糧食安全方向創新創業項目推進策略研究

黃皓玉

[摘要]糧食安全是國民經濟安全的基礎環節和重要保障，糧食安全人才的培養需要產業鏈企業、高校和社會的共同努力。作為高校培養創新創業人才的重要項目，大學生創新創業項目對培養我國糧食安全方面的人才、樹立大學生的糧食安全意識具有重要意義，糧食安全方向的創新創業型人才培養在高校實踐教學乃至社會經濟發展的舞臺上都扮演著重要角色。培養糧食安全方向的創新創業型人才需要創新創業教育體制改革，更需要教育本身的創新性和活力。本文基于當前財經類高校糧食安全方向創新創業項目缺乏、大學生糧食安全意識不足以及財經專業結合糧食經濟不緊密等問題，探討阻礙高校糧食安全方向創新創業項目發展活力和步伐的因素，以課程體系、師資隊伍、興趣培養、平臺搭建、實踐追蹤為一體，形成了對糧食安全方向大學生創新創業項目全壽命管理與跟蹤的創新型培養策略。

[關鍵詞]創新創業;糧食安全;大學生;創業平臺;糧食經濟

中圖分類號：F326.11 文獻標識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202004

黨的十九大以來，習近平總書記多次強調要把糧食安全當作國民經濟發展的頭等大事。這充分說明，糧食安全不僅是人民生活的基礎保障，也是經濟社會運行的重要基礎。要持續保障我國農業生產和糧食安全，就需要全方位推進農業供給側改革，全方位打造符合中國國情的糧食安全體系。近年來，我國糧食生產和農業發展取得了一系列可喜成就，國家糧食生產能力和國民經濟保障能力取得了長足進步。但是從農業發展和糧食生產的整體環境來看，由于農業人口整體文化水平較低、農業技術相對落后、糧食市場不夠健全等諸多問題，我國糧食安全還存在較大的提升空間。

要從根本上提升農業生產水平和糧食安全管理能力，就必須重視對高校糧食安全方向人才的培養，以高校的人才培養優勢為農業生產提供高素質人才和知識保障。由于農業發展的特殊性和重要性，培養農業生產和糧食安全方向的人才就必須注重實踐創新對大學生的引領作用。經過近20年的培育和發展，我國高校創新創業教育取得了一系列豐碩成果，各高校的創新創業項目數量和質量進一步提高[1]。然而從項目類型和對國民經濟發展的匹配度來看，還不能完全適應經濟發展的需要，對農業貢獻較小。以財經類高校為例，創新創業教育更多側重于對新興社會經濟現象、互聯網創業、國際金融等方面的研究，對于農產品流通、糧食市場、農業技術和農業管理等方面的實踐明顯不足，不利于高校學生全方位理解糧食安全的重要性和緊迫性。

從宏觀上看，高校創新創業教育是在適應和滿足經濟社會建設發展的實際需求中誕生的一種全新教育理念，在該理念指引下高校開展學生創新創業意識培養、創新創業基礎環境建設以及創業實踐配套，著力激發高校整體創新創業活力，提升農業類創新創業項目的發展水平，既是我國高等院校在新時期服務我國經濟發展戰略的基本要求，又是高校能夠為我國“三農”建設持續輸出滿足社會需求的創新創業人才的重要實踐途徑[2]。高校要想在農業類創新創業教育和項目培育過程中取得理想效果，就必須立足于糧食安全的宏觀視野，充分把握農業農村發展脈絡，認識到高等院校在實踐教學環節存在與農業脫節的現狀，全面梳理高校創新創業項目中農業農村類項目發展的不足與對策，在師資、實踐、技術等方面提供強有力的支撐。同時，高校也應該注意到，大學生在農業創新創業方向的意愿也是影響教育成果的重要因素。在經濟蓬勃發展的今天，越來越多的學生不再以就業和國家需要為導向選擇專業，更多的是以興趣為導向，這就造成了農業方向的創新創業人才缺少，農業相關創業項目發展緩慢、關注度不足等問題。

鑒于上述研究背景，本文圍繞糧食安全方向大學生創新創業項目推進策略論題，以財經類高校為樣本展開了簡要闡釋。

1 高校糧食安全方向創新創業項目實施現狀及存在的問題

1.1 創新創業教育理念滯后

現有的創新創業教學指導思想理念存在局限性和滯后性，存在重視理論教學而輕視實踐教學的現象。而與其他的創新創業項目存在顯著差異的是，糧食安全方向的創新創業項目必須深入基層，了解農業生產、農民生活和農作物管理等相關知識，并且要關注糧食交易平臺、糧食經濟市場等內容，以能使大學生創新創業者認識到糧食安全的基礎內容，從而進一步開展項目工作。隨著高等院校人才培養實踐模式改革工作，以及創新創業教育改革工作的不斷推進，高等院校在創新創業教育模式上進行了有效且顯著的優化。但是，從客觀來看，一方面，高校教師對于農業發展和糧食安全的理解不夠充分，影響了相關創新創業方向的選擇;另一方面，財經類高校習慣于關注財經熱門創新創業方向，對于小眾化的農業方向的創新創業不夠重視，導致大學生無法滿足農業經濟高質量發展的人才需求。

