創新形式 精準選題 增強黨日積極效應

于曉瑜

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-015-02

摘 要 支部主題黨日活動，是以黨支部為主體的基層黨組織圍繞特定的主題，利用專門時間、采取一定形式開展黨的活動，是加強黨員經常性教育的有效途徑，也是黨組織建設的重要內容。如何提高基層黨支部“主題黨日”活動質量？特別是如何使黨日活動更具吸引力、主題更突顯、效果更明顯？是當前全面從治黨新形勢下基層黨組織亟待思考和探索的問題，現結合重慶能源永榮公司基層黨支部日常主題黨日活動開展情況，談幾點淺顯想法。

關鍵詞 主題黨日 活動 實踐

一、主題黨日活動現狀

（一）基本情況

目前，永榮公司共有黨組織數61個，其中黨委9個、黨總支4個、黨支部48個；全公司共有黨員595名。除永川煤礦因政策性關停，近100名黨員黨組織關系正在轉接中外，其余均為在崗黨員。永榮公司黨委統一印制了規范的黨支部手冊和黨員學習記錄本，要求各黨支部每月開展一次“主題黨日”活動，必須全體黨員參加，親筆簽名。并將其納入“兩學一做”學習教育常態化制度化責任清單，納入季度黨建督導工作內容。

（二）主要做法

永榮公司黨委按照“全覆蓋、增活力、見實效”的基本原則，以“365”黨建工作機制為指南，圍繞“轉型升級謀發展”“不忘初心，牢記使命”主題實踐活動，引領各基層黨支部開展“9+X”為內容的“主題黨日”活動。“9”即各黨支部“主題黨日”切實與交納黨費、“三會一課”、組織生活、集中學習、發展黨員、民主評議、黨務公開、民主議事、服務群眾9項日常必抓的工作深度融合，將其作為“支部主題黨日”活動的規定動作；“X”即要求各基層黨支部在認真完成“支部主題黨日”規定動作的基礎上，緊扣當前形勢任務、階段性重點工作，結合自身實際設計自選動作，創新主題和形式，涵蓋困難幫扶、勞動競賽、紅色教育、誦讀經典、技能提升、課題攻關、建言獻策等內容。

（三）取得效果

通過開展“9+x”主題黨日活動，各基層黨支部據此預設主題，廣大黨員充分準備，通過討論交流、集體活動等多種方式開展主題系列活動，使黨員在集體活動中感受黨的先進性，增強自豪感，體現時代性，受到再教育。增強了黨員黨的意識、黨員意識、宗旨意識，激發廣大黨員干事創業、創先爭優熱情，發揮其先鋒模范作用，推動企業改革發展。

二、存在問題及原因分析

（一）存在問題

1.紀律不嚴。支部僅僅停留在黨日活動有安排、有活動的層次上，對黨員個體參與面的重視不夠，部分黨員以忙業務、外出參會等理由不參加，達不到“人人參與”的要求，嚴肅性不夠。主題活動時間不固定，有的支部活動時間有滯后現象。有的黨組織支部黨日活動計劃不具體，組織不嚴密，臨時確定活動內容，致使黨日活動隨意性大，制度落實不經常，活動安排流于形式。

2.形式單一。各支部主題黨日活動大多為室內活動，主要以學習《黨章》《黨規》《十九大報告》傳達文件和講評等規定動作為主，形式較單一，缺乏創新性和針對性。以讀報紙、念文件、看電影學習傳達的多，溝通交流少。大部分采取填鴨式教育，只講是什么，不講或不能講清為什么，黨員干部應付式學習，造成了學習不深不透，學而不思、學而不用的現象。形式方法不夠靈活，導致黨日制度質量落實不高，存在走過場、圖形式的現象，主題教育作用不明顯，政治氛圍不夠。

3.主題不突出。有的支部活動主題不夠明確，簡單地將主題活動與黨員學習揉到一起，與其他工作任務糅合在一起，每次主題黨日沒有突出一個鮮明的“主題”，就像畫龍沒有“點睛”，沒有真正達到活動的目的。在體現單位特色、融入企業發展、提升黨員業務技能、展現個人能力特性等方面較欠缺。沒有緊跟新形勢和新任務，缺乏實效性。

4.未形成長效機制。部分支部在開展主題黨日活動中，注重任務的布置落實，但對結果的運用、推廣重視不夠。有時，還存在一陣風現象，沒有達到創新一個、做實一件，帶動一片的效果。

（二）原因分析

1.思想重視不夠。目前，企業轉型發展，進入新領域，從無到有，各項工作推進緊張繁忙，在效益優先的前提下，個別支部在安排主題黨日活動中，對主題活動的組織、安排不夠精心，僅僅把主題黨日活動作為一種制度和任務去貫徹執行，沒有很好地發揮出其政治功能。部分黨員對參加主題黨日活動也不夠重視，以業務忙為借口，不主動協調時間參加活動。

2.能力素質不高。在基層支部，支部書記還兼有繁重的業務工作，花在黨建工作上的精力有限；一些黨支部支委的政策水平、文字功底、工作經驗還存在差距，造成在組織、策劃基層支部主題黨日活動中，辦法不多，主題不突出，有時還存在政治性、針對性、實效性不強的現象。

3.形式單調乏味。有的支部活動主題不明確，活動形式呆板，內容單調，觀念陳舊，吸引力和感染力不夠，以至于黨員同志沒有激情和熱情，參與的積極性不高，活動不能取得明顯實效。

4.激勵約束不夠。對有創新、有價值的支部主題黨日活動，沒有形成宣傳示范效應，好的經驗、作法沒有推廣。評優罰劣，對基層有辦法、肯動腦的支部書記、支委等黨建工作者，培養提拔有待再加強；對不作為、懶作為的基層黨建工作者，沒有體現真正意義上的“罰”。

