龍巖市永福鎮鄉村旅游發展SWOT分析

李夢婷　曾芳芳

[摘 要] 福建省龍巖市永福鎮是全國重點鎮、福建省小城鎮綜合改革建設試點。本文運用SWOT分析法對永福鎮鄉村旅游發展現狀及旅游資源進行分析，總結永福鎮鄉村旅游發展的優勢、劣勢以及所面臨的機遇和挑戰，為生態振興視野下進一步發展永福鎮鄉村旅游提供重要依據。

[關鍵詞] 鄉村旅游;旅游資源;永福鎮

[中圖分類號] F592 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）08-11-2

永福鎮位于福建省龍巖市東部，四周群山環抱，一馬平川，山清水秀，氣候宜人，是福建省最南端的高山盆地，盆地平原可建設面積達50 km2，有“高山花園”和“小廬山”之美譽。永福鎮具有典型的高山盆地氣候優勢，近年來逐漸發展形成了花卉、高山茶、反季節蔬菜三大特色產業。

自鄉村振興戰略發布以來，永福鎮利用當地三大特色產業發展鄉村旅游，“游茶園、賞櫻花”已成為一大旅游亮點，休閑農業旅游正蓬勃發展。下面對永福鎮鄉村旅游發展進行SWOT分析，為生態振興視野下如何發展永福鎮鄉村旅游提供重要依據。

1 龍巖市永福鎮鄉村旅游發展優勢（Strengths）

1.1 農產品知名度高

永福鎮擁有得天獨厚的地理氣候條件，屬于典型的高山盆地，在《中國名勝辭典》中被譽為“閩中勝景”“小廬山”。永福鎮花卉種植歷史悠久，“高山花園”享譽全國，永福杜鵑花已獲得福建省著名商標，正在積極爭創全國馳名商標。永福鎮還是國家級漳平臺灣農民創業園核心區，2008年被授予國家級臺灣農民創業園，是大陸地區最大的臺灣軟枝烏龍茶生產基地。2011年，“永福高山茶”成為“故宮貢茶”和國家外事禮品茶，“大陸阿里山”品牌名揚海峽兩岸，對臺農業交流合作走在前沿。如今，永福鎮成為全國環境優美鄉鎮、全國休閑農業與鄉村旅游示范點，山清水秀的優美環境結合生態農業、民俗文化等特色，大力發展鄉村旅游，“游茶園、賞櫻花”已成為一大旅游亮點，休閑農業旅游正蓬勃發展。

1.2 政策支持

漳平市是閩南地區的“后花園”、中國的花木之鄉，是福建沿海連接內地的重要腹地。漳平市與臺灣地緣近、人緣親，深受臺灣同胞認同。最近幾年，龍巖市、漳平市等各級政府高度重視永福鎮鄉村旅游發展。2005年，漳平市緊緊抓住閩臺農業合作前所未有的機遇建立漳平（永福）臺灣農民創業園。2008年2月，經農業農村部、國臺辦批準設立國家級漳平臺灣農民創業園[1]。

1.3 旅游資源豐富

永福鎮山間盆地、低山、丘陵較多，海拔平均750 m左右，年平均氣溫17.3 ℃，年平均日照時間1 740.7 h，年平均降雨量1 839.4 mm，無霜期262 d。特殊的地形地貌和氣候條件與我國臺灣阿里山相似，因此有“大陸的阿里山”之稱。永福鎮有許多自然旅游勝地，如可以觀看日出云海的紅尖山，還有名勝古跡，如毓秀塔、長青樓、惠寧橋和朝廷定為妖瓷的影青瓷器遺址等。永福鎮素以花鄉而聞名，其中種植有五彩山茶花、素心蘭花等名貴花卉，在眾多花卉中最為出名的是櫻花和杜鵑。“中國櫻花美，漳平最先開。”漳平市永福鎮賞花時間長達2個月，在花期共有幾十種櫻花爭先恐后地開放。目前，福建省最大的櫻花種植基地便是永福鎮，共有集中連片櫻花種植基地約133.33 hm2，包括永福櫻花園、臺品櫻花茶園等，種植基地中有櫻花約15萬株，品種大多是中國紅櫻花、緋寒櫻、云南櫻花、染井吉野櫻、牡丹櫻和福建山櫻花等。

