基于國有企業轉型升級下的產業工人隊伍建設與發展

肖彧瓏 宋亞

摘? ? 要：產業工人是國有企業發展的基石，是制造過程的實施者和產品最終的交付人。在深化國有企業改革的浪潮中，企業轉型升級，實現跨越式發展離不開一支敢于創新、勇于擔當、高素質、高技能的產業工人隊伍。產業工人隊伍是企業生產經營過程中最活躍、最積極的因素，戰斗力的強弱，直接關系到企業轉型升級的成敗。

關鍵詞：薪酬績效;價值觀;黨建工作;多能工

十九大對新時代我國改革發展進行了全面總體部署。“新時代”成為中國特色社會主義邁上新征程的最強音。在新的歷史引領下，國有企業要承擔建設現代化強國、民族復興的新使命，滿足人民日益增長的美好生活需要的主要供給者。如何順應新時代國有企業轉型升級的新要求，為企業“做強、做優、做大”提供有力支撐，是新形勢下國有企業產業工人隊伍建設與培育的新課題。

一、國有企業轉型升級背景

當前，國內外經濟形勢復雜多變，經濟下行壓力持續加大，各方面困難挑戰增多，外部貿易保護主義抬頭，貿易摩擦不斷增加。國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。國有企業的高質量發展，是對我國經濟高質量發展的有力支撐。改革是企業高質量發展的驅動力，是不斷調整自身資源配置，不斷適應市場環境與發展目標的自我完善活動，是一種連續進行的組織變革和戰略發展，是企業競爭優勢的自我更新和創造。經歷眾多實踐檢驗和經濟危機的洗禮，在面對經濟發展形勢，國有企業轉型升級勢在必行。企業的核心競爭力不是外部環境賜予，而是建立在內部資源基礎上，有助于企業適應并主動影響技術和市場變革的、動態的組織能力，這種動態的組織能力能夠創造、適應并把握環境機遇，運用組織資源實現組織目標。人力資源是企業發展的第一資源，如何盤活資源，提高人力資源效益，是國有企業轉型升級的關鍵。產業工人隊伍是國有企業人力資源的基礎，激發產業工人活力和動力是提升人力資源效率的首要因素。

二、國有企業產業工人現狀分析。

改革開放三十年，是經濟發展突飛猛進的三十年，國有企業從計劃經濟走向市場經濟，深化改革、轉型升級是國有企業發展的必由之路。新常態下，產業工人隊伍建設，是國有企業轉型升級的最后一公里。新中國成立后，一五、二五計劃實施以來，誕生了一大批大型國有企業，風雨走過60年奮斗歷程。60后、70后進入國有企業支援國家建設是當時的時代主流，是目前國有企業產業工人的主力軍。幾十年的職業習慣，局限于計劃經濟時代的“一個蘿卜一個坑”，“立足崗位、做好本職工作”思維定勢，難以滿足激烈市場環境中多技能、高效率的崗位要求，創新能力、市場應變能力有待提升。管理方面，人力資源管理機制僵化，薪酬、績效制度不能充分調動員工積極性，沒有給員工營造一個干事創業的制度環境。

三、國有企業產業工人隊伍建設和培育措施

1.建立現代企業制度下的薪酬和績效機制

以往，國有企業在生產經營過程中，通過承接國家工程、重點項目獲取持續、穩定的訂單，產業工人按照以往的薪酬、績效機制領取計件工資，并輔以一定的績效激勵。在市場化充分競爭的環境下，單一業務的風險承受能力不足，多元化發展是抵御市場風險的有效方式。傳統的薪酬、績效機制難以滿足多元化發展需求，亟需建立現代企業制度下的薪酬和績效機制。項目承包制是筆者所在企業的一個探索。以項目整體打包的形式，通過項目承包合同與承包人簽訂協議，明確交付時間，產品質量、安全及環境要求，由項目承包人組織人員實施。

2.價值觀的轉變和固化

“國有企業”在很多國企人心目中更重視“國有”而忽視“企業”。“國有”即國家的，生產的產品創造的效益都是國家的，訂單是有保障的，處于壟斷地位受國家保護的。“企業”是市場主體，是參與競爭，直接面對市場，從事生產經營行為的盈利性組織。因為太重視“國有”，部分國企人危機意識不強，市場競爭能力不足。很多國有企業建設初期在城郊，周邊配套不健全，形成了企業辦社會的發展模式。企業辦醫院、企業辦學校是當時國有企業發展的真實寫照，企業文化倡導的是家園文化。各項福利、待遇、配套設施非常齊備，員工的滿意度和歸屬感很強。家園文化有其益處，比如家文化倡導的核心是“家和”，追求內部和諧，有助于企業形成團結、凝聚、協調的整體。但是也存在不足，員工過分關心福利待遇、追求安逸的同時，職業素養和奮斗精神有所削弱。

為消除員工的依賴感，強化職業化素養，在家園文化的基礎上，融入職業化競爭因子，強化擔當、作為，團隊文化應運而生。每個團隊有各自的工作目標，內部隊員分工協作，任務完成好壞與隊員個人效益掛鉤。隊員工作的完成情況，直接影響到整個團隊的目標完成。因此，個人需要不斷提升，以滿足團隊的發展要求;團隊更加關注薄弱環節，加大落后隊員的培養，確保團隊計劃有序推進。

3.多能工的培養與使用

國有企業對產業工人的培養更多專注與個人縱向能力的培養。以筆者所在企業為例，過去對員工培養分為鉚工、電焊工、鉗工等工種，發展通道為初級技工——中級技工——高級技工——技師——高級技師。因此，培養出來的產業工人有鉚工高級技師、電焊高級技師、鉗工高級技師，但是鉚工高級技師卻不會拿焊槍，電焊高級技師看不懂圖紙。在大批量生產過程中，鉚工、焊工可以互相配合，分工協作。在新產品試制過程中，就出現鉚工在裝配時，電焊工在一旁休息;電焊工在施焊時，鉚工在一旁等待，造成人力資源的巨大浪費。發現該短板后，企業開展大力加強多能工培養和使用。在多能工培養方面，側重運用比較廣泛的鉚焊工培養。通過師帶徒的形式，讓鉚工和電焊工接成“一帶一”的師徒。徒弟培訓完成，通過考試獲得多能工的資格，師徒均獲得相應獎勵。多能工使用方面，由于新產品試制采取承包制，項目負責人愿意更多的使用多能工，因此多能工的上崗機會要高很多。

四、結束語

國有企業轉型升級任重道遠，產業工人隊伍建設與發展是企業改革的關鍵。從制度建設、思想引導和職業素養等方面加強產業工人隊伍建設，是鍛造一直高效團隊的有效方式。目前看來，在產業工人隊伍建設方面還存在許多問題和不足，相信經過不懈努力，產業工人隊伍在國有企業轉型升級中將發揮更大的作用。