淺談政府會計制度對醫(yī)院財務管理的影響

蔣薇

摘要：隨著我國經濟的發(fā)展，人們對醫(yī)院的要求也越來越高。醫(yī)院的經濟管理水平已經成為醫(yī)院建設的重要組成部分，在經濟管理水平的提高上，最主要的工作就是財務管理工作。財務會計制度作為財務工作的根本和依據，是整個財務工作的基礎，對整個財務工作的建設取得決定性作用。本文主要對政府會計制度改革對醫(yī)院財務管理的影響進行具體的分析。

關鍵詞：會計改革;財務管理;影響

一、政府會計改革的基本內容

我國政府在進行會計改革，主要是從2014年開始推進實施的，隨著相應的會計改革政策的出臺，對于我國相應的稅收制度以及財務報表等都實現了重塑和改進，會計改革為構建新型的會計核算模式奠定了基礎，并且提供了重要的指導，為我國的會計發(fā)展方向提供了界定和參考。

（一）對從財務報表體系進行改進和創(chuàng)新

財務報表體系是根據會計制度以及準則等構建的，因此在制定財務報表體系的過程中要以會計制度改革為基準。隨著市場經濟體制改革以及各行業(yè)的升級和完善，傳統的財務報表已經無法適應當前的企業(yè)發(fā)展模式。企事業(yè)單位在進行財務報表的制定過程中要保證財務報表的完善和準確，因此財務報表不應該只包括預算以及決算報表，對于其他方面的財務報表應該進行制定和完善，保證財務報告的全面性，將財務報告綜合在一起可以將企事業(yè)單位的具體財務情況得到體現。對企事業(yè)單位的財務報表體系進行完善可以將財務管理中存在的問題進行展現，及時更正，推動財務管理的進一步提升和完善。

（二）會計要素的定義全面闡述

會計改革中對于會計要素等進行了講解，并且對會計要素的定義制定更加清晰、全面，會計要素包括會計工作的各個環(huán)節(jié)，因此會計改革對于會計要素的定義可以在后續(xù)的會計工作中提高規(guī)范性，統一的標準給會計工作提供了依據。會計工作如果缺乏統一的標準，就容易出現會計管理問題，影響會計管理的質量，因此對于會計要素定義的制定可以更加規(guī)范，提高政府會計工作的效率。

（三）會計核算模式的改變

會計改革后對于會計核算的準則會發(fā)生變化，并且政府在進行會計核算的過程中對核算模式會進行改進和創(chuàng)新。因此對于傳統的會計核算需要從預算以及財務會計兩個方面進行改變。財務會計對于預算以及支出的關注度比較高，并且傳統的會計核算中涉及到的項目比較少，因此對于企業(yè)的財務運行狀況缺乏參考價值，不能將企業(yè)的真實財務情況展示出來，新增的財務會計要素對企業(yè)的財務管理進行了補充，完善了財務管理形式。

（四）雙會計工作體系的健全

雙會計工作體系對于財務管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展具有重要意義，雙會計工作體系可以對以往的工作模式進行補充，并且在遵循會計準則的前提下可以滴會計管理模式進行完善。預算會計以及財務會計之間存在差異，對于會計管理的特點以及模式都存在很大區(qū)別，因此傳統的財務會計管理模式通常將二者分開管理。并且隨著會計制度的改革以及會計核算方法的變化，對于雙會計工作體系更加注重分開管理，建立新的會計管理體系。

二、政府會計改革后的制度與醫(yī)院會計制度的不同

（一）會計核算基礎不同

政府會計改革是對事業(yè)單位等的會計管理模式進行調整，醫(yī)院在會計管理的過程中遵循的管理制度是醫(yī)院會計制度，因此與政府會計改革之間存在差異，因此導致醫(yī)院正在進行財務管理的過程中遵循標準不一致，對醫(yī)院的財務管理正常運行產生了影響。隨著會計管理工作的不斷完善和發(fā)展，對于會計管理工作提出了更高的要求，并且加大了對精細化財務管理的要求，政府對于會計核算也由傳統的收付實現制轉為權責發(fā)生制。但是醫(yī)院由于運行的性質與其他事業(yè)單位之間存在很大的區(qū)別，具有公益性的性質，因此仍然存在收付實現制的部分，因此在進行財務管理的過程中容易產生差異。