1.4 具有優秀歷史文化和風俗人情

1912—1949年，永福鎮是革命老根據地。其中，1929—1930年永福鎮暴發“龍車暴動”和“永福總暴動”，建立區、鄉蘇維埃政權。這里曾被譽為閩西紅色革命的“小莫斯科”。這里誕生了漳平的第一個黨支部、第一次革命暴動、第一個蘇維埃政府、第一支農民武裝隊伍。朱德、鄧子恢、郭化若等一些革命烈士在這里進行驚天動地的革命實踐活動。這里的紅色基因一直流傳至今，擁有深厚的革命精神。

流經永福鎮的永福河流彎多潭深，常有幼童、老人落入小河潭中溺死，加之防洪措施不到位，常發生水災。18世紀，受閩南媽祖文化的影響，鄉民決定在潭深水急、容易溺水的河段附近擇地興建媽祖廟、雕刻媽祖像，以祈求家人和鄉民平安，延續至今形成了永福媽祖文化節。除了傳統的祭拜儀式，還有舞竹馬、舞龍、舞獅、舞蜈公、迎龍倪和劃旱船等特色的地方風俗。

2 龍巖市永福鎮鄉村旅游發展劣勢（Weaknesses）

2.1 農民發展鄉村旅游的意識淡薄

盡管在國家政策的支持下，永福鎮農民對于發展鄉村旅游的意識有所提升，但是遠遠不能適應經濟發展速度。永福鎮農民經營模式以家庭為單位，是基于自發、分散、廣泛的小農、個體、私營等經營形式的管理，沒有形成大規模的鄉村旅游項目。一些農民自家住宿條件差、娛樂設施不完善，最重要的是缺乏特色旅游項目，一般游客在旅游項目中的消費局限于飲食，對于特色農業的體驗度較低，也無法提供游客所需的回歸田園的體驗、安全衛生的環境等，很難適應現代城市居民的生活習慣，從而也影響了農民在鄉村旅游項目上的直接收入，使得當地農民發展鄉村旅游的意識淡薄[2]。這些因素直接導致了永福鎮鄉村旅游項目規模小、投入資金少、帶動效益低等，這些都阻礙了品質鄉村旅游的發展。

2.2 農民素質整體偏低

2017年，黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，并且提出了很多新理論、新要求。在鄉村振興過程中，應抓住農民素質這一關鍵因素，加大投入，創造更多有益的實踐成果[3]。而由于農村教育水平和基礎設施落后，導致農民文化素質不高，特別是缺乏科學文化方面的知識。永福鎮鄉村旅游經營者以當地農民為主，當地農民承擔了管理者和服務人員的角色，這些角色要求農民掌握管理知識和服務行業相應的知識技能。但由于農民缺少發展鄉村旅游項目的必要技能，導致永福鎮整體服務水平不高，游客很難享受優質的服務。目前，永福鎮按照新型職業農民的要求，對農民進行專業的科技培訓，提高農民務農技能。

2.3 對自然資源過度依賴

面向現代農業建設主戰場，面向農業產業發展中重大問題的解決和核心技術的突破，農業農村建設與發展對科技創新提出了更高要求。協同創新作為農業科研創新的重要組織形式，對我國建成創新型國家具有十分重要的意義，對于現代農業科研院所建設亦具有推動作用[4]。當前，永福鎮特色農業發展依賴于對自然資源的開發。例如，永福櫻花園通過開辟山丘，在山丘上種植茶樹和櫻花樹，通過茶葉的嫩綠色和櫻花嬌嫩的粉色形成對比，產生色彩差異的景觀，吸引游客的眼球。但是，在開發過程中過度依賴對自然資源的開發，游客并沒有其他的文化體驗。所以，政府應引導農民對自然環境進行合理布局，同時可以建設有關櫻花園的創意園，向游客傳遞有關櫻花的文化知識，使游客在獲得觀賞體驗的同時獲取與櫻花相關的文化知識。

