強化建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的幾點建議

【摘要】本文從闡述建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的概念、意義入手，隨后對當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)成本管理過程中出現(xiàn)的種種問題進(jìn)行總結(jié)分析，最后在深入剖析這些問題的基礎(chǔ)上，探索提出改善建筑經(jīng)濟(jì)成本管理、實現(xiàn)工程項目合理造價的對策路徑。

【關(guān)鍵詞】強化? 建筑經(jīng)濟(jì)? 成本管理? 建議

隨著我國市場化經(jīng)濟(jì)改革步伐不斷加快，建筑領(lǐng)域也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。但由于建筑工程項目大多建設(shè)周期較長，同時長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，許多工程仍然缺乏規(guī)范的成本管理制度，成本超支、投資失控的問題頻發(fā)，甚至出現(xiàn)“三超（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算）”、“爛尾樓工程”等怪象，嚴(yán)重制約我國建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和健康發(fā)展。由此，如何實現(xiàn)對建筑經(jīng)濟(jì)成本的良好管理，在確保工程質(zhì)量的前提下，推動建筑市場良性發(fā)展，成為一個時期內(nèi)建筑工程界工作的重點方向。

一、相關(guān)定義

眾所周知，建筑工程建設(shè)的準(zhǔn)備、施工、竣工驗收每一個階段，都需要投入大量的人力、物力、財力，而建筑經(jīng)濟(jì)成本管理正是針對人力、物資消耗，由企業(yè)管理者組織實施的成本預(yù)測、計劃、組織、控制、核算、協(xié)調(diào)、分析考核等一系列活動，起到效益預(yù)測、責(zé)任分配、產(chǎn)銷預(yù)調(diào)等功能。在建筑市場競爭日趨激烈的今天，通過科學(xué)合理的成本管理，可以降低工程建設(shè)成本、提高項目經(jīng)濟(jì)收益，有效推動企業(yè)在競爭中脫穎而出，對于促進(jìn)我國建筑市場向快、向好發(fā)展具有重要意義。

二、問題綜述

（一）重視程度不夠，事前成本管理力度不足

事前控制的對象主要包括：為做好施工準(zhǔn)備而產(chǎn)生的人工調(diào)研、物資采辦等方面費用，考量我國建筑成本控制實踐情況，大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人仍把管理的重點放到后期施工技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新上，普遍缺乏對成本管理的重視。在工作中，簡單沿用以往的工程經(jīng)驗來組織施工方案，管理理念較為粗放、管理方式較為落后，其中，“重事中控制，輕事前控制”的現(xiàn)象尤為突出。經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析脫節(jié)，施工組織方案未考慮設(shè)計方案、現(xiàn)場條件、工期要求，對成本管理的指導(dǎo)作用大打折扣;只制定控制目標(biāo)，未詳細(xì)考慮如何實現(xiàn)過程控制，造成有關(guān)措施執(zhí)行力弱，造價方案形同虛設(shè)。除此而外，許多管理者還存在供應(yīng)商偏好，過于依賴“人情”形成的采購習(xí)慣，往往卻因為建材供應(yīng)競爭機制失效，無形中也提高了項目運作成本。

（二）相關(guān)管理機制不完善，從業(yè)人員能力水平有限，事中控制效果不佳

施工控制的對象既包括工程建設(shè)直接產(chǎn)生的工人勞務(wù)、機械使用、建材消耗費用，也包括為輔助工程建設(shè)而產(chǎn)生的工程排污費、意外傷害保險等。從管理機制來看，為了節(jié)約成本，建設(shè)施工企業(yè)習(xí)慣于在有關(guān)崗位掛靠工程造價管理證書，而并未建立自己的成本管理團(tuán)隊，缺乏系統(tǒng)、完整的成本管理制度。從管理人員來看，大部分成本管理人員只掌握會計核算知識，缺乏建筑工程成本控制經(jīng)驗;另外，由于行業(yè)薪酬較低，管理人員流動性也較大，既無動力也無能力改善自己的工作，極易造成成本控制方案編制丟項漏項、質(zhì)量低下。

