“一帶一路”背景下我國旅游金融發展研究

任桐桐

在“一帶一路”背景下，我國旅游金融產業迅速發展，為“一帶一路”經濟和文化建設做出了重要貢獻，但同時也存在一些問題亟需解決。本文通過分析“一帶一路”背景下我國旅游金融發展現狀，找出其發展過程中出現的問題，并提出解決問題的對策。

引言

習近平總書記在2013年提出“一帶一路”倡議，倡議中的“一帶”指“絲綢之路經濟帶”，“一路”指“21世紀海上絲綢之路”，此倡議的提出促進我國旅游業飛速發展。金融作為經濟的重中之重，需要運用于實體經濟，同樣，旅游業的發展需要金融的支持與服務。因此，旅游金融應時而生。所謂的旅游金融，指依托旅游產業為實體經濟，以金融業為虛擬經濟，通過旅游資源的資本化配置，實現兩者相互配合發展的新興業態。旅游金融的出現推動了旅游業快速發展。

一、旅游金融發展現狀

自2013年“一帶一路”國家戰略提出后，我國旅游業快速發展，旅游人次逐年攀升。2018年數據表明，中國游客到“一帶一路”沿線國家旅游，5年的游客數量增長了77%，平均每年增長的速度達到15.34%。旅游出游的主力軍是“80后”“90后”，且結伴游玩的人群較多，其中主力軍52%是女性。旅游的總趨勢是中國到“一帶一路”沿線國家旅游的人數快速增長，而出境旅游的前提是需要辦理簽證，開放旅游簽證可以促進“一帶一路”沿線國家旅游快速發展。目前，已經有51個“一帶一路”沿線國家向中國游客提供了便利的簽證手續，其中單方免簽的國家有7個，互免的有11個，可以落地辦理簽證的有33個。乘著“一帶一路”戰略的東風，我國旅游業飛速發展，為我國及“一帶一路”沿線國家和地區建設與發展做出了重要貢獻。

旅游大數據表明隨著人們生活水平的提高，越來越多的人喜歡出去旅游、看看外面的世界，緊追時代潮流的腳步，但是并不是所有人都有足夠的旅游資金。因為資金不充足阻擋了人們旅游的腳步，所以許多旅游公司針對此類現象推出了各種各樣的預付類金融產品，比如攜程的“攜程寶”和“漲程寶”、去哪兒的“拿去花”、驢媽媽的“小驢白條”、飛豬可以使用螞蟻花唄、途牛的“首付出發”等。這些旅游金融產品的開發為中國旅游愛好者解決了旅游資金的問題，可以0首付出游、分期貸款旅游。但是以上預付類的金融產品局限性太大，“攜程寶”“漲程寶”適用于國內旅游，“小驢白條”首批僅對老客戶開放，2015年途牛金服為馬來西亞推出“首付出發”產品，2019年青島民生銀行與青島超逸國旅合作首次推出“一帶一路”國家探秘游（該旅游金融產品總共有12條境外旅游線路），以上旅游金融產品都有自己適用的范圍，產品適用范圍具有局限性，一定程度上限制了游客出行的腳步。2015年上半年，攜程、途牛等旅游公司發售了10款旅游金融產品，此外，途牛金服推出了保險類的旅游金融產品，但是產品種類較少，不能很好地滿足市場需要。

“一帶一路”沿線國內大部分旅游城市都推出只適用于自己城市的旅游金融產品，比如2016年海南省推出“南海旅游樂享卡”、2017年青島“旅游一卡通”正式發行、2018年新疆推出“新疆卡卡通旅游卡”等。這些旅游金融產品的推出，推動了旅游業的發展，但由于這些金融產品不具有通用性，禁錮了城市與城市之間帶動彼此共同發展的步伐。