三、提升主題黨日活動的方法和路徑

（一）以“嚴”的態度，落實組織責任

1.固化主題黨日時間。從真正意義上將主題黨日時間固定在每月第一周周五進行，從本單位到集團到國資委再到市委，在這一天原則上不應安排會議或其他活動，避免有的黨員同志因要參加上級會議和活動而無法參加主題黨日活動，使主題黨日活動很難達到參與率100%，形同虛設。要將其像“安全日”那樣固化下來，增強主題黨日的重要性和嚴肅性，充分發揮其政治功能，解決黨建工作弱化問題。

2.發揮支部書記組織功能。對企業來說，支部書記似“班長”，對基層黨支部起著“領頭雁”作用，支部黨日活動開展如何支部書記舉足輕重。

支部書記既是主題黨日活動的策劃者、又是主題黨日活動的組織者和執行者，其對活動的重視程度、能力大小、履職水平等都直接影響到活動的質量和實效。因此，支部書記應對主題黨日活動進行精心組織和策劃，既要緊盯國家的大政方針，適應企業改革發展要求，又要著眼于支部實際，做好頂層設計，活動前就應對活動時間、活動主題、活動目的、活動方案以及活動效果有一整套的設計，做到時間合理、主題明確、方案可行、內容豐富、落實有效、記錄完整。做到送學和實踐指導工作相結合，要做到規定動作不偷懶，自選動作有特色的活動效果，充分發揮好主題黨日活動的政治功能。

（二）以“活”的形式，提升感染力

1.打造充滿青年特色的活動，增強趣味性。黨日活動應與時俱進，而青年黨員最容易接受新鮮事物。支部在開展活動前，可先進行調研，在青年黨員中尋找思維點，激勵青年黨員參與活動策劃，使活動充滿活力與趣味性。

2.緊跟時事熱點，增強黨味。從大家關心的熱點切入，在組織學習黨的大政方針、時事熱點的基礎上，進行分析，與同志們一起討論，增強理性判斷，使活動更有深度和廣度。在支部內或黨組織所有黨支部統一階段性地開展一次小型主題辯論賽，可以分成兩組，以甲、乙方各自選取一個觀點的方式展開辯論。讓理越辯越明，增強黨員的黨性修養。還比如，可針對近期的狂犬疫苗事件，圍繞“利，害了我的國”開展討論，增強反腐倡廉意識，在黨內弘揚正氣。

3.適時變換陣地，增強動感。做到線上學習與線下學習相結合、主題活動支部“配餐”與黨員“點餐”相結合、室內學習活動與現場交流和戶外實踐活動相結合。

通過線上線下學習，加強黨員的思想政治、形勢任務、法律法規、廉潔從業等教育，深入學習黨的基礎知識；支部在以“N+X”配套的基礎上，充分了解黨員所需，黨員想要學習哪些方面的知識？黨員喜歡哪種形式更容易接收？等等，支部集體與黨員個體互動，采用PPT、視頻、動漫、QQ、微信等媒體，在寓教于樂中，讓學習教育內容入腦入心；主題黨日活動以固定的黨員活動室或會議室為主，同時可每季度或每半年進行一次室外實踐活動，豐富形式和內容。如開展以“積極工作，快樂生活”為主題的登山運動，鍛煉黨員吃苦耐勞，勇攀高峰的精氣神；有條件的支部可以走出去，參觀考察黨員教育基地，偉人紀念館、烈士陵園，身臨其境地感受革命志士仁人的偉大功勛。組織參觀貴州平塘天眼、816地下核工程等科技工程，增強黨員為祖國發展變化的自豪感，堅定道路自信；開展志愿者活動，組織黨員深入生產現場，帶著解決問題的初衷，進行一線攻堅，發揚黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

（三）以“實”的主題，提高滲透力

1.主題黨日+轉型發展。能源集團公司改革發展已進入攻堅階段，新的支持增長的產業結構調整正在實施，主題黨日活動與當前轉型發展相結合，讓每名黨員深刻認識改革、積極參與改革。以支部抓總、支委牽頭、黨員示范、職工參與，按照規劃聚力攻堅，開展改革大家談、轉型我行動等主題活動，助力企業改革轉型的順利進行。

2.主題黨日+評先選優。支部挖掘黨員帶領職工投入轉型發展洪流中鮮活案例，表彰一批積極上進的能工巧匠和勇拓市場的先進典型，為職工樹立優秀學習榜樣，激發內生動力，激勵黨員干部和職工群眾在企業轉型發展中的熱情和決心。

3.主題黨日+行業發展。能源集團專業化整合思路清晰，將原有的煤炭礦業公司、發電企業整合為新的渝新公司，將原礦業公司分別轉型為機械制造、化工生產、商貿物流、醫養護、資產管理等，實行分類專業化發展。各支部將主題黨日與行業特點相結合，可以引領大家及時轉換角色，找準定位，使黨建與干事創業鏈接在一起，實現黨企共建、共同發展，營造改革轉升，逆勢奮進的良好氛圍。如，永榮公司結合自身商貿物流行業定位，在相關支部開展“我為物流事業獻一計”金點子征集主題活動，調動了黨員干部立足實際、直面現實、不忘初心謀求新的產業發展的工作熱情。

（四）以“查”為手段，務求實效

將主題黨日活動納入基層黨建目標責任制考核體系，將主題黨日活動的數量和質量作為績效考核、創先爭優評比的重要依據。同時要以定期督導、隨機抽查、互相交流、總結工作、經驗推廣等方式，不斷提升主題黨日活動質量，確保活動取得實效。