城市生活垃圾計(jì)量系統(tǒng)引入條碼技術(shù)的設(shè)想

通過分析垃圾管理體系與物流體系的相似性，以及條形碼技術(shù)唯一性、可機(jī)讀性等應(yīng)用特點(diǎn)，探討分析條碼技術(shù)在垃圾管理體系中進(jìn)行應(yīng)用的可行性和實(shí)施方案。

條形碼技術(shù)是現(xiàn)代物流管理的基石，因其成本低廉、簡單便捷，已經(jīng)給現(xiàn)代社會(huì)千萬種商品的流通帶來了福音。那么，它能否應(yīng)用于成分相同而來源于千萬家的垃圾的收集管理體系呢？設(shè)想一下，如果把條形碼技術(shù)應(yīng)用于千家萬戶，可以解決垃圾源頭分類和計(jì)量收費(fèi)的難題；如果應(yīng)用于社區(qū)，可以實(shí)施社區(qū)垃圾總量控制，推廣減量減費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)政策；如果應(yīng)用于商品包裝，可以像德國推廣“綠點(diǎn)”回收一樣建立包裝垃圾的免費(fèi)回收和資源化利用體系。

１引入條碼技術(shù)，是破解垃圾計(jì)量難題、推進(jìn)垃圾減量的重要途徑

2009年4月28日，北京市委市政府發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》，把促進(jìn)垃圾減量提升到顯著位置，列為“增能力、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減量”三大工作目標(biāo)之一。促進(jìn)垃圾減量，首要任務(wù)就是建立科學(xué)有效的垃圾計(jì)量體系，為制定垃圾減量指標(biāo)、落實(shí)減量減費(fèi)政策奠定基礎(chǔ)。

目前，北京市已在各垃圾處理和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建立了電子地磅、地衡等計(jì)量設(shè)備，構(gòu)建了區(qū)級(jí)垃圾計(jì)量和經(jīng)濟(jì)核算平臺(tái)，建立了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。這是垃圾計(jì)量體系的一大突破。在實(shí)現(xiàn)這一突破之后，如何在社區(qū)和居民層面建立垃圾計(jì)量系統(tǒng)、落實(shí)減量減費(fèi)政策成為當(dāng)前一大難題，受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。

筆者認(rèn)為，引入條碼技術(shù)，是破解這一難題的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

２條碼技術(shù)在現(xiàn)代物流體系中的應(yīng)用特點(diǎn)

條形碼是貨物標(biāo)識(shí)的一種，即通過按一定規(guī)則排列的條、空符號(hào)的組合，用來表示一定的字符、數(shù)字及符號(hào)信息，這種條編碼組合可以供機(jī)器識(shí)讀。條碼技術(shù)是物流管理的基石，與其他輸入技術(shù)(如鍵盤輸入、OCR輸入、磁卡輸入、射頻輸入)相比，條碼技術(shù)具有識(shí)別速度快，誤碼率低、設(shè)備便宜、應(yīng)用成本低廉和技術(shù)成熟等優(yōu)點(diǎn)，目前已被廣泛應(yīng)用于商業(yè)、工業(yè)、圖書、醫(yī)療等領(lǐng)域。特別是商業(yè)自動(dòng)化管理，即建立商業(yè)“POS:Point of Sale”系統(tǒng)，利用現(xiàn)金收款機(jī)作為終端機(jī)與主計(jì)算機(jī)相連，借助于識(shí)讀設(shè)備，計(jì)算錄入商品上的條碼符號(hào)，從數(shù)據(jù)庫中自動(dòng)查錄對(duì)應(yīng)的商品信息，顯示商品名稱、價(jià)格、數(shù)量、總金額，反饋給現(xiàn)金收款機(jī)開出收據(jù)，迅速準(zhǔn)確地完成結(jié)算過程[1]。據(jù)中國物品編碼中心統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，我國使用商品條碼的企業(yè)已達(dá)十多萬家，采用商品條碼標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品300多萬種。

