薛雙飛 張方方
摘 要:由于經濟社會的快速發展,各行業迅速崛起,人們愈發追求生活的質量。環境監測是環境保護的重要環節,符合人與自然相協調可持續發展理念,能夠為環境保護的發展提供重要數據。基于此,本文對環境監測的相關內容進行了詳細分析,希望能夠起到一定的作用。
關鍵詞:環境監測;環境保護;作用
隨著社會經濟的大力發展,我國環境污染問題逐漸加重,對人類健康生活造成了一定影響。環境監測是發展中國家落實環境保護的主要手段,也是我國基本國策的重要內容,只有全面認識到環境監測工作對環境保護的意義,才能加強并改進環境保護措施,推動經濟與環境的共同進步。
1 環境監測概述
1)環境監測概念。環境監測的本質是依據影響環境質量的多方面標準協助環保部門和機構全面了解環境情況的活動,是實現科學管理環境和環境執法監督的基礎,也是生態環境保護不可或缺的基礎工作。作為一門新興學科,其核心目標為采集環境質量情況及變化趨勢相關數據,由此做出判斷和評價,服務于環境保護工作。環境監測具有較強的綜合性,在知識結構方面其工作運行基礎為統計學科,數據分析監管還涉及社會學科和自然學科;生態環境污染物有一定的濃度信息和空間排布規律,環境監測可掌握實時數據,從而明確環境質量狀態,最終目標在于推動整個社會人與環境的和諧健康發展。
2)環境監測的特點。環境監測工作非常嚴謹和專業。環境監測工作有以下特點:第一,在環境監測工作中,通常會涉及社會科學以及自然科學等等的統計學知識。第二,環境監測的主要服務對象是社會。通過對實際污染狀況和環境保護工作質量的綜合分析,根據實際監測數據掌握環境污染程度和各種污染物的實際分布情況,科學評價實際環境保護工作的質量。
3)環境監測現狀。我國環境監測工作在生態環境保護中發展迅速且成效較為理想,投入了大量的人力及物資,在環境容量、污染預測、排污許可、土壤調查等方面取得了較大突破,推動了全國范圍內環境監測技術的進步。但由于各個地區差異性大,我國環境監測水平存在不均衡問題,部分發達地區環境監測站已基本實現現代化建設,且不乏與國際水平相當的實驗室,然而落后地區環境監測站尚不完善,正常工作的開展受到一定限制,從而制約了監測水平的提高;環境監測廣度有待擴大,現有環境監測技術多以水、氣、渣、聲的監測為主,對于電磁輻射、放射性、生物資源及熱污染等領域的環境監測拓展不足。
2 環境監測在環境保護中的作用
1)環境監測為環境保護工作指明方向。環境保護工作所涵蓋的面積很廣,并且有諸多的影響因素,一些相關人員不僅面臨著對水污染進行處理,而且要解決大氣污染,因此環境污染沒有得到有效的預防。環境檢測屬于一項系統化的工程,相關人員要采取系統化的處理措施來進行環保工作,而不是哪里受到污染就治哪里的解決手段。在環境檢測工作開展的同時能夠有效的處理方案中所產生的不足,它能夠對各種污染情況做出詳細的研究,從而通過相應的數據可以對不同地區的污染狀況做好恰當的反映,進而提高環保工作的整體水平。
2)環境監測為環境管理提供技術支撐。在環境管理工作中,國家環境保護行政主管部門通過執行環保法律法規和政府規章,來做到依法行政,管理環境的。自我國實施《環境保護法》以來,其規定的各項法律制度,是適合我國國情的環境管理主要手段,如環境影響報告書制度、排污收費制度、建設項目“三同時”管理制度、污染限期治理制度、排污申報及排污許可證制度、污染物總量控制制度、污染事故處理制度等,它對于規范全社會的環境行為,促進執法監督管理,發揮了重要作用。對這些法律制度的實施,需要環境監測提供技術上的支持和服務。因此,只有充分發揮環境監測在環境管理中的作用,才能適應依法治國的要求,才能確保規范執法、公正執法。
