福清核電經(jīng)驗(yàn)反饋管理實(shí)踐

陳琳燁 陳曉波 鮑舒菲

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）02-108-01

摘 要 1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故發(fā)生以后，世界各核電營運(yùn)者意識(shí)到學(xué)習(xí)和運(yùn)用其他核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)對(duì)提高本廠的業(yè)績(jī)和安全性都非常有利。福清核電按照同行的良好實(shí)踐，建立了經(jīng)驗(yàn)反饋體系，為電廠建設(shè)、運(yùn)行發(fā)揮了積極的作用。本文主要介紹福清核電開展經(jīng)驗(yàn)反饋管理的工作思路和管理特點(diǎn)，對(duì)近幾年開展的經(jīng)驗(yàn)反饋工作進(jìn)行思考總結(jié)，不斷完善優(yōu)化管理體系，保障經(jīng)驗(yàn)反饋工作的有效性。

關(guān)鍵詞 福清核電 管理經(jīng)驗(yàn)

一、福清核電經(jīng)驗(yàn)反饋工作簡(jiǎn)介

（一）經(jīng)驗(yàn)反饋體系制度的建設(shè)

1.組織機(jī)構(gòu)與分工

福清核電根據(jù)行業(yè)要求，參考了兄弟電廠經(jīng)驗(yàn)反饋組織機(jī)構(gòu)的基本架構(gòu)，并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)確定了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和接口關(guān)系：

總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)驗(yàn)反饋工作，并為公司開展經(jīng)驗(yàn)反饋工作提供足夠的資源和政策支持。

主管經(jīng)驗(yàn)反饋的副總經(jīng)理協(xié)助公司總經(jīng)理開展公司經(jīng)驗(yàn)反饋工作，對(duì)經(jīng)驗(yàn)反饋工作進(jìn)行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

核安全處作為經(jīng)驗(yàn)反饋的歸口管理部門，組織建立全廠經(jīng)驗(yàn)反饋體系，負(fù)責(zé)經(jīng)驗(yàn)反饋工作的日常管理和溝通。

公司各處室根據(jù)公司經(jīng)驗(yàn)反饋政策和相關(guān)管理程序建立處室內(nèi)經(jīng)驗(yàn)反饋管理制度，組織本部門范圍內(nèi)事件的調(diào)查、分析和落實(shí)相關(guān)糾正行動(dòng)。

2.經(jīng)驗(yàn)反饋程序體系

作為福清核電一個(gè)重要的管理領(lǐng)域，自2008年5月開始福清核電根據(jù)行業(yè)良好實(shí)踐，陸續(xù)編制升版了《經(jīng)驗(yàn)反饋政策》，《經(jīng)驗(yàn)反饋大綱》、《狀態(tài)報(bào)告管理》等管理程序，形成了較為完善的經(jīng)驗(yàn)反饋管理體系，覆蓋并滿足電廠建設(shè)和運(yùn)行的要求。

3.經(jīng)驗(yàn)反饋會(huì)議制度

福清核電建立了經(jīng)驗(yàn)反饋日例會(huì)-雙周例會(huì)-月例會(huì)的三級(jí)會(huì)議制度，公司每天組織日例會(huì)對(duì)日常狀態(tài)報(bào)告、糾正行動(dòng)進(jìn)行處理。每?jī)芍芙M織召開一次狀態(tài)報(bào)告周例會(huì)，每月組織召開一次狀態(tài)報(bào)告月例會(huì)，主要對(duì)本周/月經(jīng)驗(yàn)反饋工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，協(xié)調(diào)工作過程中存在的問題不足，對(duì)高級(jí)別事件的開發(fā)進(jìn)行討論。由主管經(jīng)驗(yàn)反饋工作的公司領(lǐng)導(dǎo)主持，主管安全/生產(chǎn)/建造副總經(jīng)理，副總工程師，建造及生產(chǎn)相關(guān)處室第一負(fù)責(zé)人參加狀態(tài)報(bào)告周例會(huì)和月例會(huì)，以確保公司經(jīng)驗(yàn)反饋工作有足夠資源保障。

