劉紅
摘 要 本文從高等學校年鑒編纂工作現狀、存在的主要問題出發,深入細致地分析了年鑒編纂工作問題的成因,有針對性地提出了科學、全面做好年鑒編纂工作的主要思路和對策,對高等學校年鑒編纂工作具有可借鑒的現實意義。
關鍵詞 高等學校 年鑒編纂 思考
高校年鑒編纂工作是學校改革和發展的一項重要的基本建設,通過年鑒編纂工作,可以對學校各年度教學、科研、黨建、服務社會、內部管理與服務等方面工作、基本狀態數據進行全面、真實、客觀記載,起到承前啟后、對比分析、交流借鑒,促進學校科學發展的重要作用。筆者通過調研部分高校年鑒編纂基本狀況,對存在的主要問題做了客觀、細致的分析,提出了有效的解決路徑。
1調研的基本情況
調研采用走訪、電話咨詢、網絡查詢等方式進行,調研的對象是部分學校年鑒編纂工作負責人,調研的高校大部分開展了年鑒編纂工作,原985高校對年鑒編纂工作普遍重視,大多較早開展了該項工作;普通高等學校對該項工作的重視程度越來越高,系統開展年鑒編纂工作的高校越來越多,在筆者調研的10余所高校中,僅有兩所高校未系統開展年鑒編纂工作,但這兩所高校每一年的主要工作均以大事記、年度工作總結的形式進行記載存檔,開展基本狀態數據填報和分析工作,而且學校也在著手準備開展年鑒編纂工作。
2高校《年鑒》編纂工作存在的主要問題
2.1對年鑒編纂工作重視程度不高
近年來,雖然各高校對年鑒編纂工作的重要性認識程度有所提高,越來越多的高校啟動和開展了該項工作,但是相比于人才培養、科學研究、社會服務等中心工作,相比于可量化的對提升學校排名有影響力的各項指標相關性工作,以及有顯示度的工作來說,學校對《年鑒》編纂工作重視程度還是遠遠不夠的,對其投入的精力、人力、物力、財力相對較少,尤其是各基層單位對年鑒編纂工作的認識程度更低,存在應付了事的現象。
2.2編纂工作效率低、周期長
年鑒編纂工作效率的高低首先取決于頂層設計的科學性、合理性,但更多地取決于各部門提交材料的質量,有的部門圖于省事,只是把年度工作總結復制、粘貼在年鑒模板中,沒有去粗取精,嚴格按照年鑒編纂說明和規范撰寫,導致后續的更改、校對工作反反復復,效率低下,出版周期較長,出版不及時,時效性較差。
2.3編纂隊伍建設薄弱
高校年鑒編纂隊伍一般由兩部分構成,一是學校負責年鑒編纂工作部門專職編寫、統稿人員;二是各基層單位、各相關部門負責年鑒編纂工作負責人和具體組稿和撰寫人員。就目前調研所了解到的情況是大多數高校專職編寫人員數量嚴重不足,而且基本是并非專門從事年鑒編纂工作的人員,精力投入分散;基層單位和各部門從事《年鑒》編纂工作兼職人員就更加不固定,基本都是臨時指派,更未受過編纂工作專業性的訓練,撰寫能力和水平參差不齊。
3問題成因分析
3.1頂層設計不完善
年鑒編纂工作是學校綜合性、系統性工作,需要全校各部門積極配合,通力合作,需要進行科學的頂層設計,成立專門的編纂工作組織機構,明確各自職責,自上而下統一思想,科學制定年鑒編纂框架、科學設計年鑒欄目,明確具體任務和、編寫規范和要求,頂層設計不完善、框架設計不合理、任務要求不明確是導致年鑒編纂工作進展緩慢、效率低下的一個重要原因。
3.2宣傳和培訓工作不到位
部分高校在年鑒編纂工作啟動時對該項工作的重大意義、重要性宣傳不到位,對相關編寫人員開展培訓不細致,導致各基層單位對年鑒編纂工作的重要性、時效性認識不足,不能按時保質保量提交稿件,影響編纂工作按預定的時間節點完成。
3.3年鑒編寫人員數量不足
一是學校層面缺少專職編寫人員,有的學校年鑒編纂工作是在黨政辦公室,有的學校是在檔案館,但大多數學校沒有設立專門崗位,編寫人員大多是兼職人員。基層單位年鑒編纂隊伍流動性更大,往往是接到任務后才指定人員,有的由學院辦公室人員承擔,有的由輔導員承擔,還有的是由多人分塊撰寫,而且由于工作變動等客觀原因,每年編寫人員不穩定,導致編寫隊伍新手居多,為年鑒編寫工作帶來一定困難。
4全面做好年鑒編纂工作的思路與對策
4.1科學進行頂層設計
成立學校年鑒編纂工作組織機構,即成立年鑒編纂工作委員會,負責指導學校年鑒編纂工作的開展,研究制定學校年鑒編纂工作的規章制度;審定年鑒框架結構;研究解決年鑒編纂中的重大問題;指導年鑒編輯部工作和編輯隊伍建設;成立年鑒編輯部,負責起草、制訂年鑒編纂工作計劃、年鑒框架結構、年鑒編輯方案;按照年鑒編纂工作計劃,組織年鑒編寫工作,開展年鑒的組稿、審核、校對、印制、發行工作;組織召開編輯部工作會議,討論決策有關年鑒編纂的日常事務性工作。
學校年鑒編纂工作在編纂工作委員會的指導下開展,統一思想,明確年鑒編寫基本原則,保證年鑒實事求是、客觀、全面、準確、完整地呈現學校每一年度各方面工作和取得的成績。
4.2制定清晰具體的編寫規范和要求
一是對年鑒體例和內容方面進行說明和提出要求,包含結構的說明,所設定欄目的說明,條目分類、內容及要求;二是明確編纂規范及要求,包含欄目、分目、條目標題的要求,條目正文的要求,名稱的表述要求,數據和計量用語的要求,時間和地點用語的要求,標點符號的要求,表格的要求,字號、字體和段落的要求,提交文件的要求等。
4.3加強宣傳和培訓工作
年鑒編纂工作意義重大,影響深遠,各高校應統一思想、提高認識,在年鑒編纂工作啟動之初開展廣泛的宣傳與培訓工作,提出具體的工作要求,使每一個部門和基層單位,每一位編寫人員明晰該項工作的重大意義,明晰責任,明確編寫基本規范和編寫基本原則,保證該項工作順利推進。
4.4加強年鑒編纂工作隊伍建設
通過引進專職人員、培養兼職人員等多種方式不斷充實和加強年鑒編纂工作隊伍,定期或不定期開展業務培訓,提升年鑒編纂工作隊伍整體能力和業務水平。
參考文獻
[1] 錢鋒.加強高校年鑒編撰工作的幾點思考[J].蘭臺世界,2009(05):36-37.