淺議大學生志愿服務體系建設

韓丹 韓世朋

【摘 要】 本文對大學生志愿服務作了概述，針對大學生志愿服務活動實施過程存在的認識不夠、缺乏參與積極性，形式缺乏創新性，人員招募工作不力等問題，提出了大學生志愿服務體系建設策略。要強化認識，完善組織管理機構，構建服務保障機制，豐富志愿服務形式。推進大學生志愿服務活動深入開展。

【關鍵詞】 大學生;志愿服務;服務體系建設;現狀;策略

大學生是未來社會主義建設的主力軍，志愿服務是社會文明發展的重要標志。組織大學生參與志愿服務活動，不僅能夠加深青年學生對社會的了解，還能為大學生樹立正確的價值觀念，制定合理的發展目標奠定堅實的社會基礎。大學生參與志愿服務不僅有助于自身成長，更有助于我國社會主義改革發展目標的實現。在黨的十九大報告中，習近平總書記對志愿服務活動的制度化建設與發展提出了重要的指示，要求志愿服務活動的實施必須在樹立規范意識、風險意識、責任意識的情況下開展。但就現階段我國大學生志愿服務活動的實施現狀來看，受各方面綜合因素的影響，導致其發展過程中出現了一系列的問題，嚴重制約了大學生志愿服務活動的開展和志愿服務目標的實現。為此，作為一名高校大學生志愿服務工作者，我們有責任也有義務圍繞大學生志愿服務體系建設展開一番深入的研究與探討。

一、大學生志愿服務概述

志愿者代表的是一部分特殊的人群，這些人在不求報酬的前提下，為社會需要幫助的人提供無償性的幫助。目前，志愿者一詞在世界范圍內尚沒有形成一個具統一性的定義，西方各國以及聯合國都分別對志愿者進行了定義。我們對志愿者的定義需要深入結合我國志愿服務現實情況而定，即“志愿者是在自身具備某項專業條件的基礎上，無償性的參與社會相關團體服務活動，并通過對社會各類資源的合理運用，來為社會公益事業服務，及時給予需要幫助的人們以溫暖和服務。”大學生志愿服務活動是以大學生群體為主體的志愿服務活動。 大學生志愿服務活動的開展是基于大學生自身所學、所想、所感的基礎上而開展的，代表了大學生對社會公益事業的熱衷。其形式、內容十分廣泛，主要以假期支教助教、科技支農，醫療救護、關愛老人、文化藝術下鄉、助力脫貧攻堅和國家政策科普宣傳等為主。大學生志愿服務活動的開展，不僅拉近了學生與社會之間的距離，具有一定的實踐教育價值，更能夠完善社會服務體系，推動社會和諧發展。

二、大學生志愿服務活動實施過程存在的問題

1、部分大學生認識不夠，參與志愿服務活動的積極性有待提升

通過調查我們發現，一些學生基于各方面因素的考慮，缺乏參與志愿服務活動足夠的熱情。甚至有學生認為參與志愿服務活動會占用個人學習時間，影響學習。除學生個人認識不足這一因素外，造成學生參與志愿服務活動積極性不足的另一部分原因，要歸咎于高校志愿組織激勵措施制定的不完善。目前高校制定的志愿激勵措施主要是針對那些骨干成員以及在高校志愿活動中做出突出貢獻的人員所制定的，意為在全校范圍內樹立志愿服務活動榜樣。但卻缺少對大多數普通學生的激勵，普通學生激勵需求在難以得到滿足的情況下，也就難以提起參與志愿服務活動足夠的熱情。

2、大學生志愿服務活動形式缺乏創新性

當今時代是一個倡導創新的時代，當代大學生對社會新生事物本身就有著強烈的好奇心，他們渴望創新，不習慣也不喜歡一成不變的做事模式。通過對目前高校大學生志愿服務活動的調查，我們發現當前大多數高校依然以社區服務為主，開展社會公益宣傳、養老慰問等志愿服務活動為主，這種方式雖然能夠起到良好的社會效果且有助于學生志愿服務能力的鍛煉。但存在缺乏創新性的弊端，也造成了其難以吸引學生關注的一個現實情況。尤其是面對當今網絡時代的發展，大多數高校在關注傳統志愿服務形式的同時，并沒有將互聯網技術融入到志愿服務活動當中。這就在一定程度上加重了大學生志愿者的工作難度，使其在開展各項工作時只能夠依靠大量的人力勞動來完成，這就大大增加了大學生志愿服務活動的難度，使志愿服務活動的質量以及實施進度受到影響。

