新時代背景下加強基層宣傳思想工作的針對性和實效性探析

楊偉

摘 要：新時期基層大力開展弘揚思想精神工作，為全面實現社會主義小康提供了更強大的思想保障。目前，開展基層群眾思想宣傳工作，仍然面臨嚴峻的考驗，團隊缺乏快速滲透和吸引力、管理盲點等緊迫問題。在新的轉型時代，需要加強落實責任和組織整體保障以及開發創新，提高成效，以增強基層宣傳思想工作的針對性和有效性。

關鍵詞：新時代 思想工作 基層宣傳

中圖分類號：D261.5文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）05-0-02

宣傳理念工作，對我國新時期思想規劃建設、改革方向和新思想建立起到了一定的推動作用，被譽為崇高的工作路線。黨執政以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想工作，多次強調思想觀念理論建設是基礎中的基礎，始終強調大力推進思想觀念工作落到實處。鼓勵組織各種形式的活動，如：轄區群眾活動，引導群眾統一的思想意識，團結人民多做工作，化解危機、沖突和矛盾，開發潛力和創造力。在中國共產黨第十九次全國代表大會精神報告中，繼續闡述了思想工作的重要性，積極培養人才，鞏固社會主義政治思想的核心地位，加強意識形態，經濟繁榮和社會主義建設事業全面發展，不斷深入基層群眾的思想宣傳，并對思想工作提出了更高的要求，在開展新形勢下的各項宣傳思想工作中，要主動自覺肩負起思想宣傳的歷史使命，加強基層宣傳理念更有針對性和實效性。

一、當前基層宣傳思想工作的面貌分析

1.基層干部及群眾存在認識偏差

首先，基層領導對基層工作重視度欠缺，學習培訓跟不上，造成了工作上的諸多問題。其次，意識形態被忽略，趨于僵化的思想模式比較突出。最后，部分領導沒有全力以赴的對待黨的建設和組織群眾的工作。根據有關方面的調查統計顯示，不到半數的基層干部投資一半以上的時間和精力參加黨的建設和群眾組織工作中，這反映了某些基層領導在行政管理中沒有高度重視黨的思想精神和宣傳工作。調查顯示基層領導報道的材料中，只輕描淡寫地描述了開展基層宣傳思想工作時樹立理念的方法和成果，而沒有深入群眾、結合廣大群眾把工作落到實處，造成脫節，致使群眾在思想認識上出現偏差。

2.基層宣傳思想工作團隊薄弱

首先，在調查基層宣傳思想工作中，反映出基層宣傳思想工作還不夠成熟，成績不突出，工作思想力量比較分散、宣傳指導思想比較落后，缺乏進取創新的精神，無法及時準確地傳達一些新思想新觀念等諸多問題。其次，由于基層領導干部缺乏實踐經驗和綜合考慮能力，各種宣傳觀念和宣傳方法過于陳舊。再者，近年來，盡管組織成立了大學生村官宣教團，面對面宣教團，草根宣講團等，形式越來越豐富，內容的主題也越來越扎根，但由于宣教團素質在寫和說以及做上存在不同的差異，特別是缺乏豐富的實踐經驗，導致宣傳效果不理想。最后，黨和全社會的思想政治工作沒有完美地結合起來，就不可能產生整體格局。

3.宣傳思想工作滲透力和感召力不足

首先，表面工作突出。用書本和傳統的觀念教育方法單一，仍然停留在以理論為基礎的宣傳和思想觀念工作的方式上。被動現象非常突出，存在一人讀眾人聽、一人寫眾人抄的不良現象。由于缺乏自主性，造成主動規劃學習內容和方法以及發展和創新的能力下降，導致基層干部參與學習的工作積極性不高，把學習黨的思想精神當成任務一樣完事交差，造成表面工作突出的局面。其次，受眾不同造成很難適應新形勢和新任務。基層黨支部和群眾組織等不同層次有著不同的理念和側重點，導致行政干預方法收效甚微，有效性不足，沒有收到預期的良好效果。由于缺乏興趣和對意識形態的熱情參與，再加上學習指導方式非常簡單和傳統，導致了廣大群眾消極態度和情緒的產生，造成工作效率低下，工作氛圍異常沉悶，缺乏活力和參與進取的精神，不利于基層良好的發展。

4.宣傳思想工作存在諸多管理盲區

首先，基層報道中存在盲點。在廣泛覆蓋范圍內，采訪年輕干部、村干部和離退休職工老黨員積極分子等宣傳思想教育的頻率相對較低。隨著城市化的深入和城鄉一體化的快速發展，農民的精神和思想核心問題和個體以及自由職業者等各種群體的問題更加突顯，已成為思想工作重點和難點。其次，各種宣傳整體布局不足，在開展公益性電視廣告活動的主題道路上積極氛圍不夠，商業廣告在風格和設計上存在諸多差異，沒有充分展現時代思想靈魂的魅力，沒有真正形成濃厚的整體宣傳氛圍。最后，網絡民族主義核心領域存在盲區。隨著信息技術的高速發展，自媒體盛行，網絡社會輿論的影響越來越巨大，廣大吃瓜群眾往往被大量相關信息層層包圍，真假難辨，精神思想也在受到巨大的影響和改變。

二、提高基層宣傳思想工作的實效性措施

基層思想宣傳和精神文明建設是宣傳思想工作體系中重要環節。是全面建成小康社會積極開展宣傳和精神工作的重點和難點。因此，提高基層思想宣傳工作的準確性和實效性迫在眉睫。

