符 敏
民辦高等教育其定位是培養應用型人才,也多以應用型高校命名。培養應用型人才勢必需要產教融合,2010年我國就開始強調應用高校的產教融合,歷經多年,積累了一定的經驗,但對民辦高校而言,產教融合仍任重而道遠。其中民辦高校的教師實踐教學能力是影響產教融合的重要因素之一,《新民促法》中提到要加強民辦教師隊伍建設,全國教育大會要求加強“雙師型”教師隊伍建設。因此,民辦高校教師實踐教學能力的提升成了探討的焦點,結合產教融合對教師實踐教學能力進行分析具有一定的現實意義。
相比于地方重點高校和部屬高校,民辦高校的師資比較薄弱。統計數據顯示民辦高校的教職工數量、高級職稱教師數量、正高級教師占專任教師的比例、最高學歷為博士的教師數量及其占專任教師的比例、享受國務院津貼專家的數量均遠遠低于地方重點院校。[1]此外,民辦高校擁有的兩院院士、“萬人計劃”入選者、“千人計劃”入選者、“青年千人計劃”入選者、“百千萬人才工程”、“國家杰出青年基金”獲得者等國家高層次人才少之又少,無法和重點院校相比。
民辦高校薄弱的師資,使其在很多方面比如科研、教學、學科建設等都無法擁有和公辦高校一樣的競爭力。所以無法吸引優秀企業進行合作,也不利于應用型人才的培養。
民辦高校的師資結構呈現出兩頭大中間小的現象,即剛畢業的年輕教師和即將退休的老教師居多,中年骨干教師數量很少。由于年輕教師多,剛走出校門的他們勢必缺乏實踐操作能力,大多不了解企業經營和管理。課堂理論授課沒有問題,但是指導學生實習實踐就會明顯力不從心。因而造成重理論輕實踐的局面,學生的實踐積極性也得不到調動,形成死循環[2]。另外年輕教師的實踐能力的提升短期內也無法得到較大的提升,所以教學上顯得尤為被動。
引進企業師資,對于彌補民辦高校教師實踐能力較弱問題來說是最直接最有效的辦法。但是民辦高校的教師工作量大,待遇普遍較低。所以要引進企業師資十分困難,缺乏吸引力。加上一些民辦高校的實踐場所、設備不夠齊全,企業師資的實踐教學優勢無法得到發揮,浪費了企業的資源。據訪問調查,近80%的民辦高校教師認為自己的待遇不如公辦教師,70%的年輕教師表示不會長久呆在民辦高校,有適合機會還是會選擇跳槽。另外選擇兼職教師來做講座、授課,一定程度上緩解了實踐師資不足的問題,但是由于時間短、教授形式有限,持續性不足,學生很難有所獲益。
民辦高校的師資結構決定了民辦高校教師的年輕教師較多,流動性較大。剛出校門的教師學歷較高、基礎扎實,但是由于缺乏實踐經驗甚至大多數人沒有過企業工作經驗,在授課時難以做到理論聯系實踐,課堂缺乏生動性,甚至照本宣科。民辦高校近年來一直強調“雙師型”教師建設,每年也有相應的評比活動,但是多數雙師教師以考證為主,擁有一些專業資格證或者中高級證書。但是實際上還是缺乏應用的實踐能力,和高校所需要的培養應用型人才的需求是不相適應的。
教師學習培訓是教師自我提升的最重要的途徑之一,當前教師培訓一般會選擇:第一作為骨干教師去訪學,時間大約是一年左右;第二是接受一些短期的職業培訓,如某項一個月的集中培訓;第三就是選擇企業去掛職,時間一般多在寒暑假[3]。從教師意愿來講,大多數教師非常愿意進行培訓學習。但是實際情況是民辦高校資金支持十分有限,費用過高的提升項目學校拿不出資金支持。另外民辦高校教師工作量較大,外出學習肯定會造成工作量的增加。很多教師培訓期間是沒有補貼及工資,造成教師培訓面臨眾多現實障礙。
