論檔案在和諧社會建設(shè)中的作用

曾露

摘? 要：檔案工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)主動發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢，把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步整合資源，協(xié)調(diào)關(guān)系，真正發(fā)揮檔案作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)好。

關(guān)鍵詞：檔案;和諧社會;服務(wù)

全面建設(shè)小康社會是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，構(gòu)建社會主義和諧社會是其中重要內(nèi)容，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)主動發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢，把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步整合資源，協(xié)調(diào)關(guān)系，真正發(fā)揮檔案作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)好。

一、正確來握檔案工作在和諧社會中的價值作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)做出的重大舉措，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)全面建沒小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。深刻理解和把握建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會目標(biāo)，具有非常重大的意義。

檔案工作是在構(gòu)建和諧社會中各項(xiàng)工作中的一項(xiàng)工作，檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人在社會活動中直接形成的有保存價值的不同形式的歷史記錄，它具有憑證作用和參考作用。它對各項(xiàng)工作具有延伸人類記憶、文化存貯、社會教育、文化傳播、資政決策、知識產(chǎn)生、社會調(diào)解七個方面作用。它包含構(gòu)建和諧社會的檔案工作在內(nèi)的各方面工作，所以要自始自終地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

二、在構(gòu)建和諧社會中檔案工作面臨的形勢分析。我國正處于一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的轉(zhuǎn)型時期。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，檔案工作的發(fā)展面臨大好機(jī)遇，但同時也存在著諸多的挑戰(zhàn)，它們已經(jīng)對檔案工作產(chǎn)生了深刻的影響。

1、人才隊(duì)伍難以造應(yīng)新任務(wù)。在基層綜合檔案館中，真正具有檔案專業(yè)畢業(yè)的人才極少，絕大多數(shù)是從其它事業(yè)、企業(yè)中調(diào)進(jìn)來的。因此，在檔案工作隊(duì)伍中，文化知識結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)耗不少，思想保守，缺乏開拓創(chuàng)新的精神。二是檔案信息化建設(shè)責(zé)任重大。社會在科學(xué)技術(shù)的助推下正以驚人的速度跨入信息時代，電子計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛利用，產(chǎn)生了越來越多的電子文件。電子文件的產(chǎn)生標(biāo)志著人類記錄、承載、傳達(dá)、留存和開發(fā)信息的方式發(fā)生了深刻的變化。這場革命是紙張發(fā)明和近現(xiàn)代檔案學(xué)理論產(chǎn)生以來，在檔案工作領(lǐng)域里發(fā)生的最大的一次變革，它影響著檔案工作的運(yùn)作、方式、基本理論及思維觀念。

2、資源共建與共享已成趨勢。資源共建與共享是整個社會信息存貯傳播事業(yè)的理想境界。現(xiàn)階段檔案工作存在的主要問題是：缺乏宏觀規(guī)劃和管理，條塊分割，各自為政;滿足于自給自足的古代檔案庫、藏書樓的收集觀念，并依然影響著當(dāng)前的檔案收集工作;有的部門的檔案館不顧檔案利用中的全局利益和檔案保管中的社會總成本，相互爭搶;有的檔案館之間，特色不明顯卻又有大量不合理的重復(fù)，你有我也有，你無我也無。

三、多措并舉，服務(wù)和諧社會建設(shè)

我國經(jīng)過三十多年的改革開放，取得巨大成績，各種社會矛盾也越來越突出。構(gòu)建和諧社會在社會主義建設(shè)中越來越重要。檔案工作要從多方面入手，為構(gòu)建和諧社會提供服務(wù)。

1、要服務(wù)公眾，為民主法治建設(shè)服務(wù)。和諧社會是民主法治的社會。要形成民主法治離不開群眾的參與，離不開群眾了解政策的需求。檔案部門是保管黨和國家重要檔案的基地。黨和國家形成書面文件的方針、政策由檔案部門保管，是當(dāng)?shù)氐恼咧行?。要及時、準(zhǔn)確地向公眾開放檔案，讓群眾可以査找到所需要的政策法規(guī)，使群眾知法懂法用法、守法，同時要及時地走在群眾需求之前。

2、建成教育基地和文化休閑場所。發(fā)揮檔案的文化存貯，社會教育和文化傳播作用，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。充分利用檔案部門豐富的檔案資源，把檔案館建成愛國主義教育基地，可以作為廣大中小學(xué)生和市民接受傳統(tǒng)教育的場所，激發(fā)愛國熱情。利用檔案資料做好編研工作，除為有關(guān)單位提供服務(wù)以外，還可以編印反映當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展歷史，社會文化，社會風(fēng)尚等廣大群眾所喜聞樂見的歷史傳統(tǒng)的事情。隨著人們生活水平的提高，人們對于精神文化的需求越來越多，要求越來越高，有的人不滿足于給提供編研材料，而是他自己要作一些了解，搞一番研究，做一番歷史探求。檔案工作要順應(yīng)時代發(fā)展潮流，積極為市民創(chuàng)造精神生活的場所。

3、做好專題檔案工作，為社會提供服務(wù)。專題檔案是針對性非常強(qiáng)的檔案，往往是利用率非常高的檔案，事關(guān)群眾的切身益，對社會和個人矛盾糾紛的解決，起到非常好的作用，像土地證，房產(chǎn)、山林權(quán)證等檔案，這些檔案的保管和開放利用既可以維護(hù)群眾利益，又可以疏導(dǎo)矛盾，起到順利化解人民內(nèi)部矛盾，安定社會的作用。

4、創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)和諧。構(gòu)建和諧社會，涉及到社會的方方面面，檔案工作面廣量大、觸角深，做好檔案工作要促進(jìn)和諧社會構(gòu)建。在做好經(jīng)常性檔案工作的同時，檔案工作要不斷創(chuàng)新，要把檔案工作伸向現(xiàn)在社會上熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的檔案，為正確處理各方面社會矛盾服務(wù)提供幫助。做好促進(jìn)社會各群體間關(guān)系調(diào)整的檔案。做好社會保障方面的檔案，為構(gòu)建社會保障體系服務(wù)，維護(hù)弱勢群眾的生存權(quán)，保障他們的尊嚴(yán)和合法權(quán)益。檔案工作要為社會管理體制的建立提供資政決策服務(wù)，促使建立健全和完善社會管理制度，使之符合建立和諧社會的要求。

參考文獻(xiàn)

[1]? 陳雯.檔案如何服務(wù)社會建設(shè)[J].科技世界，2017（6）.

[2]? 宋玲紅.檔案價值實(shí)現(xiàn)的有效途徑[J].科學(xué)論壇，2018（3）.

[3]? 劉至佳.如何提升檔案管理水平[J].卷宗，2015（21）.