1.2 課程教學體系不完善

經過多年的發展，高校的創新創業課程得到了極大的豐富，一些高校面向全校學生開設創新創業基礎課程和通識選修課程，相關實踐課程也受到很大的重視，但是創新創業教育在課程設置方面主要還是集中在商業運作和創新意識培養等方面，大部分高校還沒有針對具體行業設計具體的教育體系和實踐環節，針對糧食安全意識培養、面向農業及農產品市場的創業素質及技巧教育等方面還處于空白階段，創新創業教育制度尚未有效建立。此外，開設與農業相關的創新創業課程數量還比較少，在整個教學結構中所占比例極小。無論是高校創業的理論課程還是實踐課程，多數是以理論闡述及現場參觀為主，對于創新創業理論內涵、創業項目成敗關鍵、企業運營的必備要素等方面的引導和挖掘較少，難以實現高質量的創新創業教育。與此同時，高校涉農創新創業教材匱乏，到目前為止還沒有與農業和糧食安全相關的創新創業教學教材，大多數高校授課所用的教材都是學校自行編撰的，這將導致創新創業課程授課效果不規范、不統一、不理想，很多關于農業方面的教育教學也不夠實際，大部分研究只停留在政策表面。

1.3 師資力量薄弱且缺乏實踐經驗

師資隊伍是影響教學成果的重要因素，創新創業教育的成效也受到師資力量強弱的影響。從實際情況來看，目前我國大部分高校教師都是學者型教師，實踐型教師的數量非常少。雖然近年來部分高校也逐漸引入了一些專家型教師授課，但是大多數仍然集中在工業、商業、互聯網等領域，農業方面能接觸到的專業教師鳳毛麟角。從創新創業教師的職能來看，高校教師主要負責教授創新創業基本知識、創新創業經典理論，以及管理學、經濟學常識性內容，且這部分群體主要是以負責學生工作的教師或者各專業的兼職教師為主，并非專職的創新創業導師。雖然這部分師資力量能夠有效引導學生提升創新創業的意識，但是對于創業實踐中面臨的問題把握不足，對學生的吸引力不夠。從糧食安全角度來講，教師對于農業生產和糧食安全的了解淺顯，在指導學生創業方面往往與社會脫節，很多教師只能從經濟學或管理學類的教材中尋找相應內容進行教學，對糧食安全教育主要依賴政策文件，對糧食安全涉及的技術、市場、管理等各個環節難以有效分析，很難給大學生創業者提供根本的指引，也無法傳遞我國糧食安全發展的基本知識和未來的發展方向。

1.4 大學生創新創業意識與能力不足

在高校開展創新創業教育過程中，除了需要注重加大師資、硬件的投入，更應該注重對創新創業參與主體——大學生的關注和引導。大學生創新創業意識和行為的培養效果從根本上決定了高校創新創業教育的成敗。一方面，大學生創新創業意識不足，很多大學生認為創新創業教育僅是一門課程而非一種技能，認為課程對于自身的影響較小;另一方面，由于長久以來的家庭和社會觀念，大學生大多認為創業就是沒有工作，生活不穩定，因此不敢輕易涉足創新創業領域。同時，社會、家庭對于創業者的認知度和支持力度不夠，導致面臨創業機會時很多學生望而卻步。從農業領域的創業項目發展現狀來看，在少數大學生參與創新創業的人群中，也很少有聚焦農業農村題材的創新創業項目，部分創新創業項目關注農村治理和農村基層建設，對農業生產和糧食安全涉及寥寥。由于所學知識與農業關聯性較少，因此對糧食安全的把握也不夠到位。

2 推進高校糧食安全方向創新創業項目的策略

2.1 加強糧食安全類創新創業教育課程建設

加強高校糧食安全類創新創業教育課程建設，要求高校在課程設置方面根據“三農”發展對財經類高校人才的需求，以財經類高校專業教育為基礎，結合糧食安全發展的理念、學科、技術等方面的知識，面向學生開展糧食安全、農產品市場前景、農業農村管理等方面的課程教授[3]。結合學生感興趣的互聯網、物聯網、金融保險等內容，介紹新技術、新理念在糧食安全、農業發展領域的應用，由興趣培養、理論傳輸及實踐鞏固三方面設置課程，并且可以呈梯度分布于不同年級，由淺入深，將專業課程和創新創業課程充分融合。在具體操作上，可以設置農業發展概述、農村經濟理論、糧食市場運作以及糧食安全作用等方面的課程，逐漸形成具有農業特色的創新創業教育課程體系，明確此類創新創業教育的任務、教學大綱與培養方案。在實際創新創業教育開展過程中，要緊抓學生對教學質量和課程內容的反饋，對課程、相關教材及授課方式等開展動態評估，及時調整教學策略，保證課程高效開展。要鼓勵農村基層管理人員、農業生產者和農產品經營企業現身說法，通過這些方式讓學生切身體會農業的基礎性作用以及農產品市場的創業前景和商機，以此來進一步提升創新創業課程的科學性、有效性和滲透性。