1.強化政治擔當，落實責任制

一是增強領導班子的思想意識，提高基層宣傳思想和精神思想工作的責任落實到位，建立宣傳思想規劃和相關制度。建設各單位領導小組聯合會議，每月每周詳細分析情況，針對各種宣傳思想和觀念規劃和建設中存在的問題，采取進一步的改進措施，保障人民群眾思想認識的統一。二是要明確指出黨建核心工作的專職領導。比如：由縣市黨委主要領導兼職直接主抓黨的思想建設工作，而不是隸屬于行政區域的行政部門，充分發揮基層全權負責的權力和能力。在執行的過程中，將具體情況直接匯報給指定部門，組織結構清晰，責任權利簡單明了，便于及時發現、糾正和解決問題。三是具體內容和職責明確規定，在擴大宣傳思想和具體工作時，明確工作目標、責任和范圍，便于針對性地開展思想工作。黨的組織部和宣傳部是基層的主要力量，其他相關部門，明確職責，分工合作，互相促進，共同發展。

2.強化組織保障，增強凝聚力

一是在宣傳思想工作中注重選拔和培養優秀干部的儲備力量，樹立強大的宣傳觀念，整合、優化一切力量參與基層宣傳思想工作。發展具有政治突出和業務技能水平高以及經驗豐富的后備人員。二是加強新團隊的系統培訓和學習，深化宣傳理念和概念，交流崗位經驗，完善整體知識結構，不斷提高綜合素養和業務技能。三是加強基層和基層分支機構建設。中國共產黨第十九次全國代表大會明確指出，從黨到基層的層層組織是成功貫徹黨的改革、政策和決策指導思想的基礎，主要負責黨員的教育、日常管理和監督工作，合理指導廣大黨員充分發揮先鋒隊的示范作用，進一步加強組織管理。比如：街道、社區，是基層黨支部和黨組織最小單位，繼續加強對基層黨組織的監督管理，確定分支機構的主題，并重新整合黨的基層宣傳小組，為廣大群眾建立榜樣，向基層推薦模范家庭、優秀黨員、離退休干部和老兵等，加大宣傳思想工作，組建以小組為單位，選拔宣傳隊主要成員，并繼續培養大學生村官等基層領導，挖掘年輕人，將組建一支強有力的政治力量、業務技能骨干和互聯網技術等綜合素質的新團隊，大力弘揚思想意識，建立思想自上而下高度統一的精神文明建設的偉大事業。

3.創新方式方法，提高實效性

黨中央不斷強調，各項宣傳理念等工作必須實現創新突破，在基層持續開展理念、技術、創新等方面的工作。因為一個國家沒有創新的能力，就失去了生命的活力，一個黨沒有創新的能力就失去了凝聚力和戰斗力。尤其是當下世界經濟突飛猛進，突破創新方式尤為重要。一是多元化的方式強化黨建主題學習的魅力。要吸取經驗繼續學習和培訓，鞏固宣傳理念的工作成果，對更多先進人物事跡進行訪談和宣傳。二是實踐訓練方面，引用先進的現代化科學技術，采用模塊化設計，將各種理論學習知識與實踐案例相結合，使宣傳精神和思想工作更加鮮明、生動和貼近生活，榜樣的力量是無窮的，潛移默化地把基層思想工作深入人心。三是在學習上，進一步推進宣傳思想整體建設，積極開展以黨建、黨史為題材，諸如：百姓大舞臺等多種形式的思想理論宣傳活動，實現全社會整體覆蓋的欣欣向榮的新局面。最后，在內容上突出地域思想的豐富內涵，進一步加強宣傳和合理引導，地域思想的獨特設計的融入，對基層進行示范性模型的規劃和建設，起到良好的促進作用。

4.整合宣傳陣地，拓展覆蓋面

一是積極擴大宣傳思想觀念和重點工作目標，繼續學習和全面貫徹黨的宣傳精神，努力增加政治思想人才政策宣傳，全面關注各種群體先進模范事跡，有針對性地進行宣傳教育并積極指導，以徹底消除思想盲點。二是整合和優化戶外宣傳建設工作，規模和主要形式根據黨的思想建設精神，統一內容，統一部署，核心是中國共產黨人生觀、價值觀，詳細設計和制作，外觀精美裝飾性和思想教育性遙相呼應。三是對項目施工現場的裝修和品牌廣告的內容要實行標準化和規范化管理，以形成強烈的宣傳觀念和政治價值。四是要繼續加強和大力宣傳網絡的巨大作用，充分利用互聯網快速傳播途徑，加強政府相關部門監督管理力度，為互聯網提供一個綠色、感召力強、積極向上的網絡環境而努力。

結語

綜上所述，新時代背景下加強基層思想宣傳工作，從強化領導班子思想入手，不斷提高政治覺悟和專業技能，優化組織結構，充分發揮主觀能動性和創造性，探索新思路、新方法，增強組織凝聚力和吸引力。在黨的指引下，提升全民族的政治思想水平，是全面建成小康社會精神和思想的鮮明旗幟，是真正實現社會主義現代化建設的保證。中國共產黨就像導航的燈、啟明的星，帶領中華兒女，邁向新世紀！中國共產黨的思想，代代相傳，永不停止！

參考文獻

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