3)環境監測為制訂環境保護標準提供依據。制訂合理的環境保護標準,是有效開展環境保護工作的前提。從事環境保護工作的管理人員通過比較某一地區的環境保護標準、環境污染狀況,才能確定該地區是否出現污染物質超標狀況。環保人員在進行環境監測的過程中,通過收集各生態環境指標的數據,能夠對不同時期內同一地區、不同地區在同一時期內生態環境中各類污染物質的含量進行準確地比較與分析,并綜合考慮不同時期、不同地區居民的身體狀態等因素,從而可以為制訂環境保護標準提供有效的信息支持。
4)環境監測治理還能夠不斷強化我國的技術監測手段。環境污染與破壞行為本質上是一種非法行為,所以面對環境污染行為的執法打擊,以及社會中經常出現的管理糾紛,環境監測數據信息能夠為法律糾紛仲裁提供一定的解決依據。環境監測是一項利國利民的大事,我國的環保部門,應該通過數據監測,為環境資源的保護提供科學的管理措施,通過標準化的技術手段和自動化的監測、預警功能,建設環境資源管理網站,加強社會監管,征集社會反饋和建議,著力為環境監測保護的各個流程提供強有力的支持,同時不斷強化監督管控,通過一系列的措施,為我國的環境質量改善和治理創造一個良好的環境。
3 環境監測發展措施
1)建立健全的管理機制。建立健全的管理機制是實施環境監測的必要條件,環境監測機構的管理者應重視工作團隊的組建,根據實際情況規范管理制度,明確環境監測的基本職責和發展目標。此外,還應積極分析工作中存在的問題和要求,總結歸納管理經驗,實現人力資源合理化分配,以提高整體工作效率和質量,并為相關工作人員提供良好的工作環境和充分的發展空間。
2)加強環境監測的監督。環境監管工作執行中仍存在較多的執法不嚴、同流合污等腐敗現象,例如排污問題涉及相關企業的利益,環境監測機構可能虛報或擅改數據結果,擾亂工作秩序。因此,實施環境監測工作的同時需加強對相關機構的監督管理,借助管理手段,以法律為依據,對不良作風及時予以處罰處理,可充分保障環境監測工作的實效性。
3)堅持監測技術的創新。不進步則是落后,環境監測依賴于先進的各項科學技術,但現有技術難以滿足監測數據精確、全面、高效和共享需求,因而要堅持監測技術的不斷創新和提高。例如網絡平臺在環境保護中的應用,有助于實現環境監測信息的共享,為相對落后地區的環境監測提供借鑒,地區之間加強交流和學習在一定程度上可推動我國整體環境監測技術的進步。先進的科學技術應用于環境監測還可節約人力成本,提高社會經濟效益。
4)完善環境監測預警系統。在某一地區發生環境污染時,沒有及時采取合理的環保措施,再加上后期又沒有妥善解決環境污染問題,這將對社會經濟的發展產生嚴重影響。隨著時間向后推移,這將造成其他一系列的破壞性的問題。所以需要不斷完善的環境監測預警系統,進一步提高員工技術實力,加強處理環境污染的效率。在環境保護工作中,我們必須注意技術和員工的兩個方面:第一,定期培訓員工和相關評估不僅可以提高每個員工的責任感,還可以提高工作的質量和效率。第二,為了進一步完善環境監測預警系統,不僅要加強環保監測方面的技術研發,還要緊扣時代發展步伐不斷調整監測手段。
4 結語
綜上所述,中國社會經濟可持續發展與環境息息相關,必須重視環保工作,環境監測可以為環保工作指明方向,應明確環境監測的特點,充分把握其作用,為制定環保標準提供依據。同時,建立健全的管理機制,加強環境監測的監督,堅持監測技術的創新,完善環境監測預警系統,實現環境監測隊伍專業化,實現環保事業的可持續發展。
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