獨生子女家庭養老問題思考

朱金英

摘 要：隨著第一批獨生子女步入中年行列，“421”家庭結構下養老問題也引發社會廣泛關注和探討，尤其是獨生子女家庭養老所暴露出的物資供養能力不足、生活照料質量不佳等問題日益嚴峻，加快解決獨生子女家庭養老問題十分有必要，不僅可以緩解獨生子女養老壓力，還能夠促進社會保障體系進一步完善，并維護社會和諧和穩定。基于此，對獨生子女家庭養老問題進行分析和探討。

關鍵詞：獨生子女;家庭養老;存在問題;解決對策;探討

自上世紀70年代實施計劃生育以來，產生許多獨生子女家庭，隨著人口老齡化進程不斷加快，老年人占據總人口比例也急劇升高，“421家庭”數量也越來越多，許多獨生子女需同時照顧4位老人也成為一種必然趨勢，若進入第三代仍為獨生子女，第三代夫婦就需要同時照顧12位老人，也預示著“421家庭”結構養老問題十分嚴峻，需要采取科學合理措施，使獨生子女家庭養老問題得到有效解決[1]。本文從獨生子女家庭和社會養老兩個方面，詳細探討了當前養老存在問題，并提出幾點行之有效應對策略，以供參考。

1 獨生子女家庭養老問題分析

1）經濟來源有限。養老保險和退休金是老年人主要經濟來源，依靠這些資金可以滿足老年人基本生活需求，然而一旦老年人出現較嚴重疾病，涉及的治療費用需要家庭進行補貼和承擔，再加上一些農村老人沒有退休金和保險，無論是基本生活，還是疾病治療，都需要家庭進行全部承擔，僅僅仰賴獨生子女工作收入無法滿足老人年養老需求，再加上獨生子女需要對下一代進行教養，需要投入的資金也比較大，能夠為父母提供的僅限于生活日用和少量資金補貼，一旦涉及較大數額資金投入情況，獨生子女家庭就會陷入困境難以掙脫[2]。

2）精神慰藉欠缺。隨著老年人年齡不斷增大，經濟活動能力也呈現出不斷下降趨勢，在一些方面需要依靠子女加以照料，但是現代獨生子女所面臨的生活壓力比較大，日常除了要做好自身工作以外，還要承擔教育子女的責任，在照顧父母方面就只停留在日常生活上，對精神慰藉較為忽略，而獨生子女父母除了需要面對喪失經濟收入問題之外，還要面對喪失健康、喪失親人等痛苦，出現空虛、凄涼等心理在所難免，這時候對子女精神慰藉需求比較大，但是獨生子女面對工作、子女、老人等多重壓力，缺乏滿足老人精神需求時間和精力。

3）養老觀念無法適應新形勢。從老年人角度出發，往往會受到傳統養兒防老思想影響，在步入晚年時渴求與自己子女生活在一起，并且與進入養老院生活相比較，他們更加愿意選擇呆在家由子女照顧日常基本生活;從青年人角度出發，伴隨著獨生子女家庭不斷增多，很多年輕人需要面臨贍養多位老人的現實情況，并且呈現出力不從心狀態，而第一批獨生子女多為80后，在思想上還相對比較保守，普遍認為贍養老人是自己應盡的義務，即便是現代養老機構能夠提供優質養老服務，也會因為別人眼光、自身面子等不愿意將父母送至養老院，此外也存在一些孝道缺失青年人，沒有盡到贍養老人的職責和義務[3]。

2 社會在獨生子女養老方面存在的不足之處

在我國人口老齡化速度不斷加快背景下，相應的養老保障體系還不夠完善，究其原因與社會保障體系起步晚、資金籌措困難、統籌層次較低等因素有關，具體表現為：1）經濟資源不足，這里所說的經濟資源主要為國家確定的養老保障金和社區圍繞養老所構建的醫療、文化、娛樂等基礎設施，從整體上來看國家所給予的養老經濟支持還無法跟上人口老齡化發展速度;2）制度資源不夠，盡管我國建立了《老年人權益保障法》，但是在具體規定方面還不夠完善，還要聯系當前養老問題實際，從相關法律、政策規范等方面進行補充，在有效保障老年人合法權益的同時，使其能夠更好生活;3）醫療保障不足，老年人年齡增加，身體機能會逐步退化，發生疾病概率也不斷提高，這時候就需要發揮醫療保險社會功能，切實解決老年人看病難和看病貴問題，但是聯系實際醫療保障覆蓋面還比較小，在保障功能方面也比較薄弱，尤其是在重大疾病保障方面，還需進一步研究和完善[4]。

