高新技術企業全面預算管理的實施對策探析

潘蕊

摘要：科技是第一生產力，隨著我國科技水平的不斷提升，我國高新技術企業也得到了一定的發展。高新技術企業是一類技術、知識密集型經濟實體，重視高新技術企業的發展對我國經濟發展和生活水平提升具有重要影響。近年來，高新技術行業的競爭壓力越來越大，為了提升企業的市場競爭力，優化企業的資源配置結構，進而促進企業不斷創新，需要重視高新技術企業的全面預算管理。高新技術企業的發展離不開兩大要素，分別為知識要素和資金要素。另外其經營所需資金量大、風險高，為了提升企業的風險規避能力，促進企業科學化經營，提升企業的經濟效益、加強全面預算管理已經成為企業發展的必然選擇。本文結合我國高新技術企業全面預算管理，通過對企業全面預算管理中存在的問題進行分析，并提出相應的優化策略，為企業發展提供建議。

關鍵詞：高新技術企業;全面預算管理;實施對策;探析

一、高新技術企業簡述及全面預算管理實施意義

1.高新技術企業簡述

高新技術企業是我國經濟體系的重要組成部分，重視發展高新技術企業可以促進企業轉型，引導企業調整產業結構，有利于實現企業的可持續發展。高新技術企業通過技術研究與開發實現研究成果的轉化，最終形成企業的自主知識產權，并以此開展技術研發等經營業務，是一種技術、知識密集型企業[1]。K高新技術企業成立于2016年，以光電設備、激光雷達、集成電路等技術研發為主要經營項目。高新技術企業需要較大的資金投入，為了確保企業資金使用規范合理，需要加強企業的全面預算管理。

2.高新技術企業實施全面預算管理的意義

高新技術企業通過加強全面預算管理可以使企業的戰略目標更加具體，有利于促進企業實現經營目標。加強全面預算管理有利于減少企業經營成本，成本預算可以實現對高新技術企業各部門資源的合理調配、優化資源配置結構，能夠避免資源浪費情況，可以在一定程度上降低企業的經營成本，提升企業的經濟效益;加強全面預算管理有利于規避企業經營風險，企業通過對項目研發所需經費進行合理評估、分析，可以作為企業決策的重要依據，能夠保證決策的科學性。同時，如果預算執行中發現與預算計劃差距較大，則說明預算執行環節存在問題，能夠幫助企業及時發現經營管理中存在的問題，降低企業的經營風險。

二、高新技術企業全面預算管理中存在的問題

1.全面預算編制有待完善

預算編制是高新技術企業實施全面預算管理的第一步，預算編制的準確性對全面預算管理具有重要影響。預算編制方式選擇不同，得到的預算結果就不同，當前部分企業不重視選擇科學的預算編制方式，嚴重影響了預算編制的結果。部分高新技術企業仍然采用傳統的預算編制方式，如固定預算法，其適用于較為穩定的預算項目。但是高新技術企業的預算項目一般波動性較大，使預算結果準確性不足[2]。另外，預算過程中部門協調不夠，僅由財務部門人員完成，使預算編制結果缺乏全面性和系統性。

2.缺乏對研究經費的預算管理

對高新技術企業而言，研發經費的預算管理最為關鍵，如果高新技術企業對研究經費的預算不足，則直接影響企業的研發效率。結合高新技術企業的特點，分析發現導致企業經費預算管理缺失的因素如下：一是企業重研發成果、輕預算管理。作為高新技術企業，其經營過程中將更多重點放在提升研發水平上，從而忽視對經費預算的管理，沒有制定科學的經費管理計劃，致使經費利用不科學，最終造成企業損失。二是研發周期存在不確定性、經費使用存在隨意性，增加了企業的研究經費預算管理難度。

3.資金流量預算管理難度增加

近年來，K高新技術企業的業務越來越大，資金流量越來越大，而且高新技術企業具有高投入、高風險的特點，使企業資金流量的預算管理難度增加。資金流量全面預算管理難度較大主要表現在以下方面：一是資金流動變動大。當前高新技術行業的發展較快，使研發產品的更新換代較快，企業的研發資金投入變動較大，因此對資金流向進行預測難度增加。二是企業資金流動不均勻。高新技術企業研發各個階段資金流量的結構和金額差距較大，很難精確預算。

