關于加強市場監管部門財務管理對策分析

菅勇

摘 要：有效的財務管理是保證資金安全和自使用效率的重要途徑。隨著市場經濟體制的不斷完善，市場監管部門也要順應經濟發展的要求，加強財務管理的改革與創新，切實提升自身的財務管理水平，從而保證資金的安全和使用效益。對此，本文就市場監管部門財務管理的情況進行分析，然后相應提出一些解決對策，旨在進一步提升市場監管部門財務管理水平。

關鍵詞：市場監管部門 ?財務管理 ?對策

市場監管部門屬于政府工作部門，隨著政府改革的不斷推進，推進了市場監管部門財務管理方面的改革，這主要是因為與現代企業相比，市場監管部門的財務管理形式相對比較落后，不重視財務管理，缺乏財務管理的主動性，使得財務管理水平較滯后。同時，隨著新政府會計制度的全面實施，對于市場監管部門的財務管理和會計核算方面的要求更高，但是從實際的情況來看，市場監管部門的財務管理水平較低，不能夠很好地適應新政府會計制度的改革要求，難以有效發揮財務管理的作用，實現資金的合理有效的控制。因此，市場監管部門要就自身財務管理問題所在，采取有效的措施解決，切實發揮財務管理的關鍵性作用，強化資金的使用效率和效益的提升。

一、市場監管部門財務管理中存在的問題

（一） 缺乏足夠預算管理意識

目前，市場監管部門存在著不重視財務管理的問題，因此也不重視財務預算工作，認為預算工作是財務部門的職能職責，然而實際的工作中，財務人員與業務部門缺乏有效的溝通機制，在進行預算編制時存在較多的問題，加上預算編制的時間有限，在工作壓力大的情況下，導致預算編制流于形式，不能夠真實地反映出市場監管部門的財務和業務情況。同時，由于市場監管部門的資金來源主要是由上級部門財政撥付而來，在進行預算工作時，往往根據上年的計劃來進行下一年的預算計劃，并沒有效結合實際的業務情況開展預算，在實際的執行過程中也缺乏統籌考慮，使得一些項目出現重復交叉的情況，導致大量的財政資金被浪費，非常不利于財政資金使用效益的提升。

（二） 資產管理效果較差

資產管理效果差也是目前市場監管部門財務管理中存在的問題之一。導致這一問題發生的原因有缺乏完善的資產管理制度、資產管理意識薄弱以及資產管理人員配置不足，從而導致了資產管理混亂。具體表現在以下三個方面：第一，在進行資產購買時，沒有根據部門的實際情況來進行統籌規劃，資產采購效率低、重復采購、資產閑置等問題時常發生，同時在購進資產之后沒有對資產進行驗收，缺乏完善的驗收制度，非常不利于業務部門的正常使用;第二，資產保管力度不足，通常情況下，市場監管部門的資產數量較大和種類類型較多，加之機構的整合，存在新舊制度的銜接問題，所以需要具備足夠的資產管理人員進行管理，保證資產的安全。但是，在市場監管部門中具備的資產管理人員嚴重匱乏，不能夠有效地進行資產的分類、保管及利用，導致許多資產被閑置;最后，資產管理意識薄弱，不重視資產管理，以致于許多資產無法正常使用，同時對于一些不能夠使用的資產也沒有及時進行報廢處理，從而影響了資產采購工作。

（三）缺乏完善的內部控制機制

財務內控是財務管理的關鍵環節，但是從目前市場監管部門的財務管理的情況來看，由于缺乏完善的內部控制機制，不能夠有效促進財務管理工作的順利開展。同時，相應的相互制衡、獎懲激勵機制等約束機制也不完善，使得內部控制體制流于形式，不能夠真正地發揮財務內控的作用，促使財務管理水平的提升。此外，在市場監管部門中，部分財務人員崗位責任意識不強，而且還存在身兼數職的現象，一旦出現問題，則出現責任相互推諉的情況，嚴重影響了財務管理工作的有效開展。

（四）缺乏完善的財務監督機制

財務管理監督機制是保障財務管理工作順利開展的重要基礎。但是從實際的情況來看，市場監管部門并沒有設立內部獨立的審計機構，內部審計人員也嚴重匱乏，往往是管理者或者財務人員在進行財務監督工作，使得財務監督工作缺乏獨立性，內部審計的效果也較差。

（五）財務人員綜合素質有待提升

財務人員的市場監管部門財務管理工作的主體，其綜合素質水平也直接影響著財務管理的質量水平。目前，在市場監管部門的財務隊伍中，高素質、高水平的財務會計人員較少，而且隨著政府機構不斷改革，增大了人員的流動性，難以保持財務隊伍的穩定，這使得市場監管部門的財務管理水平一直不高。

二、加強市場監管部門財務管理的措施

（一）重視財務管理，強化預算管理意識

要想加強市場監管部門的財務管理工作，首先是要重視財務管理，充分認識財務管理的重要性，并在實際的工作中強化預算管理的意識。具體而言，要轉變財務管理觀念，開展有效的財務預算僅僅依靠財務部門是遠遠不夠的，應當要強化全體人員的預算管理意識，促使全員都能夠積極地參與到預算管理工作中，從而有效提升財務管理水平。

（二）制定完善的資產管理制度

首先，在嚴格執行政府采購制度的基礎上，結合自身的實際情況，選擇合適本單位的資產管理辦法和制度，并有效落實到相應的工作人員身上，這管理的過程中，如果存在管理人員變動，則需要及時辦理移交手續;其次，利用信息技術，構建資產信息系統，將資產采購、分類、保管、處理等信息都列入到信息系統中，以此提高資產管理的效率;最后，加強資產全流程管理，制定定期清查盤點工作制度，同時也要做好資產信息登記工作，明確相關的責任分工，嚴格按照資產管理辦法開展，避免造成資產積壓、重復購置等情況，確保固定資產管理制度落實到位。

（三）構建完善的內部控制體系

市場監管部門要想提升自身的財務管理水平，還需要建立起完善的內部控制體系，通過強有力的財務內控，保證財務管理工作的有效開展，從而促進財務管理水平的提升。首先，要完善財務內控制度，落實相應的崗位責任，明確財務管理的目標，加強財務部門與其他各個部門的溝通，實現各部門的相互制衡和相互制約;其次，制定合理的激勵機制和獎懲措施，規范財務人員的工作行為，調動他們的工作積極性，切實有效地發揮財務管理的作用，保證財政資金的合理使用。

（四）建立健全財務監督機制

加強市場監管部門的財務管理，還需要建立健全財務監督機制，要設立獨立是內部審計機構，進一步完善內部審計制度，加強財務管理的監督。同時，還要明確每一名財務人員的職責和權限，在實際的工作中要嚴格執行會計責任制度，并嚴格執行審計制度，針對財務管理中存在的問題及時糾正，切實發揮內部審計監督的作用，將財務管理制度落實到位，從而提升財務管理水平。

（五）提升財務人員綜合素質

加強市場監管部門的財務管理，還需要不斷提升財務人員的綜合素質。為了確保財務管理隊伍的穩定性，要加強財務人員的培訓學習，讓他們學習新的法律法規和政策制度，同時也要進一步推進業財融合，讓財務人員掌握更多的業務知識，了解業務部門的情況，從而打造一支高素質、高水平的復合型人才，更好地滿足新時代財務管理工作的要求。

參考文獻

[1]楊雪玲.論集中統一監管試點對財務管理的影響——科研事業單位經營性國有資產[J].財會學習，2019（21）：17+19.