肖欽欽
摘 要:土地資源是我國不可缺少的一項自然資源,同時也是推動社會經濟穩定發展的關鍵,尤其是在當前資源缺乏的背景下,加大對國有土地的管理力度是很有必要的,因此要求國土資源檔案工作人員加大對相關問題的探究力度,摒棄以往單一理念,全面開展改革工作,從而提升國土資源檔案管理的效率。檔案管理工作人員的基本任務便是對各個環節的檔案進行監督和管理,確保檔案的完善性,可是從實際情況來看,國土資源檔案管理部門依舊是以往單一的檔案模式為主,該項方式難以提升檔案利用率,無法確保檔案有效資料,所以應當從多角度入手引進最佳的檔案管理方式,從而達到共享檔案信息資源的目的。
關鍵詞:新時期;國土資源檔案管理工作;存在的問題;完善對策
在以往階段內,當輸入國土檔案信息的過程中,一般是以紙質材料和圖紙為主,自從信息化和數字化技術得到了創新以及改進以后,被廣泛應用到了檔案管理領域內,為國土資源開發工作的開展提供了諸多的便利,借助規范性的信息化平臺共享各項信息資源,制定完善的檔案管理制度,這是增強國土障礙信息管理效果的關鍵。
1 對于國土資源檔案管理工作存在問題的分析
1)沒有有效的搜集以及整合檔案材料,質量較低。當前階段,在國土資源檔案管理工作開展期間,存在著過于重視業務而忽視檔案的現象。針對目前情況來看,大多數檔案管理人員屬于兼職類型,有的人員沒有樹立較強的檔案管理意識,并沒有加大對該項工作的重視力度,僅僅是注重業務工作的開展,特別是在人員調整以后,資料交接不到位,遺漏現象比較嚴重。而國有資源管理工作有著較強的法律性,其對于業務提出的要求特別高,形成的檔案資料也有著明顯的特征,構建完善的不動產建設涉及的所有資料缺一不可,不然的話必定會影響到不動產建設檔案的完善性,難以將案卷的價值體現出來。
2)硬件設施不健全。因為國土資源檔案所牽涉的內容非常多,并且涵蓋的范圍也非常廣,如果想要切實的做好國土資源的檔案管理工作,需要投入大量的人力以及時間進行檔案管理工作,與此同時,對于相關部門來說,還需要積極的從外部引入一些先進的檔案管理硬件設施。但是,國土資源檔案管理工作的實際情況是,有許多的部門依然使用傳統的檔案管理方式,僅僅為了節省投入資金,為了貪圖省事沒有依據國土資源檔案管理工作的基本要求配備先進的硬件設施,截止到目前仍然使用傳統的檔案管理設備進行工作,在這種情況下,往往就會出現設備老化,并且也無法與現代化的國土資源檔案管理工作進行匹配,直接影響工作效率,沖擊現代化的檔案管理系統。除此之外,我國一部分國土資源部門還沒有依據相關的標準建設現代化國土資源現代化檔案管理體系,并且也沒有專業的人員修理傳統的檔案管理硬件設施,使得重要的紙質檔案被破壞,直接影響了檔案管理的完整性以及時效性。
3)國土資源檔案信息化管理水平較低。在當今時期,伴隨著我國科技水平的不斷提高,其為國土資源檔案管理奠定了一定的基礎,在科技發展的前提條件下,對于國土資源檔案管理部門來說,如果想要做好國土資源檔案管理工作,就需要積極的引入先進的檔案管理方式,以此來提高國土資源檔案信息化管理水平,推動檔案管理工作的開展。在先進檔案管理技術的指導下,才可以全面的提高檔案管理的水平。
但是,在國土資源檔案管理工作中,仍然有一部分檔案管理工作人員習慣使用傳統的檔案管理方式進行工作,不僅浪費了很多的時間,也會增加管理工作者的出錯率,給檔案管理部門造成損失。除此之外,傳統的檔案管理模式也會進一步增加檔案信息的查詢難度,與此同時,傳統的檔案管理方式也無法對于紙質的檔案進行電子存檔備份,在這種情況下,也就表示如果紙質文件發生損毀,無法進行檔案修復,將直接給檔案管理部門帶來非常嚴重的損失。
2 有效加強新時期國土資源檔案管理工作的措施