2.2 加強師資隊伍建設

師資隊伍建設是高校創新創業教育效果得以展現的核心[4]，尤其是糧食安全領域和農業農村建設領域的師資隊伍培養，不但要擁有創新意識和創業知識，還要求對農業農村發展深入了解，要求對農業市場具備深度實踐和深刻理解，在糧食安全領域的創新創業導師，不僅需要理論家，更需要實干家，浮于表面的知識講授難以探尋到農業領域創新創業的根本需求。以財經類高校為例，高校創新創業項目缺少熟悉農業農村領域具體實踐的指導教師。在兼職指導教師的選聘方面，農業農村類實用人才在與商業、科技、金融類高管的對比中又缺乏顯著優勢，往往無法成為高校選聘的對象。因此，農業農村類創新創業指導教師除了要有優秀的專業素養，同時也應具有一定的創業經驗或者有相關的農業實踐，學校應該著力搭建學生與農業發展專業人士溝通的橋梁，為農業相關的創新創業項目發展提供必要的空間和支持[5-7]。此外，創新創業教育師資隊伍的建設應注重對糧食供應上下游行業專家的引進，吸引產業教授參與合作，以便為學生帶來更直觀的創新創業教育體驗。

2.3 加強學生興趣培養

因為專業的限制，如公務員、事業單位等社會認為“穩定”的工作是大部分財經類高校學生的首選職位，部分創新創業能力較強的大學畢業生，往往也不愿意將目光投向社會關注較少的農業領域，這也導致糧食安全方向的選材面窄，后備力量薄弱。高校創新創業教育的受眾是學生，高校應有目的地培養學生對農業項目和糧食安全領域的創業興趣，從根本上改變學生對農業和農村的認識，要讓學生認識到農業農村發展、國家糧食安全領域是青年人大有可為的廣闊天地，將自身所學知識結合現代化的信息技術和管理手段，實現農業現代化，是我國全面脫貧、實現中華民族偉大復興的重要環節。學生參與農業類創新創業項目，不僅可以運用自己擅長的新技術、新理念，還能通過自身努力實現農業飛速發展，保障國家糧食安全，最終實現經濟效益和社會效益的雙贏。提升學生農業農村題材創業項目的認知，應通過技術培訓、風險識別、項目引導等方面的教學與實踐扶持，引導學生參與到糧食安全領域的發展中來[8]。

2.4 加快平臺搭建，跟進實踐追蹤

高校要形成可持續發展的創新創業體系和一系列創新創業成果，就必須建成創新創業平臺，通過搭建成體系的平臺讓大學生創新創業開花結果，應用到糧食安全的各個領域。糧食安全方向的創新創業項目要想獲得根本性、突破性成果，必須鼓勵專業農民、農技專家、農產品供應鏈企業、糧食安全管理專家等各個環節通力合作，為創新創業大學生搭建多層次的創業實踐實體平臺。高校創新創業教育是一個體系，并不能僅靠高校自身的努力，需要政府、社會、高校三方面共同合作才能使創新創業教育的發展更為快速。在這一過程中，政府提供農業政策與高校人才下沉支持，社會提升參與農業發展的榮譽感與自豪感，高校提供具備深厚科學素養和基本創新創業知識的高素質人才，打造全方位的糧食安全創新創業培養和孵化體系。一方面，高校需要積極建設校內虛擬與實體創業實踐基地，把學校的專業資源充分利用起來，建造高效農業實驗室、農產品創業園、農業項目孵化基地等，為學生提供肥沃的創業土壤。并通過校內外產業合作，打造符合農業發展實際的創業實踐基地。另一方面，通過農業研究院、農產品企業、政府主管部門等資源共建，讓學生了解我國農產品的經營管理模式、糧食安全現狀以及農產品市場的規律，提升糧食安全方向創新創業的成功率。

3 結 論

在“大眾創業、萬眾創新”的經濟社會背景下，激發糧食安全方向創新創業項目的活力，加深大學生對農業發展、糧食安全的理解，將農業作為大學生創新創業的一個重要方向來推動，有助于提升糧食經營管理的專業性和可靠性，切實保障農業運轉和國家糧食安全。推進農業供給側改革，不僅要推進農產品的供給側改革，還要同步推進農業人才的供給側改革。高校作為人才培養的基地，要有高度的社會責任感和時代使命感，積極鼓勵和引導大學生參與糧食安全管理，通過對知識、實踐、思想等創新要素的合理配置，為我國農業發展和糧食安全領域輸送高素質的創新創業人才。糧食安全方向的創新創業項目，既是一種前置性的有益嘗試，又是發掘農業創新創業人才的孵化場所。高校應該積極支持項目開展，為我國農業發展和糧食安全保駕護航。

參考文獻

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