（三）考核驗算制度不完善，事后控制存在漏洞

工程進(jìn)入竣工驗算階段，除了常見的甲乙雙方對合同約定、工程竣工質(zhì)量認(rèn)定分歧外，定額取費標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致后期出現(xiàn)的基價更換等問題也會給成本控制帶來較大困擾。另外，當(dāng)前建筑工程績效評估工作普遍比較滯后，評價結(jié)果難以反應(yīng)已完工工程對項目整體效益的影響，從而使企業(yè)內(nèi)部的利益獎懲缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，利潤分紅不公的問題頻發(fā)，嚴(yán)重時還會損害企業(yè)員工積極性。

三、對策路徑

（一）提高重視程度，加強事前控制，夯實建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作基礎(chǔ)

“思想不牢、地動山搖”，廣大建筑企業(yè)應(yīng)從根本上扭轉(zhuǎn)只重目標(biāo)、無視過程的錯誤理念，充分認(rèn)識到未雨綢繆、做好成本管理，對于提高競爭力、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。一是根據(jù)當(dāng)前市場行情，在對人工費、材料費、機械費等相關(guān)費用進(jìn)行全面、詳細(xì)了解，嚴(yán)格審查、對接施工設(shè)計方案基礎(chǔ)上，提出施工組織方案。二是通過完善監(jiān)管機制，規(guī)范建材采購行為，規(guī)避因人情往來而產(chǎn)生的采購習(xí)慣，杜絕因建材市場惡性競爭而出現(xiàn)的低成本預(yù)算。

（二）強化人員培訓(xùn)，規(guī)范事中控制，為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理儲備優(yōu)秀人才

建設(shè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合單位崗位設(shè)置，從現(xiàn)有財務(wù)工作者中抽取人員，專門負(fù)責(zé)成本管理，同時，根據(jù)工程建設(shè)各階段中人工費、材料費、機械費控制要點的不同，采取專家講座、外派交流、培訓(xùn)等多種形式，增強成本管理人員的業(yè)務(wù)技能;還可設(shè)立專項資金，鼓勵從業(yè)人員結(jié)合自身工作實際，在施工工程量核算、定額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、建筑施工案例數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面做出創(chuàng)新，為其踏實工作破解后顧之憂。

（三）優(yōu)化相關(guān)制度，完善事后管理，為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理提供保障

建筑企業(yè)一是應(yīng)對工程項目中機械利用臺時、資金周轉(zhuǎn)效率進(jìn)行全面的、詳細(xì)的分析和評估，以此為基礎(chǔ)，架構(gòu)成本核算、成本分析考核、成本管理控制、成本計劃等工作制度。二是深入了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)、建筑市場形勢，結(jié)合企業(yè)竣工工程案例經(jīng)驗，劃分項目類別，統(tǒng)一工程量計價方法、計量規(guī)則及計量單位，確定企業(yè)內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)，編制施工量組織方案、制定施工造價預(yù)算控制目標(biāo)，提高造價方案編制的科學(xué)性。三是政府應(yīng)高度重視當(dāng)前在普遍存在的績效評估滯后、效益分紅不均的問題，成立監(jiān)管機構(gòu)，協(xié)調(diào)成本控制運作機制，通過公開費用支出、增強管理數(shù)據(jù)透明度，有效減少暗箱操作，避免巨額成本支付，也給成本管理提供扎實依據(jù)。

四、結(jié)語

綜上所述，建筑經(jīng)濟(jì)成本管理是一項專業(yè)水準(zhǔn)要求較高的工作，對施工造價控制、企業(yè)收益增長、乃至國家建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展都具有不可替代的重要作用。面臨重視程度不夠，相關(guān)管理機制不完善，從業(yè)人員能力水平有限，考核驗算制度不完善等諸多問題，還應(yīng)有關(guān)部門和建筑企業(yè)協(xié)同發(fā)力，一是提高重視程度，加強事前控制，夯實建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作基礎(chǔ);二是強化人員培訓(xùn)，規(guī)范事中控制，為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理儲備優(yōu)秀人才;三是優(yōu)化相關(guān)制度，完善事后管理，為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理提供保障，多措并舉，為我國建筑市場良性發(fā)展提供不竭動力。

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作者簡介：吳瓊（1986-），男，本科，經(jīng)濟(jì)師，從事企業(yè)經(jīng)營管理工作。