個人破產(chǎn)制度在深圳“破冰”

劉郝

在深圳，“父債子還”“夫債妻償”很可能將成為歷史。“誠實但不幸”的個人創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)法人將會依法擁有破產(chǎn)的權(quán)利。

6月2日，深圳市人大常委會辦公廳發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），公開征求意見。

深圳率先“試水”個人破產(chǎn)制度。這意味著，在這個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，誠信經(jīng)營卻不幸破產(chǎn)的市場主體，將可以通過個人破產(chǎn)制度，避免集體債務(wù)向個人和家庭無限轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。

就在前不久，5月23日，美國加州破產(chǎn)法院批準(zhǔn)了賈躍亭的個人破產(chǎn)重整計劃。這是第一個中國人在美國申請個人破產(chǎn)重整。

倘若在中國大陸，目前來看，賈躍亭是基本沒有可能申請個人破產(chǎn)的。而早在1978年，美國破產(chǎn)法就將消費(fèi)者破產(chǎn)納入其中。在英國、德國、日本等國家，以及我國香港、臺灣地區(qū)，個人破產(chǎn)制度同樣已經(jīng)相當(dāng)成熟。

深圳做出破冰之舉。接下來，在這個經(jīng)濟(jì)特區(qū)登記的329.8萬戶商事主體，以及大量以電商、自由職業(yè)者等形式存在的自我雇傭的商事主體，將直接受益。

“個人破產(chǎn)”是什么？

個人破產(chǎn)制度，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，并不是被束之高閣的概念。

實際上，在我國內(nèi)地，目前僅有2007年6月1日起實施的企業(yè)破產(chǎn)法，這被學(xué)界稱為“半部破產(chǎn)法”。企業(yè)破產(chǎn)法的適用范圍限定于企業(yè)法人，并不能覆蓋自然人。

而實際情況則是，盡管有企業(yè)破產(chǎn)法的保護(hù)，但公司經(jīng)營債務(wù)往往通過借款合同中的“無限連帶責(zé)任”條款等方式轉(zhuǎn)化為個人債務(wù)，對企業(yè)家個人生活造成嚴(yán)重影響。……