李玉平
摘要:工程監理是指建設工程監理單位接受委托的部門,進行實時監督檢查項目的建設項目根據項目建設的有關法律、法規和合同,并進行工程建設項目的質量檢驗的基礎上,國家規定的建設項目文檔。監理工作對工程的進度和質量保證非常重要,但監理工作中仍存在許多問題,亟待解決。本文主要分析了施工監理工作中存在的問題,并根據調查結果提出了相應的對策。
關鍵詞:通信工程;監理;問題;對策
伴隨著科學技術和經濟的不斷發展,大型工程施工企業之間的競爭日趨激烈。要在工程建設市場上增強競爭力,必須在成本控制的前提下提高工程質量,而成本控制需要監理參與。一般而言,在通信工程施工前,就要通過相關途徑,找出合適的監理機構,與其簽訂相關合同,對通信工程施工過程進行監理。所以通信工程監理對保證通信工程的順利實施、減少設計上的彎道,保證工程的質量起著積極的作用。
1通信工程監理存在的問題
1.1管理人員的構成方面
通信工程監理人員需要具備熟悉工程全過程的能力,在工程設計、工程施工、工程竣工驗收等方面都要有運用專業技術能力進行監理,但目前我國通信工程監理專業人才儲備仍然不足,培養高素質監理人才的機構分布不均衡,培養專業監理人員的規模還很小。而現在從事通信工程監理的人員中,一部分沒有專業資格,專業知識的缺乏使他們在監理工作中出現了漏洞,給工程監理工作帶來了不利影響。
1.2監理機構管理人員方面
許多建筑施工單位都有這樣的想法,認為只要有監理人員來監督,工程質量方面就不會出現漏洞。這樣,工程質量的責任就落到了管理人員身上,將會給管理人員很大的壓力。為了避免這種壓力,降低事故責任的承擔,監理機構的管理者在監理出現問題時,沒有積極、有效的措施,選擇將問題擱置,使問題不能得到解決,通信工程監理的真正價值就難以發揮[1]。
1.3工程進度方面
通信工程的進度既不能太快,也不能太慢,應控制在合理的范圍內,盡量按合同規定的竣工日期施工。但現在許多通信工程在進行施工監理時,出現了一些問題,使工程進度緩慢。如沒有對監理人員進行合理、明確的分工,使監理人員互相推卸責任,不積極主動地解決實際出現的問題。項目各地點施工完畢后,未能及時找到相關監理人員進行監理,項目進度銜接不夠緊密。
1.4工程的資金方面
部分監理人員技術水平不高,業務素質有待提高,在監理過程中易出現較大的漏洞。如在施工設計方面,監理人員頻繁修改設計圖紙,不僅造成工程資金浪費,而且也會拖累工程進度。監理方在監督過程中不認真,監理方推卸責任,很容易導致工程質量不合格,造成資金浪費,浪費建設資源[2]。
1.5工程的安全,合同方面
施工單位施工人員復雜多變,如果某一方面管理不好,就容易造成比較嚴重的后果,給工程監理工作帶來困難。此外,在合同監理方面,由于參與工程建設的單位不只一家,合同的內容也多種多樣,涉及的內容細致,在這些方面容易出現問題,影響工程監理工作。但由于監理人員沒有具體的合同監督權,不能對合同進行有效的監督,使合同監督權存在漏洞,容易影響整個工程監理工作。
2提升通信工程監理工作的措施
2.1增強監理人員的職業素質
為了提高工程監理人員的素質水平,提高通信工程質量,必須加強通信工程監理人員的專業素質培養。在培養監理人才方面,國家應給予一定的政策支持,并投入資金建立監理培訓機構。培養院校應聘請高素質的講師,對培養過程中的技術水平、專業技能的提高給予相應的指導,培養單位在聘用后還應進行定期考核和培訓,以保證培養質量,進一步提高培養質量[3]。
2.2增強監理人員的監理權力
為確保在遇到工程監理問題時,施工單位的意見不會影響制定監理方案,監理人員的權力應得到加強。如相關單位要真正落實監理制度,賦予監理人員一定的權力,施工建設單位在遇到監理問題時不能干預過多,給監理人員一定的自主權。
2.3增強監理管理者的責任意識
為保證工程質量,需要各方面的支持與配合,一方面,施工單位不能把工程質量僅僅看作是監理機構的責任,一旦出現問題,只能由監理機構承擔責任。同時還要將自己投入到監理工作的全過程中去,在監理人員的正常監理工作不受干擾的情況下,對工程質量進行恰當的監督。為了保證施工質量,監理機構應對施工方面進行改革,對施工方面嚴格管理,實行一些比較有效的、非常符合實際的制度和策略。如對監理經理實行明確的任務分配制,建立工程監理簽章制度,防止監理經理缺位,減少監理不作為現象的發生。
2.4合理把握工程進度
項目進度問題影響項目質量方面,不合理地把握項目進度會造成建設過程中資源、資金的浪費。對于監理員來說,應該對他們進行具體的任務分配,并建立明確的崗位責任制,以保證每項監理員工作的完成質量。為了做好各工地的監理銜接工作,在各工地施工前,要明確相關的監理人員,計算好完工時間,在各工地施工結束后及時開展監理工作,以保證下一工地的施工建設。
2.5合理使用建設資金及資源
合理使用資金、資源與建設單位的經濟效益密切相關,因此,應采取措施控制資金、資源的使用。要減少由于監理人員失誤造成的資金浪費和資源浪費,一方面要加強對監理人員的專業技能培訓。在進行工程設計時,監理應充分考慮各方面的因素,盡可能做出符合施工要求的設計方案,減少后期變更。同時,監理機構和施工單位也應加強責任意識,對造成資金和資源不合理使用的人員,要給予相應的處罰,以減少失誤[4]。
2.6增強安全性及合同監理
合同應在簽訂前進行審查,以確保其質量。合同簽訂后,還應對合同的相關部分進行監督,以防止后期發生合同糾紛問題。監理員還應加強合同監理員的意識和能力,切實保證合同的合法性和合理性,對于合同簽訂過程也應遵守法律程序,以免合同問題影響工程監理工作。
3結語
在目前的通信工程監理行業體系中,監理公司內部管理存在問題,監理單位與受托單位的關系存在問題。處于科技、經濟大發展的時代,監理市場的競爭也日益激烈,在加強監理制度建設、加強具體管理方面,保證了監理行業的穩定發展,并在此基礎上完善了監理工作的內部機制。
參考文獻:
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[2]馬軍章.通信工程監理中存在的問題及其對策[J].甘肅科技縱橫,2017(11):68-70.
[3]王學偉.論通信工程監理行業在“互聯網+”時代的發展方向[J].農家參謀,2017(22):266.
[4]馬海寧.信息化系統在通信工程監理現場管理中的運用初探[J].數字通信世界,2017(11):183+279.