1)積極的引進先進的硬件管理設施。在國土資源檔案管理的實際工作中,因為傳統的檔案管理硬件設施頻繁出現問題,直接影響了檔案管理工作的效率,所以,檔案管理人員需要依據部門檔案管理的實際狀況安排專業人員傳統的硬件設施進行檢查以及定期的維修保養。針對國土資源部門的檔案管理工作人員而言,需要在統計現有硬件設施的背景下,為了確保檔案管理工作的效率,就需要更新換代現有的檔案管理硬件設備,積極的引進數字化檔案管理設施,比如,機器人輔助管理設備等。除此之外,為了降低檔案管理室的紙質文件損壞以及霉變,對于檔案管理人員而言,定期對于紙質檔案進行檢查,采取科學化的措施進行紙質檔案的管理,及時的運用現代化的檔案管理技術備份紙質檔案,從而避免外部因素對于檔案造成的破壞。
2)推進信息化建設。檔案管理工作未來的主要發展趨勢是大力推進信息化建設,同時,也是社會服務不斷發展的結果。目前,我們所指的信息化建設是紙質的檔案向電子檔案的轉變,盡管電子檔案相對便捷,也被許多的檔案管理部門所使用,然而,現頒布的電子文件的法律憑證不夠健全,因為國內科技水平不同,因此,在我國大多數地區,紙質檔案往往會與電子檔案共同存在,共同在檔案管理工作中發揮自身的重大作用,因此,就需要結合紙質檔案以及電子檔案的特點推進信息化建設。為此,就需要建立規范化的工作流程,需要從紙質檔案的入庫、檔案的歸納整理、紙質檔案文字的掃描提取、檔案備份等等環節都需要由專人進行管理,安排專門的人員負責記錄檔案的查閱情況以及實際的出入情況、時間需要進行重點記錄,確保在錄入電子信息數據的過程中,不會出現信息錯誤以及數據損壞的情況。其次,需要及時的檢查所有的檔案,如果發現破損的檔案,需要及時的進行填補以及修復,對于已經失效的檔案而言,需要進行重新的歸納整理。此外,需要在清查所有的檔案時,對于文件進行掃描,將紙質的檔案轉換為電子檔案,從而可以提高檔案管理工作效率,進一步提高信息化管理水平,為廣大人民群眾更好的服務。最后,使用先進的計算機網絡為人民群眾提供檔案的查詢,對于用戶來說,在計算機平臺上輸入想要查詢的信息,可以通過計算機信息平臺快速的檢索到需要查詢的內容。通過這種方式,不僅提高了國土資源檔案管理工作效率,同時也加快了信息化體系的建設。
3)加強隊伍建設,提高管理人員自身的素質。如果想要確保國土資源檔案管理工作的全面開展,首先,就需要進一步提高檔案管理的工作效率和檔案管理人員的綜合素質,在一般情況下,主要有以下幾點:其一,檔案管理部門定期的對于檔案管理人員進行培訓,聘請專業的檔案管理人員進行專項培訓學習,可以提高管理人員的專業能力,豐富專業知識,可以讓檔案管理人員更好的了解檔案管理工作。其二,在進行檔案管理的工作當中,需要將管理理論與實際的工作進行有效的結合。對于檔案管理人員來說,需要在掌握一定的理論基礎以后,才可以實際的進行檔案管理工作,在充分掌握理論知識后,才可以進行實際的工作訓練,在此基礎之上,才可以確保每一位檔案管理人員熟練的做好日常工作,掌握必備的工作技能。其三,安排監督人員不定期的檢查國土資源檔案管理的工作成果,并且溝通交流實際工作經驗,反饋檔案管理工作的實際成果,認真履行好監督人員的工作職責。
3 結語
在國土資源的開發以及使用中,國土資源檔案管理工作是非常重要的部分,所以,對于檔案管理部門而言,需要使用科學合理的方式進一步加強檔案管理。此外,檔案管理人員需要依據國土資源檔案管理工作的實際需求積極的引進現代化的檔案管理設施,同時建立現代化的檔案管理系統,根據檔案管理人員工作的開展情況,實施科學有效的措施對于傳統的檔案管理方式進行改革創新,通過改革管理模式,可以保證檔案管理工作緊跟時代的發展步伐,符合現代化檔案管理工作的要求,并且也能夠為全面開展國土資源檔案管理工作打下一定的基礎。
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