任瑞剛
摘要:馬克思主義自然觀從辯證的角度看待人與自然的發展,自然資源資產負債表的編制是改變自然資源管理現狀的一大舉措,同時也是對傳統會計資產負債表的開創性拓展,以馬克思主義自然觀思想指導編制自然資源資產負債表結合了兩大學科的科學性,具有重大的現實意義。
關鍵詞:馬克思主義自然觀;自然資源資產負債表;生態文明建設
一、馬克思主義自然觀的影響
一直以來,自然資源在我國經濟發展中長期被過度利用,環境受到破壞,改善生態環境與社會經濟的發展機理迫在眉睫,協同推進經濟體制改革和生態文明體制機制建設,是我國未來發展的重要任務。而馬克思對于人與自然關系的理解對于我們正確處理經濟建設和資源環境之間的關系有著重要的指導意義。同時,立足于馬克思自然觀,我們可以更加深刻認識自然資源資產負債表的理論根源。
馬克思人化自然觀是時代發展的理念,是對人類實踐活動的深刻剖析。現實的自然界是人類實踐的產物,隨著時代的發展,其形式在不斷地變化,不變的是自然觀辯證的看待人類實踐活動的發展,而人類也是在辯證的思想中前進,其獨有的能動性和創造性決定了人類應該承擔生態破壞的責任,同時也應該承擔恢復生態系統、維持生態平衡的任務,更好地推進生態文明建設。人與自然的關系直接影響的人類生命活動,而從經濟可持續發展的角度來看,我們也必須保證自然界的和諧發展。
二、資產負債表的發展
傳統的國民經濟核算并沒有考慮環境和資源對經濟活動的支撐作用,理所當然的把自然界的饋贈算作為人類自己的勞動成果。生態環境問題形勢嚴峻,已經不僅僅是環境價值的缺失,更是要從經濟價值去衡量發展,人們意識到人與自然是有機整體這一規律,應當追求綠色GDP,不能忽略資源環境的經濟價值。自然資源資產負債表的提出瞬即成為學術界的研究焦點。目前自然資源資產負債表的編制,在國外一些發達國家,如澳大利亞、瑞典和英國等,都已形成系統的編制和披露制度,我國的特殊國情決定了我們的自然資源資產負債表編制要具有中國特色,反映自然資源的儲存和耗用情況,為政策制定者提供信息依據。盡管這并不能直接解決資源環境問題,但能夠幫助政府全面系統客觀地衡量自然資源狀況,為資源配置機制提供判別標準。
三、自然資源資產負債表編制的應用價值
自然資源資產負債表是基于國民經濟核算系統的發展,對傳統會計學原理的延伸,不僅對宏觀環境發展具有意義,更對國家生態經濟可持續發展提供了保障,對自然資源進行摸底,合理分配我國資源的使用,改變“唯GDP”的政績觀念,實行責任追究制至干部個人的制度,有助于服務國家經濟政策。
(一)有利于經濟環境協調發展
改革開放以來的發展注重GDP的增長,實際上一直都是環境給發展讓步的。編制自然資源資產負債表能夠更加清晰的了解一個地區的資源狀況,描述與經濟活動對應的各類資源消耗量,從而合理的分配和使用資源,避免過度浪費資源,反映地區經濟可持續發展潛力,從經濟的角度對經濟發展和自然資源消耗的關系進行定量分析,加強生態環境保護,挖掘生態經濟價值,有利于總體協調發展。
(二)有利于領導干部管理
我國經濟高速發展的同時也產生了不穩定的因素,一些官員片面追求GDP的增長,沒有意識到環境經濟的價值,以犧牲環境來實現各種政績工程,不符合經濟可持續發展的要求。國家提出編制自然資源資產負債表,正是為了改變這一現狀,改善這一漏洞,完善干部考核評價制度,對領導干部實行離任審計,能夠追究導致環境過度污染的官員責任,加強對領導干部的管理,促進官員樹立科學發展的觀念。
(三)有利于中國自然資源管理創新
我國自然資源種類多,地理范圍大。政府需要承擔監管者的責任,而在這一過程中,必會涉及到較多的利益主體。而在利益博弈下,單靠政府很難有效解決環境保護問題的。而此次創新性的舉措,使官員政績與生態環境和自然資源緊密結合,它使得自然資源資產從“管理”向“治理”轉變,為生態環境的保護提供保障。
(四)有利于完善國民經濟核算體系
以往只注重經濟發展的國民經濟核算體系已經不能滿足現階段核算的要求,經濟核算也必須反映出對資源消耗的狀況。通過編制工作,可以完整的體現經濟核算體系的價值,為信息使用者提供準確的資源信息,從而調整發展戰略。
