增強基層黨組織“三會一課”實效性研究

岳愛鵬 侯瑜

摘 要：“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，對于加強黨的自身建設、豐富黨的組織生活、嚴格黨員管理起到了極其重要的作用。當前，高校基層黨組織“三會一課”制度落實情況整體較好，但依然存在一些問題需要改進，要在提升認識、規(guī)范制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式等方面加大力度，以切實提高實效性。

關鍵詞：基層黨組織;“三會一課”;實效性

“三會一課”是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上好黨課。作為黨內(nèi)組織生活的基本形式，長期以來有力地增強了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。但在實際運行過程中，也存在一些不足之處，例如內(nèi)容枯燥、脫離實際，只注重理論學習不解決具體問題;形式單一、缺乏創(chuàng)新，拘泥于讀文件、念報紙、開會議、搞講座，不能調(diào)動黨員參與的主動性和積極性;流于表面、效果不佳，只是為了應付檢查，缺乏計劃性、系統(tǒng)性。黨的十九大報告明確指出，要“堅持‘三會一課制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新”，因此，必須有針對性的解決好“三會一課”落實中存在的問題，提高質(zhì)量，增強實效。

一、思想上提升認識

一項制度的落實、一項工作的開展在很大程度上受限于人們思想上的重視程度。想要從根本上解決“三會一課”活動效果不高的問題，必須要提升廣大黨員對于參加黨內(nèi)組織生活的目的、意義及重要性的認識，讓每一名黨員充分認識到“何為組織生活”“為何要參加組織生活”。同時，支部書記要履行好“第一責任人”職責，支部班子成員要發(fā)揮好示范引領效應，把“三會一課”擺在重要位置，把黨建業(yè)務作為本職工作。

二、制度上嚴格落實

要建立和完善相關制度體系，嚴格約束、加強監(jiān)督、保障落實。一方面要完善相關制度，定期開展活動。要研究制定“三會一課”標準化規(guī)范化開展的制度體系，建立和完善報備制度、考勤制度、記錄制度、監(jiān)督制度等，嚴格規(guī)范活動開展，做到有章可循。基層黨支部要嚴格執(zhí)行相關制度的具體要求，結合實際制定黨建工作年度計劃，明確“三會一課”活動的時間、主題、內(nèi)容等，做到有條不紊;另一方面要加強監(jiān)督約束，嚴格考核激勵。針對普通黨員要嚴格個人管理，黨支部中每一名黨員都要按時參加“三會一課”活動，對無故不參加組織生活的黨員，以當面或書面形式進行批評教育，納入年終黨員評議，以形成嚴格有效的監(jiān)督約束作用。針對支部書記要嚴格工作責任，規(guī)范黨建述職工作，把“三會一課”落實情況作為黨建考核的重要內(nèi)容，作為“第一責任人”履職盡責情況的重要依據(jù)。加強考核結果運用，對于落實到位、政治功能突出、實際效果明顯的，要予以表彰獎勵，對于搞虛功、不扎實、走過場、求形式的，要批評處罰，真正起到獎優(yōu)罰劣的作用。

三、內(nèi)容上充實豐富

在保證其政治功能的前提下，與時俱進豐富充實“三會一課”內(nèi)容，增強時效性、趣味性、功用性。一是結合學習教育重點。基層黨組織要緊密結合黨中央提出的新思想、新理論、新政策、新精神，不斷充實“三會一課”活動的內(nèi)容，進一步明確活動主題和目的，從而使黨的教育在廣大黨員心中落地生根、開花結果，提升黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。二是圍繞單位工作實際。“三會一課”活動是黨的各項方針政策在基層得以貫徹落實的重要抓手，要結合單位實際、圍繞中心工作科學設置活動的主題和內(nèi)容，讓廣大黨員充分參與進來，引導他們?yōu)楸締挝坏氖聵I(yè)發(fā)展建言獻策，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推進各項工作順利開展。三是立足黨群切身需求。“三會一課”活動要融入廣大黨員的工作和生活中，貼近他們的思想，抓住他們的“關注點”“困惑點”，這樣才能真正使“三會一課”活動出實效、見真功。要充分了解黨員群眾在工作生活上遇到的煩心事、揪心事，靈活設置活動形式、活動地點，有針對性開展困難幫扶活動，真正將黨內(nèi)組織生活與黨員群眾的切身利益、實際困難結合起來。

四、形式上求活創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新“三會一課”活動形式和載體是提高其質(zhì)量效果的有效途徑。一是組織方式創(chuàng)新。結合實際將內(nèi)容的傳達解讀變成個人的自主理解，即變被動接受為主動求索，探尋互動式、體驗式“三會一課”活動，將“會議”“課堂”現(xiàn)場搬到社區(qū)、工廠、田間地頭等，讓黨員在真實環(huán)境中發(fā)揮主觀能動性，在實踐活動中感受黨的教育、接受思想洗禮。二是活動載體創(chuàng)新。“三會一課”的開展應緊跟時代、緊跟科技，基層黨組織可以運用現(xiàn)代技術手段，推出網(wǎng)上活動，運用“線上+線下”、“實體+虛擬”的靈活方式組織開展，例如開設“微黨課”“視頻會”，將學習資料、會議內(nèi)容等發(fā)送到黨員手機上，在網(wǎng)上組織討論、分享心得。三是活動形式創(chuàng)新。打破以往會議、課堂、講座等單調(diào)形式，走出會議室、報告廳，開展多角度、全方位、互動式的活動模式。可以采取主題辯論、情境創(chuàng)設、現(xiàn)場體驗的形式，以增強活動的直觀感、靈活性;可以充分利用周邊博物館、展覽館、紅色基地等場館中的黨史資源開展主題活動。通過創(chuàng)新活動形式，讓廣大黨員愿意聽、學得進，增強其獲得感、成效感。

參考文獻：

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