如何抓好新時代黨風廉政建設

吳光政

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）03- 075- 01

摘 要 抓好新時代黨風廉政建設，必須堅持履職擔當、精準執紀，堅定不移糾“四風”、樹新風，持續提升“規矩規范”意識，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制。

關鍵詞 新時代 黨風廉政 履職擔當

抓好新時代黨風廉政建設，必須堅持履職擔當、精準執紀，堅定不移糾“四風”、樹新風，堅決整治職工群眾身邊腐敗和作風問題，同時，還要堅持標本兼治、固本培元，持續提升“規矩規范”意識，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制。

一、鞏固拓展成果，持之以恒正風肅紀

要繼續鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續以釘釘子精神推進作風建設，堅持做到寸步不讓、持續發力。一是要持續強化專項整治。重點整治“不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子”問題，著力糾正不擔當、不作為、慢作為、亂作為等不良風氣，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等問題。二是要嚴格落實八項規定。要緊盯節日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發津貼補貼獎金等易發多發和隱形變異問題，切實加大監督檢查和點名道姓通報曝光力度。對節日期間“四風”問題線索，一律嚴查快辦，決不姑息；嚴禁借節日之機說情打招呼、跑官要官、拉票賄選，確保節日期間風清氣正。三是要保護敢于負責、敢于擔當作為的干部。要密切聯系實際，制定出臺激勵干部擔當作為以及容錯糾錯管理辦法，形成正向激勵，調動黨員干部干事創業的積極性。嚴格落實“三個區分開來”，保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者。對受到誣告陷害的干部要及時予以澄清，形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態。

二、堅持力度不減，扎實推進巡察監督

要突出問題導向，緊盯問題整改，嚴格、細致、精準的開展巡察活動，不斷固化巡察成果，增強巡察效能。一是要以全覆蓋為目標，加大巡察力度。樹立“靶向”意識，精準確定巡察單位、巡察內容，繼續推進基層黨委巡察全覆蓋，形成強大震懾力。要充實“巡察人才庫”，嚴格選拔標準，定期組織培訓，讓巡察人員循環參與，規范操作。同時，要堅持問題導向，完善巡察兩級聯動機制。有效運用好全面巡察、機動巡察、專項巡察，做到什么問題突出就巡察什么、哪里有問題就巡察哪里，著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破，確保巡察工作常態化。二是要強化“問責”聯動互動。堅持有責必問、問責必嚴，在執紀監督上持續加壓用力。要全面規范問責制度。堅持以“線索”為中心、以“追責”為手段、以“整改”為目的，借助反腐倡廉監督檢查聯席會議平臺，進一步整合紀檢、組織、工資、財務、審計、法律等監督資源，進一步規范問責內容、問責程序、問責形式。三是要建立追責問責“聯動機制”。主動對接各項督查審計及檢查考核結果，對違規違紀、失職失責問題進行追責問責，督促有關部門和基層單位抓好問題整改。要建立重大決策部署配套“跟進問責機制”。對涉及企業重大問題及重點工作，及時形成“個案化”問責方案，并在推進過程中抓好落實。四是要建立“工作成效倒逼”機制。切實加強履職效能建設，以科學合理的工作目標和嚴格的考評措施，倒逼各部門、各單位充分發揮主觀能動性，形成“以目標倒逼進度、問題倒逼方法、下級倒逼上級、督查倒逼落實”的工作機制，落實“業務鏈一體追責”，凡基層單位出現問題，分管領導、分管部門都要承擔相應責任。

三、深化標本兼治，加強廉潔風險防控

要進一步完善權責清單制度，推動制度防腐、科技防腐“雙輪”驅動。積極探索業務流程風險防控，不斷放大協同效應。一是要加強科技防腐。利用大數據和信息化平臺，重點強化對選人用人、工程建設、招投標管理、資金管理等重點領域和關鍵環節的監督，實現從管人到管事、從思想到業務、從紀律到流程、從事后查處到實時監控。同時，要加大廉潔檔案內容真實性核查，利用廉潔檔案加強黨員干部的動態管理和監督。二是要加強反腐倡廉教育。要持續深化廉潔文化建設。堅持把《紀律處分條例》等黨規黨紀教育納入黨委理論中心組、基層黨支部學習內容，積極拓展紀檢監察業務培訓模式。三是要擴大述職述廉范圍。定期組織重要部門和重點崗位的管理干部進行廉潔風險描述和廉潔從業述職。充分發揮逐級廉潔約談、述責述廉、紀律監督、民主生活會監督作用，選樹廉潔勤政典型，積極發揮典型示范引領作用。

四、擔當作為，確保把各項任務落到實處

“打鐵必須自身硬”。各級紀委要聚焦主業主責，依紀依規履行職責，確保各項紀檢監察工作落實落地。一是要增強擔當意識。紀檢監察部門要切實履行好監督責任，發現問題及時處理，重要問題及時報告。要切實增強紀律意識和履職意識，敢于監督領導班子黨風廉政建設責任制及各項廉潔從業制度的執行情況，敢于監督領導班子尤其是黨政“一把手”不經集體研究、擅自決策“三重一大”事項的違規行為，敢于監督業務部門生產經營過程中的違規履職行為，確保“管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事”。要強化日常管理和監督，定期開展履職效能監察，真正起到“監督再監督、管理再管理”作用，以執紀監督推動業務監管。二是要強化履職意識。要堅持好紀檢干部例會制度，基層紀委書記除按要求每季度向集團紀委匯報工作履職情況外，還要重點匯報“同級領導班子監督情況、領導人員問題線索，列出一段時期內關注的敏感問題和重點人物”。要建立健全溝通聯系與協作機制，規范溝通流程，協調解決履職過程中遇到的困難。建立監督部門問責機制，所在單位領導班子出現違紀涉法行為，要對監督職能部門進行問責追究。三是要提升自律意識。要以《紀檢機關監督執紀規則》為抓手，全方位加強對紀檢監察干部思想品德、履行職責、廉潔自律等方面的聯動監督。要大力實施紀檢干部素質提升工程，積極輸送紀檢監察干部外出學習鍛煉，提升執紀審查工作技巧和業務能力。要嚴格重大問題及時請示報告制度。對涉及紀檢干部的違規違紀問題，要認真核查，堅決杜絕以案謀私、跑風漏氣、執紀違紀，努力把紀檢干部隊伍建成一支作風過硬、自律干凈的隊伍。