3 龍巖市永福鎮鄉村旅游發展面臨的機遇（Opportunities）

漳平市位于閩南地區的“后花園”，而福建省現在是“一帶一路”倡議的前沿地帶，今天的“一帶一路”倡議亦以福建省為“21世紀海上絲綢之路”的核心，這為福建茶產業向海外發展帶來了契機[5]。打好“文化牌”，形成多種形式的茶產業，發展現代企業和打造優勢品牌，是福建省茶產業發展的重要途徑。漳平永福臺灣農民創業園建設的高山生態茶園，充分發揮閩臺兩岸優勢資源互補，進行良好整合，形成了漳臺合作模式[6]。在此背景下，永福鎮應把握國家政策，充分發揮自身優勢，加強閩臺合作，將三大特色產業尤其是高山茶推向海外，樹立旅游品牌。從2015年1月1日起，福建省級以上財政撥給國家級臺灣農民創業園的專項資金，從每年每個創業園300萬元提升至500萬元，用于園區基礎設施建設、良種技術引進、專業人才培訓等方面。專項扶持資金的大幅度提升，在有效促進園區整體發展的同時，帶動當地鄉村旅游得到更好更快發展[7]。

4 龍巖市永福鎮鄉村旅游發展面臨的挑戰（Threats）

4.1 發展與生態之間的矛盾

永福鎮鄉村旅游項目發展的一大特點是過度依賴自然資源。但是，隨著鄉村旅游項目的逐步發展，加之農民生產技術落后、游客不文明現象頻現，加速了對永福鎮生態環境的破壞。此外，近年來受周邊地區的影響，永福鎮出現了水質污染和土壤污染問題。所以，如何在發展鄉村旅游的同時注重生態環境保護、促進可持續發展是當前永福鎮面臨的一大難題。

4.2 缺少文化體驗項目

永福臺灣農民創業園主打休閑觀光，發展項目單一，且與周邊其他鄉村旅游同質化競爭，導致吸引的游客較少。多數游客表示來到永福鎮的目的是放松身心、回歸自然，但實際體驗之后表示景區以觀賞為主，體驗項目較少，缺少創新。這一問題導致游客停留時間短，重游意愿不強，阻礙當地鄉村旅游項目的發展。政府可以引導農民創建永福鎮歷史文化館，發揚和傳播永福鎮的風俗人情，也可以設立農業體驗館，讓游客能置身農田，感受現代農業科技和特色農業的發展。

參考文獻

[1]陳青林，劉建朝，林津.福建的“阿里山”：記福建漳平臺灣農民創業園[J].福建質量技術監督，2008（11）：4-7.

[2]陳巧萍.漳平市永福鎮休閑農業發展策略研究[D].福州：福建農林大學，2016.

[3]張斌兵.鄉村振興戰略背景下農民創業素質提升路徑研究[J].農村經濟與科技，2019（12）：191-192.

[4]劉振虎，鄭床木.以協同任務為特色的農業科研協同創新組織模式分析[J/OL].（2019-08-28）[2020-02-28].https：//doi.org/10.16849/J.CNKI.ISSN1001-8611.2019.04.003.

[5]周永民，張翎.“一帶一路”視域下的福建茶文化產業化發展探析[J].福建茶葉，2018（4）：283-284.

[6]王景洲.漳平永福臺灣農民創業園高山生態茶園建設研究[D].福州：福建農林大學，2013.

[7]修麗姍.福建臺灣農民創業園休閑農業提升策略研究[D].福州：福建農林大學，2015.