目前，我國旅游金融行業主要是針對游客和景點而言的。對于那些景點地理位置優越、環境優美，但是運營條件比較艱苦，基礎設施比較缺乏，比如目前我國甘肅省旅游景區的智慧旅游服務設施體系并不完善，僅有少數3A級以上的知名景區，例如敦煌莫高窟等設有自助售票體系、網上預約服務和景區語言導播系統。即使甘肅省有的景區建立了一套完整的體系，但搶票還要提前一個月時間;到景區的自助售票機買票需要排隊;檢票時可能也會排好幾個小時的隊;進入景區后沒有普通話講解;景區內衛生巾寥寥無幾等。同時，區域內旅游交通網絡、移動網絡的不完善直接影響整個景區的可達性，降低了游客的滿意度。基礎設施欠缺，運營條件艱苦，“一帶一路”戰略提倡的是在帶動經濟的前提下，把中國5 000年的傳統文化傳播到世界各地，但是由于旅游基礎設施欠缺，景區運營條件艱苦，甚至景區沒有講解員，游客將無法真正深刻領悟到中國傳統文化的真諦。

“一帶一路”戰略涉及眾多旅游景區和旅游項目，并不是所有景區和旅游項目都具有良好的籌資能力。對于有能力的景區和旅游項目，大部分銀行金融機構表示愿意投資，支持旅游景區的建設開發、系統升級。但是像青海省易受季節、自然災害等影響，旅游項目從招標、施工到經營需要很長一段時間，同時項目的投資回收期也會延長，最關鍵的是經營風險會增加，導致金融機構投融資的意愿降低。“一帶一路”戰略要帶動所有沿線國家及地區經濟的發展，而旅游項目沒有金融機構的投資就無法進行建設開發和系統升級，從而影響當地經濟的發展。

因此，“一帶一路”背景下我國旅游金融發展會遇到各種不同的實際問題，需要我們認真分析并研究解決。

二、旅游金融發展存在問題

從2013年“一帶一路”戰略的提出，旅游金融產業的出現，直至今日，我國旅游人口的增長速度非常快，可以說在“一帶一路”的背景下，旅游金融前途光明。但是在實際運行過程中，政府、旅游行業、金融行業等都存在一些問題，阻礙我國旅游金融的快速發展。

（一）政府對旅游金融的政策支持度較低

2013年，“一帶一路”戰略提出后，我國出入境旅游和境內旅游人數加速增長，但是政府對旅游業與金融業融合的支持度較低。例如，許多旅游項目政府引導金融機構參與的意識較弱;有的旅游項目缺少政府政策的支持，許多金融機構不愿意投資，這些問題一定程度上影響了旅游金融的發展。

（二）旅游金融產品較為單一

“一帶一路”戰略提出后，旅游業飛速發展，旅游金融產品卻不能滿足需求，旅游金融產品體系不成熟。許多“一帶一路”沿途城市研發的旅游金融產品僅限于產品所在城市，產品的單一性限制了城市經濟的發展，而且我國許多旅游公司（比如途牛、攜程、去哪兒等）研發的旅游金融產品不僅局限于產品所在城市，還局限于出境旅游產品使用的國家（比如途牛金服推出“馬來西亞”首付出發）。此外，大部分旅游金融產品不具備通用性，保險類的旅游金融產品少之又少，這都限制了國家與國家、城市與城市的信息交流與溝通。

（三）旅游景區融資難

中國許多旅游景區存在較為嚴重的管理問題，管理方法單一，有些景點存在產權問題等，種種現象導致我國大部分金融機構不愿意投資，資金不到位限制了旅游項目的開發與建設。有些旅游景點的經營權和所有權不是同一主體，旅游項目在融資過程中，沒有有效的抵押物，項目無法順利得到貸款。旅游項目拿不到足夠的資金就無法改善景區的各種條件，同時也阻礙了景區發展以及景區所在城市旅游經濟的發展，甚至對國家旅游經濟也有一定的影響。