民辦高校都有專門的督導部門來監督教師授課質量,并針對授課問題提出建議以指導高校教師提高教學水平。但是督導人員多是老教授,重視理論教學往往忽視實踐教學。在如此的評價機制下,教師把精力集中于理論備課及教授技巧上,從而對實踐教學重視不足,甚至認為實踐教學很輕松。調查中發現,一些年輕教師認為實踐課比理論課容易上,任務也容易完成,沒有專業的備課資料和教學過程,授課也較隨意。如此,只會導致教師實踐教學能力無法提升。所以只有盡快建立科學可行的評價機制才能激勵教師提升實踐教學能力。
民辦高校在辦學資金來源上主要是自籌,缺乏財政支持,所以投入到教學上的經費不能一次性投入到位。教學費用中很大一部分支出主要是實踐教學的支出,比如實訓場所的建設、實驗器材的購買等,這就導致實踐教學條件有限,不能在短時間內得到較大改善,只能是依靠自有資金逐步地進行完善。從而一定程度上影響了實踐教學的質量,同時也削弱了年輕教師進修提高實踐教學能力的意愿。
首先是讓學校及教師正視人才培養需求,改變以往的傳統教育觀念。教師自覺主動地按照市場所需的應用型人才需求去指導教學方向,提升教學水平。其次,從科研的角度來講,民辦高校要名副其實成為應用型高校,需在服務地方經濟及科技應用下功夫,轉變以理論研究為主的思想,多深入市場深入企業調研、開發,多反思,理論實踐結合,既提升科研能力又有助于教學。最后教師要主動地走出去,多看看多學習多觀摩,多渠道的獲取實踐經驗,可以利用一些短期培訓、業余時間參觀、寒暑假掛職學習等方式提升自己,做到真正的掌握市場人才需求,有針對性地進行人才培養。
首先是民辦高校要建立企業掛職制度,疏通教師學習鍛煉渠道。民辦高校要利用產教融合契機,多方聯系相關專業、企業實現合作,讓適合的教師有學習的機會。并且同時保障掛職教師的一些基本利益,讓教師安心學習研究。另外,民辦高校要健全考核評價體系,全面的、科學的、可行的評價教師的教學能力,注重實踐能力的評價。在相應的評價體系的指引下,教師會逐漸的加強實踐能力的提升。最后需要一定的激勵制度引導教師更好的全面自我提升。比如承擔實踐調研及相關項目的教師在職稱評定中加大分數權重;定期舉辦實踐教學大賽并設置獎勵獎項;下企業進行掛職或調研的教師給予一定的課時補助等。
企業作為產教融合中關鍵的主體,積極發揮企業的作用,維護好校企之間的合作關系是十分重要的。首先在校企合作中,高校應該設置專門的部門來管理校企合作事宜,以達到校企溝通暢通,合作事項能夠高效地完成。其次,是企業和高校合作的意識問題,這就需要政府、高校與企業充分溝通,讓企業認識到自身的社會責任及合作本身是雙贏的。企業可以利用高校教師的科研能力解決一些企業問題,相對應的企業需為高校提供可觀摩、實習的場所和設施。實現良好的校企合作,維穩企業才是產教融合得以持續發展的途徑。
校企合作中存在合作不穩定、合作層次較淺的現象。企業認為與高校合作不能直接創造利潤,合作事宜麻煩、積極性不高。因此,僅憑學校單方與企業進行溝通合作存在一定的困難。這就需要發揮政府的宏觀管理、指導、協調等作用,幫助民辦高校實現與企業的深度合作。政府應運用財政、稅收杠桿鼓勵企業積極與學校深度合作,為教師實踐教學能力的提升創造條件[4]。其次,建立健全法律法規。產教融合、校企合作已經得到了各級政府的高度重視,政府應健全相關法律法規來規范校企合作中的相關細則,為教師入企實踐提供法律、政策支撐[5]。
民辦高校是高等教育的重要組成部分,師資隊伍的建設直接決定著應用型人才的培養質量,經過歷年的發展,師資隊伍建設得到了重視也加大了發展力度。全國教育大會及民促法都很重視師資建設,針對民辦高校教師實踐教學能力存在的問題,民辦高校結合企業和其他社會力量要逐步解決,任重而道遠,共同努力將會實現雙贏。