醫院執行中的新政府會計制度變化及銜接

陳濤

摘 要：伴隨著我國社會經濟的不斷前進，以及會計制度方面的創新改革，促使我國傳統形式的會計體制已不能順應現在的各大企業和單位的發展需求，所以我國政府的財政部門在2019年頒發了新政府會計制度，并在本年1月份實行。新政府會計制度的實行對于我國各大醫院的財務工作人員來將是一項非常大的挑戰，其必須要改變過去傳統形式的的會計核算觀念，且完成好新制度和舊制度之間的有效銜接。本文將對于醫院執行中的新政府會計制度變化進行分析，并給出具體的有效銜接策略。

關鍵詞：醫院 ?新政府會計制度 ?變化 ?銜接

新時期的政府會計制度變革中著重要求一定要融合企業或單位的會計體制和制度，和企業、單位的會計工作任務相一致。但是因為政府會計制度自身本事獨立的，所以在踐行政府會計制度的時候要運用雙向基礎方式、雙向工作模式、雙向報告等。所以，必須要增強對醫院新政府會計制度變化的分析和探究，促進新制度和舊制度之間的順利銜接。

一、醫院執行中的新政府會計制度變化

會計科目設置上有所變化。在政府會計制度當中，對于科目的設計運用了兩組平衡性的醫院財務會計科目，其會計模式屬于雙核算方式。例如在醫院資產管理上增添了國家政府儲備資源以及文物資產等等科目類型，且增加了研究上需要支出的各項會計科目核算任務，所有看不到的醫院無形資產成本也將歸入進會計制度當中，包含的內容都是融合現代社會進步發展，以及融合醫院現實經濟方向趨勢而設置的。在醫院的負債管理上取消了應交稅費的項目內容，且增添了兩項新的科目，包含了應交的國家增值稅和各項其他應該交的稅費，由此來順應我國政府對于營改增稅制改革的需求，此也展現出我國政府在應繳款項當中的前進方向和趨勢。為了對醫院的義務展開全方面的體現，在此中添加了受托代理方面的項目和預計負債的項目，在股利方面科目和利息方面科目主要是用來對醫院籌資成本進行核算。在凈資產的方面添加了資產盈余累積，關鍵是對醫院結余的體現。與此同時在醫院專項基金當中還設計了二級類科目。而醫院對于資產投資上運用會計方法是成本法，且經過收付實現制對資產投資收益展開核算。相對而講，醫院的會計資產投資計算較為簡單，實行容易，不過資產投資價值的體現不夠完全與真實。

二、醫院執行中的新政府會計制度銜接對策

（一）對會計報表上進行銜接

中國目前的醫院會計制度當中，對于財務賬目的解決都是依據權責發生制展開計算，所以醫院的會計制度在新政府會計制度引領下，使得會計報告更易進行銜接。不過醫院自身是單獨運行的企業單位，具備大量的經濟任務活動，經濟任務活動多且雜，在和新政府會計制度報告銜接時容易出現一些問題，醫院一定要對會計報告展開詳細的細化，且深入提高報告的科學規范程度，使得醫院的會計報告符合新政府會計制度的規定，且順應醫院的未來發展需求。

第一，在醫院的資產負債報表上與新政府會計制度的資產負債報表的結構上并無太大差距，僅有少數的科目名稱有所變化，所以，需依據國家財政單位里制度銜接的規定和需求，對醫院的會計科目內容展開調整，調整之前的科目余額應先轉進調整后的科目當中，當做此項目的初期金額，此中在凈資產科目方面的變動最大。在國家政府的盈余累積科目上，包括了醫院事業基金、醫療科研項目轉結以及醫院資產補貼等等科目的總和。第二，在醫院的收入費用報告上，新政府會計制度當中的收入費用報告最為直觀與簡單，不過對于收入費用的劃分上較為詳細。且收入報告自身是一項期間性的報告方式，沒有牽涉到新舊制度之間的銜接，僅需要對政府的會計科目完成好對應就可以。不過，醫院會計制度當中采用的醫療費用表，是真實展現醫院醫療財政收入情況的材料，同時還是醫院內部運行管理的關鍵資料，所以，醫院必須將新政府會計制度當中的一級科目作為重要標準，且進行細分至醫院會計制度的二級科目上。第三，在醫院的凈資產變化報表上，此報表是政府在會計革新上重新增加的報表內容，在此報表的設計以及構成上較為簡單，不過在上一年中年尾的財務余額區分時會比較困難。所以在此方面的制度銜接上，根據醫院的凈資產變化報表，醫院需要在每一年的年末時期，針對醫院具體的運營狀況進行報表的制定。

（二）對預算報表上進行銜接

就醫院自身的財務會計報表管理工作狀況來分析，在新政府會計制度執行之后，增設了一些新的報表內容，預算會計報表就是其中一項。盡管醫院的財務工作人員對此方面還不是非常了解和熟悉，但因為其表格形式和結構較為簡單，且屬于醫院年度報表模式形式，所以，新政府會計制度開始執行之后，雖牽涉醫院到期初余額，不過別的科目僅需要根據對應內完成填寫就行，由此，醫院的預算收支表并不用進行銜接。醫院只要在新政府會計制度執行當中，根據預算報表完成相應數據填寫就行，并且對那些捐贈資產和各方利息等內容的財政收入要完成單獨的排列。針對此問題，醫院在進行新政府會計制度銜接時，要在相應的其他財政預算和財政支出報表中設定子報表科目，對此問題展開細分。

（三）提高醫院的會計業務信息工作能力

醫院在會計工作設置上相對較為單一化，新政府會計制度的設置和執行是運用財務會計工作與預算會計工作兩方結合體系模式。所以，醫院在財務會計的軟件設置上也是相關財務工作人員要面對的難題。依據新政府會計制度的踐行，醫院可運用現代網絡技術聯合財務會計的模式，在設置軟件時要將規定和制度作為重要基礎，聯合醫院實際財務會計工作展開軟件的打造，同時對醫院的財務系統進行實時完善。與此同時，在政府的財政預算會計中結合進行系統升級裝置，讓醫院在解決財務問題時，以及在財務報告完成之后能夠利用軟件進行轉化，及時生成醫院的財務預算會計報告，且充分運用現代化信息科技增強對于這兩中報表系統的健全和完善，提高醫院自身的會計業務信息工作實力，完成好新制度與舊制度之間的銜接。

三、結束語

總而言之，伴隨著我國社會經濟的不斷發展和進步，傳統化的企業、單位會計制度已午飯滿足當前的社會發展需要。所以，自2019 年1月份起中國政府正式開始執行新設定的會計制度，此對于各大醫院的財會工作來講都是非常巨大的考驗和挑戰，醫院的領導層勢必要及時增強對醫院財會管理上的重視程度，且完成好新政府會計制度執行和落實的準備任務。對醫院的財會相關工作人員進行工作培訓強化，提高他們對于對于新政府會計制度的認知和內化，弄清楚兩制度之間的差異點和相同點，完成好新舊制度的銜接工作。

參考文獻

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