“互聯網+”背景下精準扶貧的內涵與可行性研究

崔炳文

[摘 要] 本文通過梳理“互聯網+精準扶貧”的相關文獻研究，闡釋“互聯網+精準扶貧”的內涵，分析其意義和可行性。將“互聯網+”與“精準扶貧”相融合，可以充分發揮互聯網平臺的優勢作用，提高扶貧的精準度，創新扶貧方式等，確保能有效開展精準扶貧工作。

[關鍵詞] “互聯網+”;精準扶貧;可行性

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）08-22-2

在當今社會，信息技術高度發達，互聯網已被廣泛地應用在社會生活的方方面面，如“互聯網+金融”“互聯網+農業”“互聯網+商務”等，互聯網技術對多個行業產生了深遠影響[1]。“互聯網+”不僅僅是簡單的加法關系，而是乘數效應，是能產生化學反應的。在這樣的時代背景下，互聯網的應用能有效推進精準扶貧、精準脫貧，有別于粗放扶貧，使得扶貧資源得到合理配置，以更快的速度打贏脫貧攻堅戰[2]。

2020年是脫貧攻堅的收官之年，要想確保脫貧任務能如期全面完成，可以依靠互聯網開展扶貧工作，充分發揮互聯網的優勢作用，全面掌握貧困信息，全方位開展幫扶工作。

1 “互聯網+精準扶貧”的相關研究

王軍等通過分析我國“互聯網+精準扶貧”的內涵與原理、機遇和難點，認為互聯網可以促進產生扶貧新方式，如“互聯網+金融”“互聯網+企業”“互聯網+管理”等[3]。張真柱梳理了“互聯網+精準扶貧”的治理邏輯，認為在當今時代，應建立“互聯網+精準扶貧”的新模式，創建多元化服務治理路徑[4]。陳文浩通過分析湖南省永州市的扶貧成效，總結了該市在實踐“互聯網+精準扶貧”模式中遇到的問題，同時提出了相應的對策[5]。同春芬等認為在扶貧攻堅期，充分利用互聯網平臺等現代科技手段，可以實現精準扶貧[6]。張強分析了河南省扶貧現狀，針對河南省貧困地區的實際情況，提出了“互聯網+精準扶貧”的實施路徑[7]。劉亞莉基于對湖南省湘西土家族苗族自治州的調查研究，認為“互聯網+農業”模式可以促進調整產業結構以及實現農業現代化[8]。

2 “互聯網+精準扶貧”的內涵與現實意義

自中華人民共和國成立以來，我國扶貧事業持續穩步地開展，并且取得令人可喜的階段性成果。雖然我國貧困地區的貧困狀況得到了大幅度改善，但是仍然是我國實現中華民族偉大復興進程中亟待解決的問題。我國貧困地區范圍大、人口數量多，傳統的扶貧模式“眉毛胡子一把抓”，針對性不強，沒有將準確的貧困人數、貧困原因和所需幫助了解清楚，使扶貧難度增加、效率降低。

2013年，習近平在湘西土家族苗族自治州考察時，首次提出了“精準扶貧”的概念。精準扶貧就是要搞清楚扶持誰，識別出真正需要幫助的貧困人口，進行精細化管理。并且根據不同的貧困程度，因地制宜、因戶制宜、因人制宜，有針對性地根據貧困原因解決貧困問題，更加有效率地減貧脫貧。精準扶貧就是精準識別出在貧困線以下的家庭和人口，采取有針對性的精準幫扶措施，對扶貧過程進行精準管理，對扶貧效果進行精準考核。

“互聯網+”是一種新型經濟形態，其將互聯網與其他各個產業相融合，發揮互聯網的優勢，提升其他產業的創新能力。在精準扶貧工作中，引入互聯網的平臺和技術手段，可以獲得更多的信息，將扶貧工作做到精準、精細、精確，同時可以讓更多社會資源參與扶貧工作，提升產業創新能力。

我國幅員遼闊，貧困地區的具體情況千差萬別，使得扶貧工作的開展具有一定難度和復雜性。在扶貧攻堅的關鍵時期，精準扶貧工作的推進需要借助互聯網平臺，凝聚社會各方力量，共同努力。利用現代信息技術，提升扶貧的精準度，有效地將扶貧資源配置給最需要幫助的貧困家庭。

“互聯網+精準扶貧”是開展扶貧工作的有效手段，發揮互聯網在資源配置中的優勢作用，確保全力打贏脫貧攻堅戰。“互聯網+”與精準扶貧相結合，可以改善傳統扶貧模式中的信息不對稱問題，提高扶貧信息的公開度和透明度，降低成本。比如，農戶可以通過互聯網平臺直接與客戶對接，減少中間環節，節約成本、提升效率，同時可以做到信息及時互換。

互聯網平臺還可以及時發布扶貧信息，讓社會公眾對于扶貧過程進行有效監督。互聯網可以給扶貧對象提供技術培訓，“授人以魚不如授人以漁”，幫助其掌握脫貧致富的技能，幫助其自主創業、就業。

3 “互聯網+精準扶貧”的可行性

3.1 “互聯網+”可以提高扶貧精準度，改善粗放扶貧

利用互聯網技術和數據資源，有效挖掘貧困信息，根據每戶的具體情況制定不同的扶貧方案，對癥下藥，擴大扶貧力度，增強扶貧效果。

3.2 “互聯網+”可以創新扶貧方式，拓展脫貧渠道

利用互聯網平臺，開展現代化扶貧模式。例如，“互聯網+金融”，發展各類金融產品，幫助農民融資，解決其資金問題;“互聯網+電子商務”，拓寬農產品銷售渠道，宣傳產品特色，解決農產品滯銷問題，擴大區域特色影響力。

3.3 “互聯網+”可以充分調動各種社會資源，參與精準扶貧

互聯網平臺可以不受地域的限制，實現跨時空幫扶，有助于落實扶貧政策。可以由“線下扶貧”轉變為“線上扶貧”，也可以幫助農民拓寬思路，利用新媒體營銷手段，建立農產品從產到銷的全流程產業鏈，拓展農產品市場。

參考文獻

[1]劉聃軻.“互聯網+”金融精準扶貧新模式探究[J].營銷界，2019（46）：6-8.

[2]曹磊.基于“互聯網+”精準扶貧中管理問題研究[J].經營管理者，2019（11）：54-55.

[3]王軍，吳海燕.“互聯網+”背景下精準扶貧新方式研究[J].改革與戰略，2016（12）：111-114.

[4]張真柱.“互聯網+”背景下中國農村精準扶貧的治理邏輯[J].寧波大學學報（人文社科版），2017（2）：83-90.

[5]陳文浩.“互聯網+精準扶貧”的實踐與探索[J].中國經貿導刊，2016（3）：70-71.

[6]同春芬，張浩.“互聯網+”精準扶貧：貧困治理的新模式[J].世界農業，2016（8）：50-56.

[7]張強.“互聯網+精準扶貧”問題研究：以河南省為例[J].經濟研究導刊，2016（27）：23-25.

[8]劉亞莉.“精準扶貧”視域下的“互聯網+農業”融合創新綜述：基于湘西自治州研究[J].科技經濟導刊，2016（24）：84-67.