淺談報業廣告公司的內部控制

陳實

摘 要 新時代背景下，企業要想提高自身的財務管理水平以及經營效益，需要引進先進的管理思想，實行內部財務控制改革。隨著現代市場環境的變化，企業之間的競爭愈演愈烈，企業要想提高自身的核心競爭力，就需要從完善管理制度入手。目前，廣告傳媒類公司越來越多，很多廣告公司都想完善內部控制，提高企業運營效率，但還有許多問題亟待解決。

關鍵詞 報業公司 內部控制 企業管理 問題 對策

一、報業廣告公司內部控制工作中的瓶頸

（一）公司上下內控意識薄弱，相關投入不足

在我國廣告傳媒行業中，大部分企業具有規模小、業務范圍窄、資源較少的特點，所以部分企業的管理者存在對內部控制工作重視不足等問題，這就直接影響了企業財務內部控制工作的推進。第一，在企業中構建內部控制體系時需要優化企業自身的業務流程和管理程序，這就涉及企業內部權力的重新分配，而這需要企業領導者的支持和肯定。第二，部分企業的領導沒有意識到內部控制體系的本質和對企業未來的改變，只認為內部控制體系是改變財務人員的工作方式，沒有給企業帶來經濟效益，所以沒有開展的必要。并且企業實行內部控制在前期會帶來管理負擔，沒有實際收益，不愿增加相關投入。第三，企業管理者沒有向基層員工宣傳內部控制的重要性，導致企業的普通員工對內部控制體系的了解并不充分，尤其是改革的重點——財務人員，少部分財務人員認為實行財務內控是企業對自身工作能力的不信任，并且因為這個體系會給自身工作帶來麻煩和限制而產生抵觸心理，因此不支持在企業建立該體系，在工作過程中也不積極執行內控工作，企業又沒有監督到位，使企業的內控體系流于形式。

（二）內控制度不完善，后期執行存在問題

廣告公司在決定展開內部控制時，就應該根據自身情況制定科學、合理的內控體系。但在企業執行內部控制前期，需要消耗大量的人力、物力，很多企業為節約成本，沒有建立起完善的內部控制制度，直接導致在內控工作開展時沒有完善的內控制度作為依據，各部門和各崗位的職責權限不明晰，內控工作難以開展，影響了公司的正常運營和發展。在小型企業中，最易出現管理階層渾水摸魚、不嚴格管理的現象，部分管理人員不重視該制度的執行工作，導致內控制度在企業中不能發揮作用。

（三）預算管理問題

在企業以往的預算編制流程中，并沒有充分考慮報業廣告公司未來的發展，也沒有根據外部市場環境的變化作出改變，只是簡單地以歷史數據作為參考，簡單地按考核要求計算增加量;預算編制不全面，往往只對企業的固定成本進行預算，如人工成本、辦公費用等，涉及企業內部主營業務方面的預算編制也過于簡單;預算執行流程并不嚴格，沒有制定科學的預算執行制度，導致財務部門在預算執行的過程中，員工不積極執行或不執行;預算執行過程中，沒有管理者對其進行監督，所以其中存在的問題不能被及時發現。

（四）內部控制人員素質不高

在企業中推廣內部控制制度時需要相關人員具有良好的內部控制管理經驗，當前大部分企業普遍存在工作人員專業水平不高的問題，這就直接影響了內控制度的有效推廣。尤其是財務人員，應該對財務內控的相關理論知識、應用管理模式以及相關法律法規有一定的了解，但部分財務人員專業水平不足，導致無法系統地學習相關理論知識，達不到內控工作的基本要求;企業缺乏良好的人才培養體系，崗位設置也并不合理，所以企業的人才流失問題較為嚴重。

二、報業廣告公司改善內部控制工作的措施

（一）增強領導層的內控意識，獲取相關支持

在媒體融合不斷發展、盈利模式不斷創新的背景下，內部控制的重要性更加顯現。企業領導要了解內部控制的具體實施辦法，充分認識到企業內部控制的作用和意義，加大相關資源的投入力度。

（二）完善制度，實行全面的內控管理

企業管理人員應該根據企業的運行情況逐步完善相關內部控制管理制度。企業的最終目標就是實現利潤最大化，這也是內部控制實施的強大的內生動力。通過制定內部控制制度可以完善公司的組織架構，優化公司的治理結構。廣告公司要明確各部門、各崗位在內部控制工作中的權責，提高所有參與人員的積極性，使內控工作的開展有法可依、有章可循。

（三）推行全面預算管理

根據上文所述，大部分廣告傳媒企業缺乏完善的財務預算管理制度，使企業的預算管理形同虛設，經常出現超支的現象，所以在推進內部控制管理時，企業應該全面推進預算管理，并將預算管理視為一項系統工程，由專門的機構負責預算的編制、執行、分析、調整的規范流程。落實好預算執行過程中的權限劃分與制衡。

（四）增加資金投入，全面提升綜合能力

企業構建、實施和評價有效的內部控制體系需要大量的資金投入，需要保證每年有一定的預算用于開展內部控制的相關培訓、審計、相關人員的工資薪酬及保障支出。除此之外，企業應該重視人才培養，全面提高工作人員的專業素養，如建立一個系統的、長期的崗位培訓制度，讓財務內部控制管理人員定期參與在職學習、專家講座以及職業交流等活動，不斷提高財務內部控制人員的素質，之后開展定期考核，檢驗員工的學習成果。

三、結語

內部控制管理工作關系到一個企業在日常管理過程中能否有序開展營業，對企業現階段和未來的發展有極大的作用。廣告傳媒企業應該重視這一管理制度，增強全體人員的內控意識，完善內部控制管理制度，全面提高公司職員的職業素養，促進企業可持續發展。

（作者單位為江蘇江南大業傳媒股份有限公司）

參考文獻

[1] 鐘明森.報紙廣告業務內部控制建設嘗試[J].上海會計，2019（005）：14-16.

[2] 龔旭.廣告傳媒業財務內部控制研究[J].中國鄉鎮企業會計，2019（8）：169-170.