大數據時代下的公共管理創新對策探討

王夢璇

摘? ? 要：大數據時代既為公共管理活動創造了全新機遇，又帶來了一系列不同以往的挑戰。為有效把握機遇、迎接挑戰，公共管理執行者必須認真思考公共管理的實質，在此基礎上，結合大數據技術對公共管理活動加以創新，力求切實提升公共管理水平，促進公共管理實現進一步發展。為此，本文主要探討在大數據時代創新公共管理的具體對策，希望能夠提供有價值的借鑒。

關鍵詞：大數據時代;公共管理;創新對策

伴隨當前計算機網絡技術的不斷發展，從整體上看我國社會已步入大數據時代。受“互聯網+”思維的影響與滲透，社會各個行業與領域，都在積極探索應用大數據技術這一重要的信息網絡技術實現自身創新發展的有效對策，公共管理即是其中之公一。為此，共管理部門必須把握大數據技術的實質，科學應用各種大數據工具，注重實現大數據技術與公共管理兩者間的深度融合，從而有效提升公共管理實效性。

一、創新信息分析機制，實現科學高效決策

對相關信息進行合理分析、得出科學結論，是公共管理部門做出科學決策的基礎性前提條件[1]。大數據時代，信息總量迅猛增長，信息種類更趨復雜多樣，因此如果公共管理部門仍然固守傳統的信息分析機制，將很難從龐雜的信息中得到做出科學決策所需的合理依據。為此，大數據時代下，公共管理部門必須首先對信息分析機制加以創新，力求提高自身信息分析能力，增強信息分析結論實效性。從大數據技術應用的角度出發，公共管理部門可以通過構建專業化大數據信息分析平臺來有效地達成這一目的。公共管理部門應與計算機企業或大數據分析企業展開深度合作，結合實際公共管理需求，開發大數據信息分析軟件，應用這一軟件對所擁有的大數據信息進行科學分析、深度挖掘、建立數字模型，進而得到具備科學性的決策依據，改善公共管理決策質量，與此同時，由于工作人員是進行信息分析活動的主體，因此為適應大數據時代發展需要，公共管理部門應著力增強工作人員的信息素養，幫助他們掌握應用計算機高效展開信息分析的方法，從而加快信息分析工作的信息化進程。

二、創新關系維護機制，提升關系維護水平

公共關系維護是公共管理活動中具有重要地位的內容，只有維護好公共關系，才能切實增強公共管理部門與管理對象之間溝通的有效性，進而促進兩者間展開高效信息溝通，進一步增強信息分析與信息決策科學性[2]。大數據時代下，公共關系已經發生了深刻的變化，因此公共管理部門中負責維護公共關系的團隊，必須更新對于公共關系的理解，全面把握公共關系在大數據時代下所呈現出的全新特征，應用大數據技術和其他計算機網絡技術，充分了解社情民意，避免采取根據個人經驗維護公共關系的做法，杜絕“閉門決策”現象出現。比如，公共管理部門可以應用微博、微信等新媒體，對社情民意進行調查，獲取具備真實性與時效性的信息，以其為依據，找準當前公共關系維護中存在的不足，制定針對性方案，有效地解決公共關系問題，以此真正獲得管理對象的理解與支持。

三、創新管理應急機制，有效應對突發事件

大數據時代下，公共管理活動的不確定性顯著增強，因此，公共管理部門唯有對公共管理的應急機制進行同步創新，才能有效地應對各類突發性公共管理問題，全面保障管理對象的合法權益，切實維護好公共關系[3]。具體而言，公共管理部門主要需做好以下兩個方面的工作：（1）如果公共決策導致管理對象出現突發性應激反應，公共管理部門應重視開誠布公地向管理對象解釋做出相應決策的理由，以誠懇的態度接受管理對象的監督，力求增進管理對象對于自身的信任[4]。與此同時，公共管理部門應對公共決策進行反思，如果其中確實存在問題和不足，應主動向社會公眾交待原因，嚴格對導致問題發生的行為進行追責;（2）由于大數據時代下，時政熱點的更新速度進一步加快，因此可以通過應用大數據技術，加快信息更新速度，以此對社會公眾的注意力加以合理引導，避免社會公眾對于某一問題過度關注，從而為解決該問題創造空間，提升公共管理效率。

四、創新整體思維方式，形成良好數據思維

大數據時代下，公共管理部門還需要對整體思維方式進行創新，力求形成數據思維，做到“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”[5]。具體而言，要想形成良好的數據思維，公共管理部門需要做好以下兩項工作：（1）廣泛收集具備真實性的數據。數據收集是展開數據分析工作的首要步驟，只有廣泛收集具備高度真實性與可靠性的數據，才能保證數據分析結論的科學性。事實上，公共管理部門在數據收集方面具備極大優勢，可以通過各類普查活動積累、整合大量有效信息，因此需要將這些數據進一步進行集中，應用大數據技術檢驗其真實性，從而提高數據利用效率;（2）應用大數據技術進行合理預測。預測是大數據技術的核心功能，整合數據、分析數據的最終目的是把握發展趨勢、做出科學決策。為此，在整合大量數據信息的基礎上，公共管理部門應重視應用大數據技術建立相應數字預測模型，從而準確地把握公共事件發展走向，增強公共管理活動前瞻性，提高公共決策水平。

五、結論

總而言之，大數據時代下，公共管理活動需要處理許多不同以往的新問題，因此必須實現信息分析機制創新、公關維護機制創新、管理應急機制創新及整體思維方式創新。為此，公共管理部門必須不斷加強思想認識，充分理解在公共管理活動中應用大數據技術和大數據工具的重要性，主動探索實現大數據和公共管理深度融合的有效路徑，切實加快公共管理活動實現數據化與信息化之進程，從而更好地做出公共決策、更好地維護公共關系、更好地應對突發事件、更好地傾聽社情民意，有效改善公共管理質量，增強公共管理實效性。

參考文獻：

[1]葉溪生.大數據時代的公共管理創新[J].哈爾濱師范大學社會科學學報，2019（3）：85-87.

[2]趙亞珠，張曉.大數據時代的社會公共管理模式創新[J].經濟研究導刊，2017（28）：182-183.

[3]張小紅，費保升，方海.大數據時代公共管理的挑戰及創新模式探究[J].安徽理工大學學報（社會科學版），2016（5）：11-15.

[4]方志仕.大數據時代下的公共管理創新[J].建材與裝飾，2018（46）：290-291.

[5]張芳.大數據與公共管理創新[J].管理觀察，2016（32）：153-156.