董 淳 鍔
中國(guó)現(xiàn)代商法制度體系是在國(guó)家主導(dǎo)下,遵循強(qiáng)制性制度變遷模式建立起來(lái)的。在此過(guò)程中,國(guó)家?guī)缀鯄艛嗔松谭ㄖ贫鹊墓┙o,由此形成的商法制度體系實(shí)質(zhì)上是商事制定法體系。與此同時(shí),或許是基于對(duì)“制定法中心主義”的路徑依賴,商人們自我制定、約定或通過(guò)實(shí)踐自發(fā)形成的各類商業(yè)行規(guī)雖然長(zhǎng)期存在于商事活動(dòng),但其相關(guān)法律問(wèn)題卻未獲足夠重視。一是國(guó)家尚未對(duì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位及其設(shè)立、運(yùn)作等問(wèn)題進(jìn)行立法,諸如商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)如何制定和實(shí)施商業(yè)行規(guī)等問(wèn)題,答案仍不明了。在此背景下,商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行規(guī)的實(shí)際約束力有限,無(wú)法充分發(fā)揮調(diào)整商事關(guān)系和行業(yè)自治自律的作用。二是《民法總則》及制定中的《民法典》并未系統(tǒng)回應(yīng)商業(yè)行規(guī)適用問(wèn)題。因?yàn)閺V義上的行規(guī)包括制定型、慣例型、契約型三種,但目前只有慣例型行規(guī)涵攝于《民法總則》相關(guān)規(guī)定,其他行規(guī)仍徘徊在立法之外。三是由于缺乏立法指引,因此盡管法官經(jīng)常將商業(yè)行規(guī)援引至商事審判,但其采用的表述方式并不一致,且不同程度存在概念使用不準(zhǔn)確、適用模式未細(xì)分、舉證質(zhì)證不規(guī)范、審查程序不嚴(yán)格、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容闡釋不充分等問(wèn)題。四是雖然商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)在化解商事糾紛方面也發(fā)揮了一定作用,但它們主要依賴商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人權(quán)威和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)調(diào)解等方法完成,而非借助制度化的行業(yè)仲裁或規(guī)范化的行規(guī)適用?!?br>
中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)
2020年3期