探討基于企業內部控制的全面預算管理策略

楊穎娜

【摘要】本文提出了基于企業內部控制的全面預算管理的常見問題，說明實施基于企業內部控制的全面預算管理的重要性。并提出，想要優化基于企業內部控制的全面預算管理，就必須增強預算管理的執行力，優化預算編制制度，建立完善的評價機制。

【關鍵詞】企業;內部控制;預算管理

前言：對企業實施全面預算管理，不但可以提高企業內部控制能力，還能夠提升企業在市場競爭中的活力和競爭力，使企業在市場競爭中存活和發展。以企業內部控制為基礎，實施全面的預算管理，優化企業結構，促進企業規范化發展，提升企業的成本控制能力，是當前企業不得不做出的選擇。

一、基于企業內部控制的全面預算管理的常見問題

（一）缺乏執行力

盈利是企業的核心目標，企業進行精心的預算管理，最終的目的就是使企業獲得更多的經濟利益[1]。簡言之，如何花更少的錢，賺更多的錢，是企業預算管理一直關心的問題。但是，在現在的許多企業中，存在著對企業預算的執行力不足，管理力度比較差的問題。有一些企業只關心最后的結余情況，而缺乏對預算管理過程的了解，對于小額的預算管理更是不加以重視，這就容易造成預算管理呈現片面性，不能很好地進行企業預算管理。

（二）預算編制制度不科學

企業的預算制度的編制十分重要，沒有科學預算制度，企業也就無法進行科學而全面的預算管理。預算管理編制需要依據企業的具體情況而定，否則就無法使預算發揮最大的效用。有一些企業的財務部門在編制預算管理制度時，缺乏切實的依據，也沒能按照嚴謹的程序來編制預算管理制度，預算管理制度的編制方法也缺乏科學性和先進性，這就造成企業的預算管理編制制度不夠合理，在具體執行時就會發現存在各種弊端，使企業的預算管理體系無法高效運轉。

（三）缺乏完善的評價機制

現有的企業預算制度，注重預算的執行力，關注預算管理在執行中是不是在做，做了多少，卻缺少系統化的評價機制。沒有科學的評估制度，不能準確地衡量完成度和完成質量，使預算管理缺乏一定的監督，也就不能保證企業預算制度的執行質量，也無法確定企業內部控制是否到位，預算管理是否全面執行，不利于對企業實行全面預算管理，和對企業生產經營成本的控制。

二、實施全面預算管理的重要性

對企業實施全面預算管理，通過企業內部控制的加強來提升企業預算管理的效果，可以使企業更加適應市場競爭的要求，合理化配置企業的內部資源，對企業進行強力有效的成本控制，合理控制企業的生產經營成本，降低或避免企業運營中不必要的預算支出。在當前的市場競爭中，行業競爭的局勢越發嚴峻，企業能夠爭取的生存空間更加有限，企業必須做好內部控制，摒除自身發展的不利因素，不斷提煉和發展企業的核心競爭力，實施強而有力的預算管理，才能使企業活下來，走下去，并且走得穩，走得快。

三、基于企業內部控制的全面預算管理的優化策略

（一）增強預算管理的執行力

有一千種想法不如實踐一個想法，在企業的全面預算管理中也是如此，雷厲風行地行動，精準到位地執行，才能使企業的全面預算管理動起來和活起來，真正發揮其意義和價值。所以，在對企業進行內部控制和全面預算管理時，要提高執行能力。應關注執行過程和執行的結果，對執行結果進行必要的評估，確保預算管理被執行到位。企業還應注重對預算管理人員的專業素質培養和專業素質考核，確保執行者具備相應的執行力，避免出現“心有余而力不足”的執行情況，阻礙企業全面預算管理的良好執行。在進行預算管理的執行時，財務部門需要注意的是，大筆的預算支出比較容易控制，而小額的預算支出卻容易被忽視。

例如，在企業進行一些數額巨大的采購時，因為成本比較高，所以會引起公司預算管理方面的高度重視，對采購的預算支出情況進行監督，因為這些預算管理工作直接關系著企業的生存和發展。而對于一些小額的經費，比如一些公用經費，預算管理往往控制不到位。之所以會出現這種情況，就是因為公司預算管理不全面，企業內部控制不強，預算管理的執行力度不足。必須全面增強企業的預算執行力，才能保證預算管理得到更好的管理效果。

（二）優化預算編制制度

科學合理的預算制度是企業實施全面的預算管理的前提條件，想要進行全面預算管理，加強企業內部控制，就必須根據企業的具體情況，例如企業當前的自身經濟實力、企業在當前行業競爭中的競爭力，以及企業在未來一段時間可預見的發展趨勢和企業在經濟發展中承擔的風險等。將這些因素綜合而全面地進行考慮，對企業的歷史經營情況和未來發展態勢都有客觀全面的了解，才能編制出適合企業生存發展的預算制度。現代企業想要獲得更好的發展，必須增強預算管理能力，而優化預算的管理制度，是增強預算管理的必要措施之一。企業在建立預算管理制度時，必須全面考察自身情況，以事實為依據，建立科學合理的預算管理方法和預算管理流程。

（三）建立完善的評價機制

想要基于企業內部控制，實行全面的預算管理制度，保證企業全面預算管理的效果，就必須建立起完善的企業預算管理評價機制，對全面預算管理的執行狀況進行客觀而全面的評價，對企業未來的經營情況進行及時評估，做到對企業的運營狀態和預算情況心中有數，全面了解，全面控制，做好企業內部控制和管理。

評價機制不僅要監督執行方式，還要監督執行進度，并且設定明確的評價標準。更要注重對執行效果的評價，明確執行是否到位，針對執行效果實行公平的獎懲制度。如果執行效果尚有不足，就要追本溯源，找出執行中的漏洞，發現發生問題的原因，如果是制度問題，就對制度進行完善。如果是執行人的問題，就要對執行人進行追責。這樣利用完善的評價機制對預算管理制度進行評價，才能使預算管理達到預期的效果。

四、結論

綜上所述，在企業中，以企業內部控制為重點，實施全面的預算管理方略，可以使企業加強內部管理能力，降低企業生產經營活動中的經濟成本，避免不必要的資源浪費，還可以降低企業在市場競爭和生產經營活動中的經濟風險。因此，要不斷優化該策略，尋求更有效的優化方法，增強企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]張傳蓮.以全面預算管理為核心的企業內部控制研究[J].財會學習，2020（02）：295-296.

[2]董漢莉.全面預算管理視角下企業內部控制策略探討[J].現代商業，2020（01）：144-145.