（四）旅游基礎設施不完善

“一帶一路”沿途的許多景點存在節假日游客超載、交通擁堵等問題，景區內部基礎設施不完善限制了旅游景點的發展。例如，甘肅省的敦煌莫高窟系統雖然存在，但是景區內基礎設施并不完善，節假日時景區內部一片混亂。旅游景區基礎設施不完善，不能滿足游客的要求，慢慢就會失去老游客和潛在的新游客。久而久之，景區效益就會越來越差，發展會越來越慢，城市發展也會受到限制，同時中國悠遠的文化不會傳播到世界各地，旅游經濟也會受到影響。

三、旅游金融發展的對策

“一帶一路”戰略提出后，旅游金融從無到有地發展起來，旅游金融的發展帶動著“一帶一路”沿線國家及我國經濟的發展。針對我國旅游金融發展中遇到的問題，本文提出以下的解決策略。

（一）加大政府對旅游金融的支持力度

自從“一帶一路”戰略提出后，我國出入境旅游的人數加速上升，旅游金融的各種問題都慢慢顯現出來，因此為加快旅游金融發展的步伐，政府必須落實相應政策。加大政府對旅游金融發展的支持力度。首先，政府應積極出臺旅游金融政策，從審批、稅收等各個環節助力旅游金融發展。其次，各相關部門要相互溝通，有利的溝通可以更好地發揮政府的作用，使旅游金融環境更加完善。最后，政府要積極引導金融機構參與旅游項目投資，增強金融機構的參與意識，使旅游金融更好地發展，同時帶動“一帶一路”沿線國家及城市經濟與文化的發展。

（二）積極研發旅游金融產品

“一帶一路”倡議提出后，旅游業飛速發展，但是旅游金融產品的單一性禁錮了游客旅游的步伐，旅游金融產品遠遠不能滿足游客的旅游需求。因此，各金融機構要加快研發產品的速度，不斷推出新的旅游金融產品，以滿足游客旅游的需求。一方面，金融機構要了解“一帶一路”旅游的市場行情，與旅游行業相結合研發出經濟實惠的旅游金融產品。另一方面，我國游客到“一帶一路”沿線國家出境旅游，要提高保險類的旅游金融產品在這些國家及城市的覆蓋率，積極研發保險類的旅游金融產品，為旅游金融發展提供有力的保障。

（三）加大景區投融資力度

第一，我國“一帶一路”沿線城市的某些旅游景區存在嚴重的管理問題，我國金融機構不愿對其進行投融資，為改變現狀，旅游金融行業應調整旅游景區的管理方法，擴寬旅游公司融資渠道，積極引導金融機構融資。第二，建立旅游投融資平臺，在旅游項目融資的過程中，尋找發展前景有優勢的旅游項目，促進旅游項目的投融資。第三，為金融機構投融資尋找有效的抵押物，使各大銀行旅游投融資有安全保障。

（四）完善“一帶一路”城市旅游景區基礎設施，改善交通條件

為助力“一帶一路”戰略實施，習近平總書記提出“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的“五通”重要思想。其中，“一帶一路”戰略明確指出基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。首先，完善景區基礎設施建設，不斷優化旅游環境。其次，改善景區周邊交通條件，提高道路的通暢性，打通周邊道路，實現“旅游最后一公里”的愿望。最后，大力推進景區智能化進程，建設智慧旅游景區。因此，各景區和相關部門應加大投入，加強對景區基礎設施及交通的建設，為旅游金融發展提供良好的保障。

四、結語

在“一帶一路”背景下，旅游金融作為一個服務經濟新業態，發展前景是廣闊的，但是目前旅游金融行業的發展，仍然受到整個社會環境的限制，發展速度也受到制約。本文分析了“一帶一路”背景下我國旅游金融發展現狀，找出旅游金融發展中出現的問題，針對問題提出相應解決措施，從而推動我國旅游金融健康和高質量發展。

（作者單位：大連大學）