3、人員招募工作有待完善

就目前高校所組織的各類大學生志愿服務活動來看，其招募形式大多采取臨時、非正式的招募。一些高校管理者認為志愿者數量無需過多，只需適當即可，在志愿活動較為繁雜的時期只需要進行人員的臨時招募就可以有效解決人員供需問題。這在一定程度上導致了志愿者人力資源的薄弱，即便是后續臨時招募過來的志愿者在一定程度上緩解了人員供需矛盾，但這些臨時人員大多沒有接受到系統的志愿服務培訓，由此導致其對于自身志愿服務活動任務、目標、主旨的認識不清。這對于志愿服務活動質量的保障是極為不利的。

三、大學生志愿服務體系建設策略

1、強化認識

思想對行為具有極大的導向作用，大學生志愿服務體系建設工作的開展，同樣也需要在正確思想的引導下來實現。為此，結合新時期黨和國家對大學生志愿服務活動的新要求和新期盼，高校應該在加強對大學生志愿服務工作重視的基礎上，通過宣傳、教育等一系列工作的開展，深化學校廣大師生對大學生志愿服務活動意義的認識，促使廣大師生能夠從民族復興、和諧社會建設、社會工作、校園文化建設等多個角度去重新解讀志愿服務活動的深刻意義。由此來深化大學生對志愿服務“助人自助”內涵的理解，促進大學生參與志愿服務積極性的提升。

2、完善組織管理機構

為確保大學生志愿服務體系建設目標的實現，高校要立足于素質教育發展戰略的高度對志愿服務的育人作用進行思考。并積極完善組織管理機構建設工作，確保大學生志愿服務體系建設始終能夠在專業組織的管理和引導下實現，以此來強化志愿服務體系建設的科學性、前瞻性、整體性。為此，高校要抽調專業人員圍繞志愿服務活動成立工作協調小組，并由學校黨委對志愿服務活動的實施進行統一領導，聘請專家顧問對高校的大學生志愿服務活動組織、實施等一系列情況予以專業指導，同時學校各個相關部門更是要時刻準備好，充分發揮好其在志愿服務工作中的部門協調作用。此外，為確保高校大學生志愿服務活動的規范化發展，高校還需要深入結合志愿服務工作實際情況，積極構建相應的規章管理制度及激勵制度，以此來對大學生志愿者的行為、能力予以約束，對志愿服務活動實施流程予以專業化指導。

3、構建服務保障機制

大學生志愿服務體系的建設需要學校投入充足的人力、物力、財力支持，來確保建設目標的實現。為此，一方面，要加大經費投入。為滿足志愿服務工作各方面需求，高校要通過學校教學管理經費劃撥、師生捐款、政府申請等各種形式，成立志愿服務專項基金，專款專用保障志愿服務活動工作的有效開展;另一方面，要加大人才培育力度，在教育和培訓的作用下，提高志愿服務團體成員各方面綜合素質水平。在此過程中，還要根據學生專業的不同，根據志愿服務活動需要，成立極具專業特色的社會服務小隊，以此來促進大學生志愿服務活動專業性的提升。

4、豐富志愿服務形式

隨著時代的發展，大學生志愿服務項目在逐漸增多的同時，志愿服務形式也需要逐漸豐富，只有這樣才能夠確保大學生志愿服務組織的活力和生命力。在以往的志愿服務活動中，高校多將服務的對象放在社區、鄉村，以社區衛生、法律、科技宣傳，教育扶貧等形式開展，這些形式活動的實施雖然起到了很好的社會效益，達到了促進社會發展的目的。但缺乏新穎性，在一定程度上降低了大學生志愿服務活動的吸引力，不利于大學生參與積極性的提升。為此，高校應不斷創新，努力豐富大學生志愿服務形式，使大學生看到志愿服務的多樣性。如：針對冬奧會等大型賽會的舉辦，積極爭取志愿服務活動的機會，在保障大型賽會順利舉辦的基礎上，拓寬大學生的眼界，豐富志愿服務的經驗;舉辦以應急救援為主的大學生志愿服務活動，使大學生在參與應急救援的過程中，樹立起對生命的敬畏感、對社會的責任感。組織服務脫貧攻堅和鄉村振興的科技文化衛生下鄉活動，服務國家發展戰略。

四、小結

綜上所述，我們對大學生志愿服務活動的內涵、意義等有了一個更為深刻的了解，看到了志愿服務在培育大學生愛國情懷、社會責任感等方面所起到的重要作用。新時期，為促進大學生志愿服務工作更好的開展，我們需要在不斷總結以往工作經驗、教訓的基礎上，深入挖掘志愿服務核心動力，將志愿服務打造成大學生教育培育工作的重要形式，并在積極借鑒國外先進經驗的基礎上，促進大學生志愿服務體系的完善。

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【作者簡介】

韓 丹（1982—）女，滿族，遼寧遼陽人，碩士研究生，河北北方學院講師，研究方向：思想政治教育、心理健康教育.

韓世朋（1990.06—）男，滿族，遼寧遼陽人，本科學歷，初級工程師，研究方向：思想政治教育.