創新黨務目標管理，提升黨支部工作效率

楊威

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）01-031-02

摘 要 當前階段，黨務管理目標的不斷調整，黨建工作形式的變化，使得黨支部實際建設與發展任務都出現了轉變。在這一背景下，必須將新時期黨組織的政治優勢轉化為工作優勢，營造黨組織和諧發展的環境氛圍，黨支部應樹立創新管理目標，夯實制度基礎，在現代管理理念的指導下，結合不同單位的黨建工作特色，通過設立多元化績效考核指標、加強理論指導與宣傳，貫徹基層黨建工作目標等形式，全面落實黨支部現代建設目標，為黨組織新時期工作任務的落實夯實基礎。

關鍵詞 明確目標 宣傳引導 績效管理

黨務目標的執行主體是支部黨員及各單位黨務專職工作人員。新時期，黨建工作方針與管理目標的變化，對黨務工作實踐目標的確定與實施也產生了不同程度的影響。針對現階段黨務管理工作過程中面臨的組織結構不合理、隊伍整體素質有待加強以及績效管理機制缺失等方面的問題，黨支部應結合現代黨建戰略部署方針，從嚴治黨，優化黨組織管理結構，推進新時期黨務管理工作機制的優化改革。

一、新時期黨支部落實工作目標面臨的實踐問題

（一）黨支部組織隊伍結構不科學

目前，據各單位黨支部組織隊伍的數量結構來看，黨務工作專職工作人員的數量不足，工作責任劃分不明確，黨支部隊伍年齡結構呈老齡化趨勢，兼職現象嚴重。部分黨支部組織、宣傳、婦聯、黨辦等工作由同一崗位、部門監管，黨務活動的開展與任務的落實情況與預期目標相差較大。與此同時，從行業結構角度來看，基層黨務的任務指標與工作量設置不合理，以基層黨支部為例，部分黨政機關缺乏專業的工作團隊，具體的工作職能由行政人員、業務人員兼任，組織結構不科學，缺乏對應的監督、管理部門。

（二）黨員干部的綜合素質參差不齊

當前階段，黨支部隊伍中部分黨員、干部的綜合素質有待加強，具體表現為四個方面：一是思政水平與工作態度有待提高。部分黨務管理干部與黨員沒有樹立起現代管理理念，依照傳統管理模式執行黨務工作，工作效率達不到預期；二是對新理念與新知識的接受程度不高，缺乏自主學習的意識，考核測評結果不佳；三是工作模式相對滯后，在繼續學習、發展黨員方面，以上級下發文件為主要指導，忽視了部門、單位的實際情況，工作形式呆板；四是黨務工作氛圍不濃厚。具體來講，部分黨支部將主要的管理重點放在行政事務、報告會議方面，對基層黨建工作有所忽視，沒有確立起學習型、發展型工作目標，因循守舊，工作形式、目標與內容缺乏創新性。

（三）對應的績效考核機制不健全

部分基層黨支部仍舊沿用過去的管理理念、任務目標與制度，對新形勢下的黨建規劃不了解，管理制度滯后，相應的考核機制不健全，進一步制約了黨務目標的有效落實。這種管理機制的落后主要體現為：黨務工作權限與職責的不均衡、實踐工作模式不規范、指導理念不明確、考核范圍與形式不合理、干部與黨員工作任務審核不科學以及工作隊伍態度不端正等方面。這種考核管理機制的滯后性使得基層黨員隊伍在工作過程中，以被動應付為主，缺乏工作積極性，降低了整體工作效率。

