全過程模式下影響工程造價的風(fēng)險識別與應(yīng)對措施探討

劉辰露

摘要：本文從全過程模式下影響工程造價的風(fēng)險管理的角度出發(fā)，首先介紹了全過程模式下影響建設(shè)工程造價的風(fēng)險特征及風(fēng)險管理，其次從識別過程及識別辦法對全過程模式下不同階段的風(fēng)險識別進行了分析，并提出了全過程模式下不同階段影響造價風(fēng)險的處理方式及應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：全過程模式;工程造價;風(fēng)險識別;應(yīng)對措施

1 前言

工程造價的全過程管理是指將建設(shè)項目中經(jīng)濟、技術(shù)有機的結(jié)合起來，確定和掌控項目中各階段造價。每個行業(yè)都存在不同的風(fēng)險，然而目前我國對全過程管理模式下影響造價的風(fēng)險研究相對較少。為此，隨著全過程管理模式的普及和推廣，正確的識別分析影響造價的風(fēng)險，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，以更好的實現(xiàn)全過程模式下造價的動態(tài)管理意義重大。

2 全過程模式下影響建設(shè)工程造價的風(fēng)險特征及風(fēng)險管理

全過程模式涵蓋了工程決策、設(shè)計、施工、竣工四個階段[1]。同傳統(tǒng)影響造價的風(fēng)險相比，全過程模式下影響造價的風(fēng)險存在以下幾點特征：

（1）全過程性。全過程模式從項目的決策階段開始到項目竣工階段，所以全過程模式下影響造價的風(fēng)險涵蓋全過程的每個階段，有全過程性。（2）復(fù)雜性。全過程模式的政策環(huán)境和市場環(huán)境相對傳統(tǒng)造價而言不太成熟，大量風(fēng)險因素內(nèi)部又相互影響相互制約，所以全過程模式下影響造價的風(fēng)險涉及內(nèi)容更廣泛，且具有復(fù)雜性。（3）創(chuàng)新性。由于全過程模式和傳統(tǒng)項目的管理模式不同，其本身制度的不完善會使全過程模式給自身帶來的新風(fēng)險，因此在全過程模式中影響造價的風(fēng)險是具有創(chuàng)新性的。（4）傳遞轉(zhuǎn)化性。全過程模式下的項目涉及大量具有復(fù)雜關(guān)系的參與者，這種多方參與的狀態(tài)會加大、增強不確定性因素，從而加大了風(fēng)險互遞、互轉(zhuǎn)的可能性。

全過程模式下影響建設(shè)工程造價的風(fēng)險管理主要包括風(fēng)險識別和風(fēng)險處理。風(fēng)險識別是確定風(fēng)險產(chǎn)生的原因、發(fā)生的可能性以及發(fā)生后帶來后果的嚴(yán)重程度。風(fēng)險處理是基于風(fēng)險識別，對風(fēng)險進行監(jiān)控、預(yù)警等一系列相應(yīng)工作，并采取相應(yīng)的措施，對風(fēng)險進行主動控制。項目管理人員對風(fēng)險進行分析處理后，可將相關(guān)資料在檔案庫，以方便查閱及為后續(xù)同類工程提參考。

3 全過程模式下影響工程造價的風(fēng)險識別

3.1 風(fēng)險因素識別過程

全過程模式下影響造價的風(fēng)險因素識別過程如下[2]：（1）收集相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。在項目開展過程中，可以通過各種方式收集整理關(guān)于風(fēng)險的數(shù)據(jù)及信息，或者是已經(jīng)投入使用的工程的前期資料，將理論與擬建項目的具體實際相結(jié)合，從而更好的識別出全過程模式下影響造價的風(fēng)險因素。（2）分析數(shù)據(jù)的不確定性。在上述過程的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際的工程信息，對這些與全過程模式下影響造價的風(fēng)險進行不確定性分析。（3）確定風(fēng)險事件。在分析了風(fēng)險因素不確定性的基礎(chǔ)上，進一步明確全過程模式下這些因素產(chǎn)生的原因，并了解這些因素對全過程模式造價產(chǎn)生影響的大小，進而確定影響全過程模式造價的風(fēng)險事件。（4）編制全過程模式項目影響造價的風(fēng)險識別清單。風(fēng)險識別清單是在風(fēng)險分類的基礎(chǔ)上編制出來的，是風(fēng)險識別的成果，可以為風(fēng)險管理提供理論依據(jù)。

3.2 風(fēng)險因素識別辦法

識別全過程模式下影響造價的風(fēng)險的方法有很多種，主要如下：（1）專家調(diào)查法。專家調(diào)查法主要原理是在缺少經(jīng)驗的條件下，通過對專家的咨詢，讓專家依靠豐富的專業(yè)經(jīng)驗對目標(biāo)做出評價。（2）系統(tǒng)分解法。系統(tǒng)分解法就是按照項目的施工工序或者目標(biāo)系統(tǒng)將整個項目的風(fēng)險逐一進行分解為不同的小系統(tǒng)，再對各個小系統(tǒng)按照條件進一步的進行劃分。通過這種方式，可以從源頭識別風(fēng)險，提高風(fēng)險識別的效率。（3）索賠統(tǒng)計記錄法。索賠統(tǒng)計記錄法主要指風(fēng)險管理者通過大量數(shù)據(jù)找出已完成項目的相關(guān)索賠記錄，并找出產(chǎn)生索賠的風(fēng)險因素的方法。該方法可以更準(zhǔn)確地識別建設(shè)項目的重要風(fēng)險，還可以識別其他方法不易發(fā)現(xiàn)的隱患，但識別的風(fēng)險概率較小。

