基于作業成本法的煤炭企業成本控制研究

王娟

[摘 要]煤炭企業的經營重點是煤炭的開采、加工、生產和銷售等環節，煤炭在自然條件下形成，企業很難突破產品品質和品種，只能在管理過程中加以改進，因此，煤炭企業經營全過程的成本控制工作對其經營效果重要影響。基于此，本文分析了煤炭企業進行成本控制的重要性，研究了煤炭企業運用作業成本法進行成本控制存在的問題，并提出了相應對策，旨在為相關研究提供參考。

[關鍵詞]作業成本法;煤炭企業;成本控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.12.012

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）12-00-02

0 ? ? 引 言

近年來，市場經濟發展迅速，加上國家在環保方面的新要求，煤炭企業面臨前所未有的經營壓力。在新的市場環境下，煤炭企業想要保持市場競爭力，必須進行改革，如生產經營方式要趨于機械化和智能化，成本控制和成本管理方法要創新等。煤炭企業傳統的預算多以產量為依據進行編制，分配方式比較單一，核算方法比較落后，不能精細化控制成本，甚至不能全程控制成本費用，非常不利于企業開展成本管理工作。近年來，煤炭企業不斷變革，加強成本控制管理，雖然取得了一些成績，但不能滿足目前市場經濟的發展要求，企業應該在變革路上繼續努力。作為一種科學的管理方法，作業成本法能夠有效提高企業管理水平，使煤炭企業加強成本控制，使成本管理更加科學合理。因此，煤炭企業要緊跟形勢，結合自身情況，及時采取相關措施做好基于作業成本法的成本控制工作，使成本管理由事后向事前、事中及事后全過程管理成功轉型，使煤炭企業在激烈的市場競爭中保持競爭力。

1 ? ? 煤炭企業實施作業成本法進行成本管理的可行性

我國一直是能源消費大國，煤炭資源對國家經濟發展具有重要作用，但近幾年由于各種因素的影響，煤炭市場一度陷入低迷，雖然中國共產黨第十九次代表大會之后發布了一系列調控政策，隨后這一行業慢慢回暖，但形勢仍然嚴峻。基于此，煤炭企業應更新觀念、創新方法，通過作業成本法與資源庫的有效結合，加強企業成本管理，為企業發展提供助力。

①隨著大環境的變化，煤炭企業緊跟社會發展腳步，在管理理念、生產技術水平、作業流程、人才隊伍構建等方面都取得了較大提升，尤其是電算化和信息技術的應用大大提高了會計核算的準確性，為成本管理提供可靠的數據支持。與過去相比，目前煤炭企業產品更多樣化，生產工序更加精細，每項作業包含的工序要求更高，為作業成本管理實施提供條件。以生產流程為例，煤炭企業可將挖掘、回采、運輸、排風、通風等環節的作業成本進行分類核算，為成本管理提供數據支持。②在新環境下要求煤炭企業成本數據信息更加精準，核算領域也更加寬廣。作業成本法在細化生產工序的同時，還應將資源、作業中心所涉及的成本納入成本核算，完善成本核算體系，更全面具體地分析產品盈利性，幫助企業減少不增值作業，優化作業鏈。此外，依照因果關系分配間接費用的作業成本法能夠細化成本信息，如具體成本來源、成本動因和費用歸類等，精細的數據不僅提高了成本管理水平，也讓管理層更全面細致地了解企業產品成本情況，為企業經營決策提供參考。③煤炭企業能夠對作業進行有效劃分，主要體現在以下幾方面：一是要求科學劃分必須同目標責任制相互補充;二是符合企業生產流程，如在采煤、通風、掘進等方面均可以進行作業;三是特殊目的以及產出，將不相關的業務及產出排除在外;四是相對的獨立性。作業成本法相比成果法、完全成本法更加科學合理，更多地關注產品和作業的整合、計算數據結果的準確性，且通過數據分析獲取有效信息，隨時了解成本動因，這種方法不僅在操作上彌補了傳統方法的很多不足，還促進管理工作有效開展，將成本進行事前預測、事中控制、事后評估，更加全面系統地控制成本，大大提高了企業成本管理效率。

2 ? ? 煤炭企業成本控制現狀

煤炭企業屬于地下開采業，成本構成相對復雜且范圍廣，成本主要包括煤炭開發成本、煤炭資源成本、煤炭生產成本、煤炭安全成本、煤炭環境成本、產業鏈接成本等。其中，不構成產品實體的原材料、輔助費用較高，安全成本和人工費用較高，環境治理和棄置費用較高等，這些都是成本控制要考慮的問題。從目前情況看，煤炭企業進行經營管理模式和理念創新后，企業成本控制工作取得了一定成效，如成本管理體系更加健全、成本控制內容更加充實、更加關心安全問題、利用現代化技術更加科學規范地進行成本管理等。但社會在不斷進步，企業生產力和人們的生活要求不斷提高，這要求企業必須具有長遠的發展目標，根據市場及時調整生產經營模式，以占得市場先機，因此，煤炭企業要不斷改進成本控制工作，深入分析存在的問題，并尋找解決之道。