（二）財務報表內容不同

醫(yī)院的財務管理與其他事業(yè)單位之間存在不同，醫(yī)院財務報表也不同于其他的財務報表，內容上具有差異。醫(yī)院財務報表中會計報表是最重要的形式，通過會計報表對于醫(yī)院的收支盈虧等都有客觀的展現。同時對于醫(yī)院的財務狀況通過收入、負債、支出等都有所體現，因此會計報表是醫(yī)院財務報表中的核心。政府會計主體對于財務報表主要是決算報告以及財務報告，與醫(yī)院的會計報表不同，財務報告的內容更多，并且對財務狀況進行陳述，財務報告中既要包括報表，同時要包括政府在運營過程中產生的各項信息，加以說明。

（三）會計要素及其計量屬性不同

目前醫(yī)院對于財務管理中缺乏對于預算管理的重視，并且計量屬性缺失，與政府會計之間存在明顯不同，因此預算管理的缺乏導致醫(yī)院在運營過程中容易出現資產流失的現象，不利于醫(yī)院的長期運行。醫(yī)院在傳統的財務管理中更加側重于對財務的管理，忽視了對預算的制定和管理，并且缺乏預算會計相關模式和人才，對預算會計的掌握程度偏低。但是隨著會計制度的改革，對于醫(yī)院財務管理提出了更高的要求，因此醫(yī)院應該轉變傳統的財務管理理念，加強對預算會計的掌握和學習，對預算會計信息和資料進行掌握和管理會影響醫(yī)院財務管理的模式，推動醫(yī)院財務管理的改革和創(chuàng)新。

三、政府會計改革下對醫(yī)院財務管理的建議

（一）提升財務核算質量

政府會計改革對于會計的要素以及內容進行了詳細的制定，會計準則對于會計要素的定義更加細致。醫(yī)院在進行會計核算的過程中需要遵循會計準則，并且按照會計準則的要求進行財務管理模式的改進，提高會計核算的質量。醫(yī)院在財務管理過程中要加強對數據和信息的收集和整理，并且對物資系統以及監(jiān)督系統進行采購，數據和信息的真實性保證了財務核算的準確度，對數據進行統計，使得財務部門對于醫(yī)院的運營狀況及時的了解，財務部門實時掌握醫(yī)院的庫存信息，以及對財務狀況進行監(jiān)督和管理，及時補充醫(yī)院資源，保證醫(yī)院的正常運行。并且對信息進行共享，可以利用信息化技術對醫(yī)院數據進行分析，提高對會計信息的利用率，并且根據實際情況自動生成信息，通過現代化技術對信息進行比對，不僅可以提高信息的接受效率和質量，同時減少人力資源的應用，提高準確度，提升財務核算的質量和效率。

（二）促進信息化系統的不斷完善

企事業(yè)單位的財務管理模式已經逐漸的改進和創(chuàng)新，融入了信息化技術，醫(yī)院的信息化程度直接反映了醫(yī)院的現代化運行規(guī)模，因此對于政府會計改革等外在環(huán)境的變化和發(fā)展，醫(yī)院需要在財務管理中創(chuàng)建信息共享平臺，提高信息化規(guī)模。會計核算信息在信息共享平臺上的公布，可以促進各部門對信息的應用，并且減少核算的次數，醫(yī)院財務管理的質量提高。同時信息化平臺可以保證各部門對自身的財務狀況以及會計管理進行查詢，為各部門的效益評估提供參考。對于信息共享平臺需要醫(yī)院加強監(jiān)管，避免出現信息的泄露，造成經濟損失，因此對于平臺的管理可以由不同部門的工作人員共同管理，既可以保持公平，又可以相互監(jiān)督，保證平臺的有效管理。

（三）加強人才培養(yǎng)工作

政府會計改革對于傳統的會計管理模式和管理理念提出了挑戰(zhàn)，因此財務管理人員需要轉變思想，采用先進的財務管理方法。但是在實際的醫(yī)院財務管理中仍然存在一些問題，對于財務管理的模式缺乏創(chuàng)新，并且沒有正確的定位，醫(yī)院財務管理與其他企事業(yè)單位至今存在區(qū)別，因此在財務管理的過程中要遵循不同的準則，對于財務管理人員的要求提高。醫(yī)院要加強對財務管理人員的培訓，轉變思想觀念，學習先進的財務管理方法，吸收最新的財務管理理念，更新自己的財務體系。多與其他醫(yī)院之間財務管理人員溝通，加強對工作人員的培養(yǎng)，提高財務管理水平。

四、結語

綜上所述，政府會計改革符合會計管理的趨勢，并且政府會計改革制定的準則對會計管理提供了參考，保證醫(yī)院財務管理的規(guī)范性。雖然在政府會計改革的過程中對于醫(yī)院財務管理產生了一些差異，但是在不斷完善中整體呈現向好趨勢。醫(yī)院財務管理要不斷創(chuàng)新管理模式，轉變管理思維，運用現代化技術提高財務管理的質量，促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。

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