3 獨生子女家庭養老問題有效應對策略

1）政策上落實獨生子女護理假期。在“421家庭”養老模式下，青年人除了要養育孩子之外，還要履行好贍養老人職責和義務，將常回家看看納入《老年人權益保障法》中，落實起來存在較大難度，而出臺獨生子女護理假期更貼合實際，在2019年，福建、河北等地相繼出臺了獨生子女護理假期政策，極大滿足了獨生子女看望、照顧老人需求，在執行中也加快了該項政策完善力度，尤其是針對存在的克扣獨生子女護理假期行為，需要給予相對應的懲處，在獨生子女審查方面也要保持嚴格，防止鉆空子情況發生，致使其他獨生子女合法權益遭受損害。

2）形成多元化養老模式

伴隨著“421家庭”結構數量不斷增多，獨生子女用于照顧老人的時間和精力比較有限，無法切實滿足老人多樣化養老需求，這時候就要打破傳統養兒防老思想觀念，建立起“居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充”的綜合養老服務體系，以幫助獨生子女更好解決所面臨的養老問題。與此同時，仰賴現代先進科學技術，大力推行“互聯網+養老”模式，通過對養老服務平臺的構建，可以為獨生子女養老提供家政、護理、醫療等服務，甚至還能夠與私人醫生、護理等進行簽約，以實現對老人身體狀況的實時了解和控制，但是這種智能居家養老模式在推廣和應用時還需要進一步做好隱私權、財產權等合法權益維護工作[5]。

3）大力推進“醫養結合”

在我國人口老齡化趨勢下，老年人健康問題也引起極大關注，尤其是老年人年齡升高，致使自身身體機能逐步退化，伴隨而來的高血壓、心臟病等疾病對老年人養老生活也構成極大影響，若是出現重大疾病情況，在醫療保險不足的情況下將會加劇獨生子女家庭困難，這時候就需要政府部門充分發揮職能，鼓勵和支持有條件的社會醫療單位，對集健康檢查、醫療護理于一體的養老體系進行構建，并加大老年人重大疾病保障力度，使看病難、看病貴問題得到切實解決。

4）養老保險全國統籌。我國各個地區都執行了不同養老保險發放及計費標準，并且對養老保險基金中央調劑制度進行制定和實施，但是現實中依然存在不如實上繳剩余養老保障金情況。為此，在2019年“兩會”政府工作報告中，重點指出了下一步工作要全面推行養老保險省級統籌改革，在促進養老保障金優化配置的基礎上，使一些經濟落后地區養老保障金可以維持在平衡狀態，此外通過對養老保險評價標準體系加以構建，并將其融入到政府績效考核當中，可以促使養老問題得到進一步解決[5]。

4 結語

本文是基于對獨生子女家庭養老問題的思考，隨著我國人口老齡化速度不斷加快，老年人人口占據總人口比例也日益增大，獨生子女養老面臨嚴峻挑戰，實際執行中也遇到經濟條件有限、精神慰藉缺乏等問題，再加上社會在養老層面還存在制度保障、資金支持等不足，導致獨生子女需承受多重壓力，還需要從政策完善、制度建立、多元養老模式推行等方面出發，使獨生子女養老問題得到切實解決，社會也能維持和諧和穩定。

參考文獻

[1]王吉飛.關于獨生子女家庭養老問題的思考[J].法制博覽，2017，（12）：291.

[2]丁博超.獨生子女家庭養老問題的思考與對策[J].魅力中國，2013，（34）：283-283.

[3]張少瞳.城市“90后”獨生子女家庭養老問題的幾點思考[J].中國管理信息化，2016，19（6）：213.

[4]連瑩.少子老齡化時代的若干思考——獨生子女家庭的養老保障問題研究[J].青年與社會，2012，（9）：311-312.

[5]余毅姜麗.街坊鄰居模式下的養老環境規劃設計的思考——以重慶地區養老機構為例[J].藝術科技，2017，0（8）：417.