目前，煤炭企業成本控制還存在一些問題，主要表現在以下幾方面：一是有些企業的成本控制仍停留在財務會計方面，對信息成本、安全成本、環境成本等缺少規劃，不能將成本與企業效益和發展戰略相結合，這種成本控制是短期的，是不符合企業長遠發展要求的;二是一些企業片面地認為成本控制就是開源節流，各環節盲目控制成本，如為了降低成本，不改進生產技術、對施工安全缺乏考慮等，這樣的節流是不符合企業長遠規劃的，企業的長期發展離不開人員的支持、技術的創新和信息化技術的利用，煤炭企業成本控制工作應有長遠科學的規劃;三是煤炭企業對成本控制工作的事前預測較少，事中控制也相對薄弱，對成本過程管理不具體，如在生產過程中計算損耗，沒有分析生產過程中的成本構成，影響企業生產方式的優化進度。

3 ? ? 基于作業成本法的煤炭企業成本控制合理化建議

3.1 ? 加強重視，統一認識，強化煤炭企業全過程成本控制

企業的發展離不開正確的理念，改革在深化，認識要不斷深入，使煤炭企業內部管理向更科學、更全面的方向發展，作業成本法在國外制造業被廣泛應用且取得不錯的成績，相信在我國煤炭業也能取得很好效果。首先，企業要有統一的成本意識，上至領導，下到每一位員工都要認識成本的重要性，單位可通過宣傳、責任落實等方法督促每個人做好各崗位成本控制工作，營造一種良好的成本氛圍。其次，企業要有長遠的成本控制規劃，全員落實成本控制工作，圍繞企業長遠發展目標，依據企業規章制度合理控制成本，該花的錢不能省，如改進生產線;不該花的錢一分也不浪費，如非必須采購設備，要科學進行成本控制。最后，企業要進行全過程成本控制，煤炭企業生產環節包括采煤、掘進、生產、運輸、排水和通風等多個環節，直接生產成本占40%左右，還包括輔助成本、人員成本、環境成本等，只有做好每個環節的成本工作，才能實現全過程成本控制，保證企業穩定發展。

3.2 ? 做好事前成本控制工作

眾所周知，事中控制不如事前控制，等到造成損失才想著彌補，這樣為時已晚。作業成本法在計算成本時以事前收集、整理相關數據作為計算基礎，然后再分析成本動因，將所有作業成本分配到具體對象中進行分析計算，這種方式既方便使用又方便查詢，更合適生產制造業。此外，針對事前控制問題，煤炭企業應該制定完善的目標成本指標體系，涉及生產過程、科學技術、環保安全等各方面，防患于未然，進行事先籌謀，修訂《材料成本計劃管理規定》《材料回收管理規定》《現場材料管理考核實施辦法》等相關規章制度，明確了單位、部門，甚至每個人的職責劃分，做好事前防控工作。對于過程中出現的問題要靈活應變，及時糾正，把握好事前、事中控制點，在不同階段用不同方法做好成本控制工作，爭取以最低成本獲取最大利益。

3.3 ? 建立作業成本庫

資源是煤炭企業產品生產消耗的原始形態，也是成本核算的開始，煤炭生產加工成本存在每個環節中，如開拓、掘進、加工、排污等。作業成本法能夠分析每道工序和生產環節，并細分為不同作業，使原本粗糙的成本計算變得更加精細，有利于提高產品質量。建立作業成本庫就是以煤的采集、挖掘、運輸、通風排水等具體環節為基礎，確認每項具體環節的運行活動，根據具體作業建立作業成本庫，以此實現全面、全過程的成本管理。

3.4 ? 成本核算結果更加精準

作業成本法并不是對傳統成本法的完全否定，只能說是升級版，升級后的作業成本法改進了傳統成本法中的成本信息統計，對作業數據進行直接統計和計算，只是統計角度不同，計算方式并沒有改變，但作業成本法下的成本信息統計結果更加完整、準確，有利于建立更好的作業成本核算機制。煤炭企業生產過程發生很多間接性支出，且地點不確定，涉及金額多，主觀意愿強，給成本核算管理帶來一些難度。成本作業法能強化各區間費用管理，結合實際情況對不同施工現場利用核算體系優勢進行成本核算，同時根據不同生產領域和作業中心環節進行現場核算，改革和重新設計生產成本現場產生的不必要支出，進行科學精準的成本管理，進一步降低成本空間，為企業產品定價打下良好基礎，使企業在改革大潮中屹立不倒。

4 ? ? 結 語

對于煤炭企業來說，產品性能、質量等是決定煤炭價格的主要因素。環境良好時企業要發展，環境困難時企業要克服問題爭取發展，作業成本法能很好地計算每個生產環節的成本，并動態體現成本動因，因此，煤炭企業加強成本控制，對提高自身全過程成本管理具有非常重要的現實意義，為企業持續健康發展提供保障。

主要參考文獻

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