李圖海
【摘要】社會保險檔案管理是社會保險事業的重要組成部分,在信息化時代背景條件下,我國的社保工作發生了極大的轉變。同時也存在許多問題,這對于檔案管理信息化工作的順利開展帶來了極大的影響。在此情況下,需采取合理的解決對策,逐步推動我國檔案社保信息化的發展進程。本文著重分析了社會保險檔案管理信息化建設中存在的問題,并且有針對性地提出了合理的解決對策。
【關鍵詞】社會保險;檔案管理;信息化建設;問題;對策
一、實現社保檔案信息化建設的必要性
隨著時代的進步與發展,知識經濟技術在不斷進步。不僅如此,我國的經濟發展方式也發生了極大的改變。在目前的時代背景下,創新型人才已經逐漸發展成為社會發展過程中需要著重注意的關鍵資源。基于此,需要建立與社會需求人才相互匹配的社會保障制度。目前,由于受到社會發展水平與體制等方面的影響,我國的社會保險檔案相關工作的發展水平還處于相對比較落后的狀態中。通過加強社會保險檔案信息化建設的方式,可有效提高社會保險相關系統的工作效率,加快社會保險網絡體系的構建工作,繼而逐步實現知識經濟時代對社會保險的相關需求。基于此,一定要重視對社會保險檔案管理的信息化相關建設,并且以此來不斷提高勞動關系與社會保障之間的透明度,進而實現社會保障水平的不斷提高。在進行檔案信息化相關建設的工作中,要對人力資源檔案的相關管理以及收集工作,為政府部門提供相對健全以及完善的社會保障信息資料,進而為社會保障政策以及就業對策的編制提供重要依據。
二、社保檔案信息化建設中存在的問題
(一)缺乏信息化建設的相關認識。我國的社會保險檔案發展長時間處于人工管理的方式,同時以紙質作為媒介實現傳播。但是這種傳統方式與現如今的信息化時代不相適應,在這種背景條件下,加強信息化建設是十分緊迫的一項工作。目前,我國的社會保險檔案管理工作在進行信息化建設的過程中,存在不良現象,那就是缺乏對于信息化建設工作的深刻認識。一方面,在開展信息化建設相關工作時,我國缺乏相對完善的先進經驗,由此導致我國的社會保險檔案管理工作面臨著盲目性與無序性;另一方面,我國在進行社會保險檔案管理的過程中缺乏健全與完善的保障機制,致使我國的社會保險檔案信息工作缺乏一定的嚴謹性,繼而對社會保險檔案管理的信息化發展造成十分嚴重的制約。
(二)缺乏先進信息化人才。從社會保險檔案管理工作人員角度來說,對以下素質具有基本要求:首先,豐富的檔案管理知識基礎。對檔案管理相關工作進行深入的了解。其次,對社會保險相關工作進行熟悉與掌握。再次,擁有先進的信息技術能力。最后,擁有社會保險檔案信息化發展前景的敏銳觀察。但是,目前在我國的社會保險單位,具備以上能力的人才還是少數,由此對社會保險檔案管理的相關工作帶來一定的不良影響,主要表現在以下幾個方面:一是不能勝任信息化工作的實踐要求。二是無法促進社會保險檔案管理信息化相關工作的開展。三是無法幫助社會保險檔案管理的未來發展。以上現象為社會保險檔案管理工作的信息化發展帶來了不良影響。
(三)信息化建設缺乏完善性。目前,我國的社會保險檔案管理信息化建設工作由于缺乏嚴密的預案設計,進而導致信息化建設工作缺乏一定的完善性。大體包括以下幾個方面:首先,社保信息系統無法適應社會發展的相關需求,在進行社會保險信息化系統的相關設計工作中,不僅缺少比較長遠的戰略規劃,并且進行調研的深度不夠,進而導致建設內容的相關預算缺少健全性。另外,社會保險檔案管理信息化系統的研究工作大多數都是由科技公司來進行的,有關社會保險的研究人員對于檔案管理的相關工作缺少一定的認識,進而導致社會保險檔案辦理的相關系統不能滿足實際的要求。其次,社會保險檔案管理信息化的服務功能無法得到有效的發揮。現如今,我國的社會保險檔案管理信息化相關系統位于局域網的環境之下,并未實現向互聯網區域的延伸,進而導致社會保險檔案管理的便民功能得不到充分發揮。另外,在進行社會保險檔案管理的相關工作中,主要使用的是紙媒介的方式,由此對社保檔案相關工作的效率造成比較大的影響。
三、開展社保檔案信息化建設的有效對策
(一)深化對社會保險檔案管理信息化建設的認識。對區域性社保單位或者相關社保系統來說,開展檔案管理信息化相關工作是一項現實的系統工程。開展社保檔案信息化相關工作,要完善系統邏輯建設。換句話說,要保證社會保險檔案管理信息化工作的相關領導對檔案信息化的相關內涵、目標與目的進行明確,不僅如此,還要對社保檔案的相關內容以及建設進行深刻認識。在完善預先謀劃方案的前提下,還要制定有關頂層設計的具體對策:首先,積極進行相關調查研究,對檔案信息化工作的現狀進行明確掌握,同時還要注意靈活借鑒國外相對先進的經驗,以此實現對檔案信息化發展的重要前景的預測,進而制定完善的社會保險檔案管理信息化相關預案。其次,重視有關制度的建設工作。結合社會保險檔案信息化相關工作要求,之后再出臺具有指導性工作的條例以及保障制度,以此來促使社會保險檔案信息工作順利開展。
(二)重視社會保障檔案信息化的人才培養。在社會保險檔案管理相關工作中,有關人才方面的培養工作是十分重要的,同時影響著社會保險檔案管理工作的順利開展。在進行社會保險檔案信息化人才的建設過程中,一定要重視人才的引進,尤其是高素質的社會保險檔案信息化人才的培養工作。重視與國內高校人才的合作與培養工作,同時還要注意對人才的再教育以及培養工作,盡可能提高檔案管理工作人員的專業素質,以此來保證社會保險檔案信息化建設工作順利高效開展。
(三)保證論證嚴謹性,加強信息化系統建設。有關社會保險檔案管理工作的開展,一定要保證充分落實信息化系統的相關建設。大體可以從以下幾個方面來進行:首先,針對檔案信息化的服務對象,靈活合理地進行問卷調查,以此充分掌握被服務群體對于檔案信息化的相關需求。其次,一定要充分深入到社保檔案相關工作的一線中去,進而對社會保險檔案相關工作的實施內容以及實際操作要求進行明確。最后,在充分明了社會保險信息化建設所需的前提下,充分制定相對比較全面的信息化系統建設相關草案。另一方面,在開展信息化系統建設的過程中,一定要遵循以下幾個方面的原則:一是與被服務對象可以進行無縫對接。二是滿足目前社會保險檔案信息化工作的實際需求。三是具備升級的相關性能,滿足未來相關工作的實際需求。
四、結語
綜上所述,信息化正在不斷向各領域滲透,進而導致社會保險檔案信息化建設工作的重要性不斷得到充分顯現。要在加快社會保險檔案信息化建設的前提下,充分提高社會保險檔案管理工作的水平。不僅要保證社會保險檔案信息化建設目標的準確定位,積極制定完善的社保信息化建設對策,以此來保證我國社會保險檔案信息化建設的高效順利發展。
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