二、新時期創新黨務目標管理的必要性

新時期的黨支部工作，應將做好效率與質量兼顧，既要追求黨務工作開展方法、黨務目標管理上的創新，又要關注黨建工作、思政教育的開展成效。創新黨務目標管理，其重要價值主要體現在以下幾個方面：其一，明確黨員干部的責任分工，提升黨員干部的履職能力。能夠扎根于一線，密切與職工的交流和溝通，了解群眾訴求，傾聽群眾建議，推動支部工作朝著正確的方向不斷開展；其二， 發揮榜樣作用，以點帶面，充分激發廣大職工的敬業精神、奉獻意識、創造思維，在高質量完成黨務工作目標的基礎上，激發職工積極性，實現工作效率的提升；其三，新時期支部工作既迎來了發展機遇，同時也面臨新的挑戰。創新黨務目標管理，可以增強黨員干部的凝聚力、向心力，心往一處想，勁往一處使，推動支部工作再上新臺階。

三、圍繞新時期黨務目標全面提升黨支部黨建質效的具體對策

（一）合理劃分黨務工作目標，深度整合黨建資源

一方面，應該加強各部門之間的溝通與融合，統籌黨務工作任務，設立健全的管理、監督機制，對基層黨務工作進行全方位、動態化管理，營造和諧、積極的黨務工作氛圍。如，通過選派黨性強、業務熟、作風好的機關黨員干部組成督導組，直接幫助各基層黨務工作者解決工作中的難題，加強全過程黨務工作監管，全面落實新時期黨務目標管理任務；另一方面，深度整合黨建資源，為黨務創新目標的實現提供保障。上級黨組織與基層黨支部應加強溝通，統一黨務工作目標與進度，深度整合建設、服務、管理等方面的資源，從學習資料、辦公場地、宣傳經費、管理團隊建設等方面出發，提供充足的保障，在明確黨務階段性目標的基礎上，合理調配組織資源。

（二）深化現代黨務管理理念的宣傳引導，明確新時期黨建路徑

面對黨務管理與改革發展的新任務，黨支部應該堅持貫徹繼續學習理念，圍繞上級文件、政策、任務與指示精神，拓展黨務目標管理教育外延范圍，充分利用班前班后會、“三會一課”等時機，運用宣傳文化長廊、公示欄、互聯網和講談互動溝通等方式，打造黨務工作宣傳教育新陣地。以現代黨務工作中的黨員教育與發展目標為核心，創新中心小組學習、黨員學習、黨員發展相關理念，依照以人為本理念，在保證黨員隊伍學習熱情的同時，對預備黨員進行針對性教育，考察學習人員的黨性，提升黨員與預備黨員的政治素養與道德理念，形成特色黨員教育體系。通過科學、專業的教育與引導，宣傳新時期黨建理念，為黨務工作的有序、高效推進夯實群眾基礎。

（三）以關鍵績效管理指標為導向，創新黨務績效考核形式

在黨務工作中合理引進關鍵績效綜合考核指標，可以將新時期的黨建目標進行量化，通過定性考核與定量考核結合的評估方式，對黨務目標的落實情況進行綜合考察。關鍵績效指標是指將長效目標進行科學分解后，形成的可操作性較強的衡量指標，可以從執行效果角度出發，對任務的落實情況進行檢測，屬于現代管理理念概念。指標的確立應該具體，衡量效果好，具備可實現性以及現實性、時限性特征。結合關鍵績效管理目標，對新時期黨務工作進行全面、準確的評估，不僅可以使各單位黨支部干部、黨員及工作者更具體、深入的了解黨建目標，還能夠集中各階層力量，推動任務目標的全面落實。在不同單位黨組織中，確定關鍵績效指標，通過問卷調查、集中交流、專家訪談等方式進行，鼓勵黨組織成員與群眾積極參與。

四、結語

處于深刻變革階段的中國，需要黨組織充分發揮領導、指向功能，創新新時期黨建工作形式，確定基層黨務工作目標，引領社會各階層團結力量，增強國際影響力。為此，黨支部作為黨組織的重要構成，應擺脫慣性思維的影響，在現代管理理念的指導下，遵循黨組織的戰略規劃原則，設立考核更全面、執行更具體、目標更明確的關鍵績效機制，調動黨支部干部與黨員、群眾參與黨建工作的積極性，加強新時期黨員管理、發展工作相關知識的學習與教育，為黨支部實際黨務工作質效的提升奠定基礎。

參考文獻：

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