3.3 不同階段的風(fēng)險識別

3.3.1 決策階段的風(fēng)險識別。決策階段是全過程模式下后續(xù)階段的基礎(chǔ)。此階段工程造價面臨的主要風(fēng)險有：①可行性研究風(fēng)險。包括項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)因素、設(shè)備因素、全過程模式主體因素等。②招標(biāo)風(fēng)險。包括道德風(fēng)險、中標(biāo)單位資質(zhì)風(fēng)險、續(xù)報批風(fēng)險等。

3.3.2 設(shè)計階段的風(fēng)險識別。設(shè)計階段全過程模式的最關(guān)鍵階段。此階段工程造價面臨的主要風(fēng)險有：①設(shè)計管理風(fēng)險。包括設(shè)計程度不深、技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合不夠、概預(yù)算與實際投資偏差過大、設(shè)計單位選擇方式不合理等。②施工合同風(fēng)險。包括合同條文不確定、合同談判的因素等。

3.3.3 施工階段的風(fēng)險識別。在全過程模式中，施工階段是歷時長、人員多及工程細節(jié)最復(fù)雜的階段。此階段工程造價面臨的主要風(fēng)險有：①質(zhì)量。包括人員技術(shù)及使用的材料、機械設(shè)備等。②進度。包括人材機的選擇、周圍環(huán)境與項目的協(xié)調(diào)等。③成本。包括工程簽證變更和物資采購等。④合同管理。包括合同內(nèi)容、工程量、工期、結(jié)算付款等。⑤環(huán)境風(fēng)險。包括政治環(huán)境和市場環(huán)境等。

3.3.4 竣工階段的風(fēng)險識別。竣工階段是全過程模式的最后階段。這個階段工程造價面臨的主要風(fēng)險有：①工程驗收風(fēng)險。主要包括零星項目隱蔽工程等。②資料驗收風(fēng)險。包括合同收尾管理、驗收建設(shè)項目結(jié)算資料等。③利益相關(guān)者風(fēng)險。全過程模式下的利益相關(guān)者較多，可能會發(fā)生因利益行為違反合同的情況。

4 全過程模式下影響工程造價的風(fēng)險應(yīng)對

4.1 風(fēng)險應(yīng)對的處理方式

對于風(fēng)險因素的處理方式主要有四種，具體為：（1）風(fēng)險回避。當(dāng)確定了某種風(fēng)險肯定存，且風(fēng)險帶來的損失相對來說比較嚴(yán)重時，建設(shè)方盡可能規(guī)避此風(fēng)險。（2）風(fēng)險降低。如果某個施工過程中風(fēng)險確實無法回避，那只能采取一定的策略，積極的對抗風(fēng)險，從而降低風(fēng)險帶來的損失。（3）風(fēng)險轉(zhuǎn)移。如建設(shè)方在項目實施過程中將有風(fēng)險的部分轉(zhuǎn)包給其他單位，從而使建設(shè)方受風(fēng)險影響程度變小。（4）風(fēng)險自留。風(fēng)險自留一般是在初始階段給風(fēng)險預(yù)留了一筆不可預(yù)見費，以使建設(shè)方能把風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi)消化掉。

4.2 風(fēng)險應(yīng)對的主要措施

現(xiàn)分別從風(fēng)險應(yīng)對的四種處理方式的角度，對全過程模式下不同階段影響造價的因素給出與之對應(yīng)的防范策略：（1）決策階段。編制可行性報告研究時必須要有專業(yè)的技術(shù)人員或者有經(jīng)驗的單位進行編制，并成立風(fēng)險管理評估小組，結(jié)合以往類似項目的數(shù)據(jù)資料，認真做好決策階段的投資估算。（2）設(shè)計階段。要保證圖紙的質(zhì)量和深度，要注重各專業(yè)對造價、設(shè)計多方協(xié)同辦公。（3）施工階段。要選擇專業(yè)的技術(shù)人員，保證材料和設(shè)備的合理采購，定制詳細和完整的設(shè)計變更規(guī)范和現(xiàn)場簽證程序，同時也應(yīng)重視合同的管理。（4）竣工階段。詳細檢查結(jié)算涉及的合同及文件，以確保在每個階段的文件沒有遺漏。

5 結(jié)語

綜上所述，對于全過程模式下影響工程造價的風(fēng)險管理而言，需要根據(jù)其特點，采用科學(xué)、合理的方法進行各階段的風(fēng)險識別，然后從風(fēng)險應(yīng)對的四種處理方式的角度，對已識別出的影響造價的因素給出與之對應(yīng)的防范策略，從而確保全過程模式下工程造價全過程管理的順利實施。

參考文獻：

[1]熊小婭.工程造價全過程管理重點與對策[J].建筑知識，2017，37（16）：171-172.

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