高曉倩 中國石油天然氣股份有限公司東北銷售錦州分公司
在進入現代社會后,石油一直是重要的能源資源。不同于風能、水能的循環利用,石油作為一次性能源在使用后就不可再生,因此是逐漸消耗的。而且隨著現代經濟社會對是石油資源依賴性的不斷增大,石油經濟的發展已經涉及到經濟政治的各個方面,一旦石油供應出現危機,很可能造成社會的癱瘓。因此必須要做好對于石油經濟風險的充分認識和防范措施的完善準備。
石油經濟作為一種特殊的經濟形式,雖然和常規的商品一樣也會受到供求關系的影響,但同時也會因為政治等因素的影響而出現波動。甚至,石油在很多時候都成為影響國際局勢的重要工具,石油產業的停擺會直接造成工業的癱瘓,進而導致全球經濟崩潰,后果可以稱得上是浩劫。隨著各國經濟發展的需求和石油本身的特性,對于石油資源的爭奪也愈發激烈,如果整個過程處于不可控的狀態,那么就會相當于一個定時炸彈,隨時都可能對世界的和平發展產生威脅。下文將詳細列舉可能會對石油經濟產生影響的因素。
(一)政治因素。石油資源如今已經不再是單純的能源,更是重要的國際性戰略儲備。世界上石油的需求與供給是嚴重脫離的,因此就造成,誰能夠控制石油資源的供應,誰就能夠把握國際斗爭的主動權。近些年來,世界各大國之間圍繞石油資源展開了非常激烈的斗爭,在非常重要的產油區甚至爆發了大規模的戰爭,造成了嚴重的地區動蕩。石油輸入渠道比較單一、脆弱的國家往往會在國際競爭中被對手緊緊扼住石油進口的渠道,造成本國經濟出現重大損失,社會秩序動蕩,地區沖突幾率上升。
(二)經濟因素。經濟風險在各行各業都有一定程度的存在,在很長時間內都處在可控的范圍內,可是一旦爆發帶來的后果大小都是不可預知的。如今石油是全球性的經濟戰略資源,充當著工業的推動力,是真正的牽一發而動全身,因此石油資源的發展是世界經濟發展的重點關注對象。石油經濟的風險首先就在于與其他產業的高度融合。石油產業的發展伴隨著大量的自由流動資本的累積,這些資本都或多或少的流入到了其他領域,諸如房地產、金融等,其中不少都是關乎國計民生的產業,因此如果這些于石油經濟聯系密切的產業出現波動,會在一定程度上反應在石油經濟當中,石油經濟的不穩定性又導致新一波各個產業的危機產生,這就造成了一個惡性循環,只要其中一環出現問題,就會導致整體的崩潰。其次就是石油經濟是全球化運作的,包括石油的生產運輸都是跨地域的,因此會受到各個獨立行政區內經濟政策的影響。許多地區處于產業保護的考慮,對石油產業的運輸加工提出了許多限制,這就導致石油經濟在這一區域不能夠得到很好的發展。
(三)技術因素。石油的勘探與開采都需要花費大量的人力物力,而且需要強有力的技術支撐。不論陸地還是海域,石油資源開采的地質條件都是復雜多變的,時常會出現突發狀況。如果人們對開采條件不夠了解就貿然開采,很可能會導致生產事故,譬如泄露,這種事故一旦發生一方面對自然的破壞是巨大的、不可挽回的;另一方面也會給行業發展帶來滅頂之災,不僅面臨巨額賠償,而且也會被公眾輿論所批評。
當今的世界已經在經濟上發展出了涵蓋全球的體系,石油的重要地位甚至不降反升,即便面臨著種種問題,但并不意味著要放棄石油經濟。不僅要看到石油經濟的高風險,也要充分認識到其對經濟發展起到的不可替代的作用。因此,需要在完善的防范措施保障之下對石油經濟進行適當開發。下面將簡單介紹幾種防范措施。
(一)制定有效的安全戰略措施。如今世界上許多大國明確表示將石油納入國家戰略儲備資源序列,并表態要為此投入巨大的力量展開競爭。如果不抱有同樣重視的態度,那么將很難與之競爭。因此,首先要明確石油在國家發展當中的地位,要突出其戰略資源的的重要性,保護戰略資源就是保衛國家,就是為國家以后的發展爭取空間,就是為不被敵對勢力卡脖子而反抗。因此,國家要制定相關的針對國家戰略資源保護的行動戰略,想要國家長治久安,就必須要動員國家機器的力量,可以通過國家支持,創建跨國經營機構的形式投入到石油資源的保障當中。為了石油輸入能夠更加安全,要制定好豐富拓展石油進口來源的戰略,積極與周邊石油資源豐富國家的接觸交流。最大程度的避免風險,減少因國際政治因素而影響到石油的正常供應。
(二)提升技術水平。首先要不斷提高勘探能力,充分挖掘石油儲藏潛能,對本土可能存在豐富石油資源的地區進行全方位探測,力求能夠找到自主的石油產地。除此之外也要提高石油開采技術,因為石油開采具有高風險性,稍有不慎就可能引發嚴重的后果。提高石油開采技術可以擴大石油內部供應能力,減少對進口石油的依賴,避免因為石油進口的風險影響到經濟的正常運行。
(三)規范市場經營,化解市場風險。由于上文所提到的石油產業與其他產業之間的密切聯系,進而隨時可能都會面臨經濟風險,加上各個產油國之間的不良競爭,使國際石油市場形勢錯綜復雜。國家可以主動地利用國際經濟手段來調和各產油國之間的矛盾,促成其達成規范生產計劃,維持國際石油市場穩定。其次就是可以采取動用國家貨幣以及金融力量的辦法,來靈活的對石油市場進行干預。
隨著各國對石油產業的重視程度越來越高,石油也成為了國際間斗爭的重要緣由與工具。我國必須提高警惕,及早的參與到對石油經濟風險的管控當中,如果任由其發展,很可能會成為未來限制我國進一步發展的阻礙。