四、自然資源資產負債表編制研究進展
自然資源資產負債表編制工作對我國來說是一項長期的系統性工作。目前,自然資源資產負債表編制的理論基礎尚未達成共識,而國內學者也是對自然資源負債界定各執一詞,但我國已經嘗試探索研究,在實踐中改變,對可能蘊含的編制自然資源資產負債表的理論基礎和可能的技術路線展開先行研究。我國各試點的研究也是結合國家實踐和各種會計、環境、統計理論,試圖編制各地區“模式”,以圖能將各自“模式”進行在全國復制推廣。而自然資源資產負債表編制涉及的基本概念、價值化方法等問題都是爭議的熱點,只有解決好這些基本問題,才能為以后的發展提供保障。
現階段我國在編制的過程中也存在一些挑戰。首先,作為支撐的統計數據體系不完整。自然資源涉及范圍廣,相關生物不易區分,我國目前的數據系統并未完全覆蓋,尤其是在價值量方面。表中所需的一些數據無法直接獲取。其次,自然資源負債的負債界定和價值量核算是編制工作的難點所在。國際上對自然資源的價值量核算方法不一,同時由于地理地貌不同,實物量的核算更加依賴本國的實際情況,難以形成統一的標準和規范,這也是制約自然資源資產負債表發展推廣的一大瓶頸。再次,雖然法律法規中規定了國家各類自然資源的所有權,但是在自然資源管理中,從中央到地方,以及各級職能部門使得產權主體缺位和其他產權要素權屬不清,這不利于自然資源負債表編制工作的進行。最后,自然資源的價值衡量方法較為困難,學術界尚未達到共識,對資源價格的定價標準仍然停留在理論層面,很難與市場價格機制緊密銜接。這就會導致所核算的自然資源的實物量和價值量與其真實的數量及價值存在較大的誤差,不能準確的反映自然資源的經濟價值。
五、結論
中國在借鑒國際經驗的基礎上解決中國實際編制自然資源資產負債表工作中問題,結合我國國情實現創新。馬克思對于人與自然關系的理解有助于辯證的看待經濟建設和資源環境之間的關系,對經濟的可持續發展具有重要的指導作用。基于馬克思主義自然觀的自然資源資產負債表編制,一方面符合國家政策導向和思想理念,另一方面能夠擴展編制工作的思路,實現生態經濟與人文社會的協調發展,也為世界范圍內的自然資源編制工作提供創新性的經驗。
參考文獻:
[1]彭蕾,尹潔.論馬克思主義人化自然觀與生態共同體的構建[J].毛澤東鄧小平理論研究,2017 (10):58-65+107-108.
[2]葉冬娜.懷特海自然觀的價值論審視——基于馬克思主義實踐哲學的進路[J].自然辯證法研究,2019,35 (03):108-112.
[3]張明國.試論馬克思主義自然觀的形成和發展——基于《自然辯證法概論》教學大綱和教材的編寫體會[J].思想理論教育導刊,2013 (08):79-83.
[4]陳艷利,弓銳,趙紅云.自然資源資產負債表編制:理論基礎、關鍵概念、框架設計[J].會計研究,2015 (09):18-26
[5]徐峰,徐乙元.生態自然觀與自然辯證法[J].科學咨詢(科技·管理),2016 (10):20-21.
[6]石磊,趙宇霞.馬克思主義自然觀的生態學內涵——生態馬克思主義視域下的解讀[J].科學技術哲學研究,2012 (02):97-101.
[7]趙成.馬克思的生態思想及其對我國生態文明建設的啟示[J].馬克思主義與現實,2009 (02):188-190.
[8]倪紅燕.《自然辯證法》:馬克思主義的自然觀[J].政工學刊,2014 (05):82-83.
[9]胡文龍,史丹.中國自然資源資產負債表框架體系研究——以SEEA2012、SNA 2008和國家資產負債表為基礎的一種思路[J].中國人口·資源與環境,2015 (08):1-9.
[10]耿建新,胡天雨,劉祝君.我國國家資產負債表與自然資源資產負債表的編制與運用初探——以SNA 2008和SEEA 2012為線索的分析[J].會計研究,2015 (01):15-24+96.