（二）經(jīng)驗(yàn)反饋管理流程

福清核電針對(duì)內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋均納入狀態(tài)報(bào)告流程進(jìn)行管理，并根據(jù)信息的重要程度將其分為A、B、C、D四大類。其中：

A類狀態(tài)報(bào)告：導(dǎo)致嚴(yán)重后果事件，對(duì)電站安全、人員安全或環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的缺陷或異常狀態(tài)，對(duì)于公司質(zhì)量和計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有重大影響的異常狀態(tài)。A類狀態(tài)報(bào)告為重大事件，需要成立專門的調(diào)查小組進(jìn)行根本原因分析。

B類狀態(tài)報(bào)告：導(dǎo)致重大后果，對(duì)電站安全、人員安全或環(huán)境安全構(gòu)成重大威脅的缺陷或異常狀態(tài)，對(duì)公司質(zhì)量和計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有較大影響的異常狀態(tài)。B類狀態(tài)報(bào)告為內(nèi)部事件，需要進(jìn)行根本原因分析。

C類狀態(tài)報(bào)告：導(dǎo)致一般性后果，對(duì)電站安全、人員安全或環(huán)境安全構(gòu)成潛在影響的缺陷或異常狀態(tài)，對(duì)公司質(zhì)量和計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響較小的異常狀態(tài)。C類狀態(tài)報(bào)告需要分析事件發(fā)生的直接原因。

D類狀態(tài)報(bào)告：簡(jiǎn)單且明確的缺陷，對(duì)電站安全、人員安全、環(huán)境安全以及公司質(zhì)量和計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不構(gòu)成影響。D類狀態(tài)報(bào)告進(jìn)行消缺即可。

福清核電對(duì)于內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋統(tǒng)一了管理入口，便于后續(xù)的跟蹤管理。目前，公司采用狀態(tài)報(bào)告系統(tǒng)對(duì)內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋進(jìn)行統(tǒng)一管理，并根據(jù)狀態(tài)報(bào)告級(jí)別對(duì)狀態(tài)報(bào)告的開發(fā)及糾正行動(dòng)的完成設(shè)置了相應(yīng)的管理流程。

（三）福清核電經(jīng)驗(yàn)反饋工作思考及改進(jìn)

目前福清核電已按照業(yè)內(nèi)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)建立了經(jīng)驗(yàn)反饋管理體系，對(duì)建造、調(diào)試、運(yùn)行、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的問題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)反饋。福清核電已初步形成報(bào)告意識(shí)和核安全文化氛圍。但目前福清核電僅有5年多的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，管理還不夠成熟，加上面臨多機(jī)組連續(xù)建設(shè)壓力，福清核電在經(jīng)驗(yàn)反饋管理方面也存在一定的困難和挑戰(zhàn)。隨著各臺(tái)機(jī)組的陸續(xù)運(yùn)行，福清核電也對(duì)經(jīng)驗(yàn)反饋工作提出了新的要求。后續(xù)福清核電經(jīng)驗(yàn)反饋工作可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

1.相比其他具有多年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的電廠，福清核電在運(yùn)行事件原因分析和根本原因分析方面經(jīng)驗(yàn)不足。后續(xù)應(yīng)組織根本原因分析培訓(xùn)授權(quán)，持續(xù)推進(jìn)重要事件上例會(huì)討論制度，不斷提高公司根本原因分析能力，確保有效識(shí)別電廠不足并制定根本性的解決方案。

2.福清核電與其他電廠相比，趨勢(shì)分析方面還存在一定不足，不利于從低級(jí)別事件中識(shí)別事件發(fā)生的趨勢(shì)。后續(xù)應(yīng)按照編碼，組織對(duì)事件進(jìn)行趨勢(shì)分析，識(shí)別公司的不良苗頭，及時(shí)采取措施預(yù)防事件發(fā)生。

二、結(jié)語

福清核電目前采用了工程生產(chǎn)一體化的經(jīng)驗(yàn)反饋體系，統(tǒng)籌管理工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)反饋工作，確保工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的溝通，便于建立建造和運(yùn)行之間高效的反饋渠道。隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，經(jīng)驗(yàn)反饋管理工作也將日趨改進(jìn)完善，持續(xù)提升電廠的管理水平和核安全文化氛圍。