“一崗雙責(zé)”轉(zhuǎn)變成分管領(lǐng)域的第一責(zé)任，增強和提高履責(zé)的意識、能力、水平、實效。要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，強化“五種情形”問責(zé)，倒逼人人種好黨建“責(zé)任田”。

四要增強“第一責(zé)任力”。要按照習(xí)近平總書記強調(diào)的“八種本領(lǐng)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20”字標準，全面增強綜合能力素質(zhì)。要增強政治能力，善于從政治上分析問題、解決問題，能切實辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險。要增強綜合業(yè)務(wù)能力，做到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)能力和黨建工作業(yè)務(wù)能力雙重視、雙提升，不能“偏科”。要增強組織推動能力，善于綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、牽頭抓總落實，方方面面都能夠扛起來。特別要注重加強班子團結(jié)建設(shè)，堅持以身作則，帶頭講政治、講大局、講團結(jié)，執(zhí)行好民主集中制，促進增強團結(jié)干事合力。