楊淑珍 甘肅省疏勒河流域水資源局
(一)監督工作缺乏系統性。新時代對日常監督工作提出了新的要求,但一些事業單位紀委的日常監督工作普遍還是根據多年來例行的工作慣性在開展,未建立起符合所在單位特點的嚴密的監督體系,工作缺乏一定的系統性和規范性。有些則缺乏對如何落實政治監督工作的工作思路;有些在根據上級對日常監督工作新部署、新要求進行工作思路的開拓創新存在不足;有些在從政治的高度和全局的角度對日常監督進行把握上有所欠缺。這些問題容易導致監督工作難以有效開展。
(二)存在人才缺乏的情況。在市場經濟中,人才無疑是各大企業實現長遠發展的重要因素,對于事業單位而言也是如此,紀檢監察工作要想有序開展,少不了充足的人才支撐。但是,就當前實際情況而言,紀檢監察工作并未受到充分重視,因此,相關人員的培訓工作也流于形式。針對此種情況,要進一步加大人才的培訓力度,采用多種可行方式促使監理人員綜合能力的提升,從而滿足事業單位的實際發展需求。
(三)紀檢監察工作信息化程度滯后。伴隨邁入到信息化時代,當前諸多事業單位都著手嘗試,將信息技術與紀檢監察工作進行有機融合。通過將兩者有機融合,能夠促進紀檢監察效能的進一步提升,并且,利用數據信息技術來整合資源,能夠更準確、更及時地將紀檢監察工作中存在的問題找出來,進而提高紀檢監察工作的質量。但是,就當前整體情況而言,事業單位紀檢監察工作的信息化建設較為滯后,沒能充分發揮出現代信息技術應有的作用。
(四)監督工作重點不突出。只有把握了監督工作的重點,才能在一些問題的苗頭顯現時及時發現并糾正,但厘清監督重點這也正是監督工作中的難點所在。如果對所在單位政治生態研判不夠深入透徹,就很難緊盯關鍵人、緊盯關鍵事,抓實對政治紀律和政治規矩的監督;如果對監督對象的工作職能、工作程序、人員情況、工作狀況了解不夠全面細致,那么就難以把握監督對象存在的黨風廉政建設風險點;如果對“微腐敗”問題、職能部門監督缺位、“八小時外”情況等不夠重視,就難以對隱藏較深的問題進行有效的監督。
(一)加強政治建設。事業單位的紀檢監察部門要帶頭加強黨的政治建設,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實提高自身的政治敏感性,做到政治過硬、絕對忠誠,要牢記初心使命,以高度的使命感和責任感投入工作之中,做到帶好頭,敢擔當、守紀律、善作為。
(二)強化政治監督。紀檢監察部門的工作是政治工作,要將強化政治監督作為根本責任,加強對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,確保黨中央和上級重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里;要堅決維護黨的章程和其他黨內法規的權威,壓實管黨治黨責任,協助黨委推進全面從嚴治黨責任落實,督促把民主集中制原則落到實處。對于事業單位紀檢監察部門來說,要特別注意監督對于政治建設與單位業務工作之間的相互促進辯證關系的深刻理解,牢記沒有脫離政治的業務工作,也沒有脫離業務工作的政治。
(三)把握監督重點。要明確加強日常監督要解決的是黨風問題。要持續督查落實中央八項規定精神及其實施細則;要深化作風建設成果,突出對整治形式主義、官僚主義情況的監督;要緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵環節,加強對選人用人、資金使用、工程項目建設、招標投標、設備采購等領域的監督;要結合廉政風險防控工作,認真梳理排查不同崗位、不同部門的監督重點,有針對性地開展監督,做到方向明確、目標明確;要加強領導干部廉政檔案建設,嚴把黨風廉潔意見回復關;要通過主動列席被監督部門重要會議,經常開展談心談話,關注黨員干部“八小時外”情況等多樣化方式來察實情,監督在細微處、監督在“未發時”,真正防范于未然。
(四)規范工作機制。要牢固樹立依規依紀依法開展監督的意識,嚴守規則程序,強化自我約束。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》等黨紀黨規。要通過梳理日常監督工作的方式、方法、重點、難點、要點,結合所在單位工作實際,制定日常監督方案,制定年度、季度日常監督工作計劃等,推進監督的具體化、常態化、精準化,把日常監督與巡察、專項治理、審計等工作結合起來開展,推動日常監督工作權責清晰、運轉順暢、協同高效。
(五)將廉政風險防控與內部控制有機結合。事業單位內部控制與廉政風險防控的關系是密不可分的。要積極建立起有效的廉政風險防控體系,將內部控制與廉政風險防控有機的結合在一起,實現以內部控制為抓手,將其貫穿于廉政風險防控工作的始終。通過查找、梳理生產經營過程中每一個環節、每一個崗位容易出現的廉政風險點,制定切實可行的防范措施,防止廉政風險的發生。紀檢監察部門要切實履行監督執紀問責的職能,有效監督資金的使用、干部任免以及重大投資事項等問題,以使單位內部的管控和決策效力得到提升。針對單位負責人,要建立起一套更為全面的黨風廉政和政績考核評價機制,旨在把預防上升到制度臺階上,同時重視制度建設的具體化。以使監督工作的開展更為細致。
結束語:隨著全面從嚴治黨的深入,在事業中如何進一步將日常監督工作做得更細更實,在問題的苗頭呈現之時就將其扼殺于搖籃之中,防止黨員領導干部從出現小問題發展成出現大問題,確保單位的工作正常有序,是十分有意義,值得深思和探討的。