三、提升高新技術企業全面預算管理的措施

1.構建科學的預算編制體系

高新技術企業加強全面預算管理應重視對預算編制方法的選擇，通過選擇合適的預算編制方法，確保預算編制結果的準確性。企業預算編制方法的選擇應結合高新技術企業業務實際情況，當前比較常用的預算編制方法有固定預算法、彈性預算法、增量預算法、零基預算法。企業在進行預算編制時可以將多種預算編制方法結合使用，促使預算編制結果更加精確，避免單一預算編制方法的局限性。

2.重視對研發費用的預算管理

高新技術企業的研發費用在總費用中占據較大比例，重視對研發費用的預算管理可以使企業的研發計劃更加科學、合理。高新技術企業在進行全面預算管理時應重視對企業進行全面分析，可以引入SWOT分析法，分別從優勢、劣勢、機遇、挑戰等方面進行分析，只有全面，系統的分析，才能保證企業編制研發費用預算的準確性[3]。研發費用的預算管理應考慮以下幾點：其一，企業自身實力。要分析企業是否具有研發某項目的科研能力、資金實力，企業確定研發項目應量力而行，否則會給企業帶來風險。其二，結合內外部環境情況確定是否研發。企業在確定研發項目時要考慮到國家政策因素，觀察是否有對自己有利的政策條件、經濟條件，還要考慮到市場情況。高新技術企業要科學地進行預算分析，確保預算結果的可行性和合理性，以最大程度獲取利益。

3.加強對現金流的全面預算管理

高新技術企業與一般企業存在較大的差異，其現金流量的波動性較大，而且其流動具有不均勻的特點。鑒于此，高新技術企業應重視對現金流量的預算管理。首先，重視控制現金流量預算的各個環節。如果發現現金流量波動較大，則未開展預算編制前需要對現金流量進行科學預測，在預算管理時要做好對資金流量的控制。同時重視評估分析，找出導致實際現金流與預算現金流之間的差距，并進行調整。其次，加強現金流量的儲備工作。通過儲備一定的現金流量，可以提升企業規避風險的能力，防止資金鏈斷裂引發的企業資金周轉風險。

4.重視培養專業的全面預算管理人才

高新技術企業加強全面預算管理，應重視培養高素質的預算管理人才。預算管理人才是企業預算工作的直接執行者，在企業的預算管理中發揮著重要作用。高新技術企業應重視對企業內部預算管理人員的專業化培養，提升其預算管理能力，可以定期組織培訓學習活動。培訓過程中一方面要結合國家財務法規、政策，另一方面要結合企業實際情況進行針對性培訓。培訓結束后要定期對預算管理人員進行專業水平考核，促使預算管理人員在工作中不斷提升自己的專業能力。

四、結束語

綜上所述，在現代化企業的發展中，企業內部全面預算管理至關重要，它是企業戰略目標落實的必要保障，也是企業決策科學性的重要依據。作為高新技術企業具有高投入、高收益、高風險的特點，企業為了保證安全、穩健經營，需要重視加強全面預算管理工作。全面預算管理從高新技術企業的整體利益出發，對企業各部門的財務資源及非財務資源進行分配、控制，實現企業的資源最優化利用，促進企業既定經營目標的實現，同時保證企業各部門工作的協調、統一，實現企業的整體利益最優。高新技術企業通過全面預算管理可以有效控制企業的經營開支，在合理范圍內減少企業的經營成本，并對企業的資金流和利潤進行預測，實現企業的科學化經營。

參考文獻：

[1]周劍華. 高新技術企業全面預算管理的實施對策研究[J]. 財會學習， 2018， No.191（17）：53-54.

[2]鄭莉莉. 高新技術企業全面預算管理中存在的問題及對策[J]. 財經界（學術版）， 2017（14）：33-35.

[3]毛嘉謹. 高新技術企業全面預算實施存在的問題及對策[J]. 中國國際財經（中英文）， 2017（07）：212-213.