深入推進新時期國企紀檢監察工作的探索與思考

陳鵬

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）2- 096- 01

摘 要 2020年是國有企業紀檢監察體制改革的關鍵一年，也是各家企業開創高質量發展新局面的關鍵一年，紀檢監察工作必須適應新形勢、展現新作為。

關鍵詞 推進 國企 紀檢監察工作 探索與思考

一、堅持狠抓“四風”整治

作為國有企業，必須認真貫徹習近平總書記關于糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上的批示，發揚釘釘子精神，堅持“打持久戰”，馳而不息正風肅紀。

一是加強干部作風監督。重點加強領導班子成員和關鍵崗位人員的作風監督，發揮“關鍵少數”示范引領作用，帶動整體風清氣正，營造良好政治生態。

二是持續加強監督檢查。堅持抓常抓長，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對“四風”隱型變異新動向時刻防范，對頂風違紀、不收斂不收手、屢查屢犯的從嚴查處，絕不允許死灰復燃。

三是集中整治形式主義、官僚主義。對照形式主義、官僚主義的新表現，認真查找問題，深刻剖析成因，推動綜合施治，對表態多調門高、行動少落實差的重點治理，對不擔當、不負責、不作為的加大問責，抓住典型，嚴肅處理，通報曝光，堅決破除形式主義、官僚主義。

四是凈化管理機關作風。加強管錢、管物、管人、管項目部門作風建設，嚴格承辦、交辦、督辦、催辦、核辦制，發揚“馬上辦”作風，強化“成績單”意識，突出“重實干”導向，提高辦事效率，提升工作質量，切實解決工作效率低、服務意識差、主動作為不夠、會議多、文件多、檢查多等問題，促進機關作風轉變，給基層做好表率。

二、全面強化日常監督

圍繞國有企業高質量發展，紀檢監察部門必須聚焦監督第一職責，抓住關鍵人、關鍵事和關鍵指標，從細微處著手，從具體事抓起，在日常監督上狠下功夫，做細做深做實，確保精準有效。

一是聚焦中心任務監督。緊緊圍繞國有企業高質量發展，實現與生產經營深度融合，推動破除體制障礙、制度藩籬、利益束縛和程序限制，促進決策前瞻、審議前置、流程優化和效率提升，在促中心工作上實現突破。

二是強化“關鍵少數”監督。把各級領導班子成員特別是一把手作為監督重點，建立健全領導干部廉潔“活頁夾”，提高“畫像”評價質量，構建政治生態評價體系，加強對“樹木”和“森林”情況的分析研判。強化選人用人、“三重一大”決策、履職待遇監督檢查，建立領導干部違規插手干預重大事項記錄報告制度，注重小事小節，既關注八小時內，又關注八小時外，在抓“關鍵少數”上實現突破。

三是加強關鍵環節監督。緊盯生產經營管理的重點環節，精準“點射”、有效“點穴”、靶向治療，補管理漏洞、填監控盲區、防數據落地，促制度嚴密化、手段科技化、人員輪換化，在控關鍵環節上實現突破。

四是匯聚多種力量監督。深化五項監督試點，做實支部日常監督，做強部門職能監督，統籌紀律、監察、巡察、法律、干部、財務、審計、內控監督等多種力量，共享信息、共用資源、協同作戰，充分釋放監督效能，形成上下聯動、橫向貫通的大監督網絡，在聚監督合力上實現突破。

三、認真落實“四種形態”

做好紀檢監察工作，必須堅持嚴管和厚愛相統一，以第一種形態為主線，貫通運用“四種形態”。

一是用好用足第一種形態。研究制定監督執紀“四種形態”實施細則，開展經常性紀律談話，對苗頭性問題早發現、早提醒、早處置，最大限度防止黨員干部犯錯誤。

二是綜合運用其他形態。正確運用第二、第三種形態，堅持越往后越嚴，有力管住中間地帶；對腐敗犯罪果斷運用第四種形態，持續保持高壓態勢，堅決清除企業“蛀蟲”；區別不同情況和認錯悔錯態度，當輕則輕、當重則重、輕重適宜，盡可能挽救當事者，使監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。

三是健全容錯糾錯機制。建立完善函詢采信、失實澄清、處分回訪制度，對如實說明的予以采信，對欺瞞組織的嚴肅處理，對受到處分的及時回訪，既要保障黨員群眾檢舉權力，又要嚴肅查處誣告陷害行為，還要提升執紀審查效果，為擔當者擔當，為負責者負責，為干事者擋事。

四、加強監察紀檢隊伍建設

堅持“打鐵必須自身硬”，加強紀檢監察隊伍建設，踐行忠誠干凈擔當。

一是不斷提高履職能力。學好用好紀律處分條例、監督執紀規則等黨紀黨規，深入研究國家監察法，加強法律專業學習，提高執紀執法能力，堅決落實紀檢監察體制改革任務，全力做好對接工作，加強與地方紀委監委的溝通協調，在查辦職務犯罪案件時，積極爭取手段支持。

二是開展“高質量辦案年”活動。通過“以干代訓”、技能培訓、專項實戰，強化“三項基本功”大練兵，練就絕活、練強內功，加固“底板”、補齊“短板”，解決好“本領恐慌”問題。健全內控機制，優化審查調查流程，加強自辦件審核評估，提高基層辦案質量。

三是加強組織建設。持續深化“三轉”，完善機構設置，配齊配強人員。認真落實“三個為主”要求，嚴格紀委書記、副書記提名考察，建好紀檢監察后備人才庫，加快輪崗交流，強化掛職鍛煉。

四是強化專項考核。加大自辦件查實、立案、問責等指標權重，突出考核導向，增強考核激勵，表彰先進，鞭策后進，壓實監督責任，促進忠實履職。