３垃圾管理體系是物流體系的一種特殊方式

從生活垃圾收運(yùn)特點(diǎn)看，其產(chǎn)生、運(yùn)輸具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性、長期性，完全滿足物流體系中需求方和供應(yīng)方長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。從物流的合同導(dǎo)向性、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用、合理調(diào)配資源等其他特點(diǎn)來看，將物流觀念應(yīng)用于生活垃圾收運(yùn)并充分發(fā)揮其優(yōu)勢，是非常必要的。從物流系統(tǒng)理論看，城市生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)實(shí)際上就是一種物流系統(tǒng)——城市生活垃圾物流系統(tǒng)。城市生活垃圾物流系統(tǒng)就是將城市日常生活中失去原有使用價(jià)值的物品，根據(jù)實(shí)際需要和處理渠道不同，進(jìn)行收集、分類、包裝、搬運(yùn)，并分別送到專門處理場所時(shí)所形成的物品實(shí)體流動(dòng)[2]。

生活垃圾的自然屬性和社會(huì)屬性與一般物流系統(tǒng)的流體相比，具有顯著的差異性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是生活垃圾組成成分復(fù)雜并且不穩(wěn)定。生活垃圾組成成分因人們生活方式、消費(fèi)習(xí)慣不同而變化。即使是同一個(gè)區(qū)域，在不同時(shí)期，生活垃圾的組成成分、比例也有所不同。

二是生活垃圾是固、液、氣混合物態(tài)。一般物流系統(tǒng)流體的物態(tài)要么是固體、要么是液體，物態(tài)是相對(duì)穩(wěn)定的。生活垃圾一般情況下是固體、液體、氣體的混合體。

生活垃圾的液體不僅來源于生活垃圾源頭附帶的處于游離狀態(tài)的液體，在經(jīng)過一定時(shí)間后，一部分生活垃圾還會(huì)產(chǎn)生垃圾滲瀝液。因此，城市生活垃圾物流系統(tǒng)收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)工藝及裝備必須重視生活垃圾的這個(gè)特點(diǎn)。

三是生活垃圾具有較強(qiáng)的腐蝕性。生活垃圾具有比較強(qiáng)的腐蝕性，這對(duì)系統(tǒng)的工藝和裝備提出了特殊的要求。

４條碼技術(shù)在垃圾管理體系中的應(yīng)用方案

具體實(shí)施方案可根據(jù)需要，分為以下幾種。

一是以社區(qū)為計(jì)量單位，推進(jìn)減量減費(fèi)。以社區(qū)為主體，調(diào)整垃圾收集清運(yùn)范圍，指定部分垃圾樓、單臂吊站或壓縮車為社區(qū)固定的垃圾中轉(zhuǎn)站，社區(qū)內(nèi)的所有垃圾通過這些中轉(zhuǎn)站運(yùn)輸?shù)絽^(qū)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站或處理設(shè)施。每一個(gè)社區(qū)設(shè)置一個(gè)固定的條碼編號(hào)，貼在本社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)容器上或由清運(yùn)車輛司機(jī)保存（如壓縮車）。以此條碼編號(hào)對(duì)進(jìn)入垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或處理站的垃圾量進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)，從而核定出比較準(zhǔn)確的社區(qū)垃圾產(chǎn)生量。以此為準(zhǔn)，核定垃圾減量指標(biāo)，通過社區(qū)居委會(huì)宣傳引導(dǎo)組織落實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)減量的發(fā)放減量補(bǔ)貼，費(fèi)用直補(bǔ)到社區(qū)居委會(huì)，作為社區(qū)環(huán)境建設(shè)資金補(bǔ)貼，也可年終發(fā)到住戶居民。以經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)社區(qū)、居民參與垃圾減量的積極性。

二是以住戶為計(jì)量單位，配給固定體積的垃圾袋，推進(jìn)減量減費(fèi)。政府投資，對(duì)參與垃圾計(jì)量收費(fèi)的住戶登記在冊，設(shè)置條碼編號(hào)，免費(fèi)發(fā)放固定體積、固定樣式的垃圾袋，垃圾袋上貼有與住戶信息一一對(duì)應(yīng)的條碼編號(hào)。垃圾收集清運(yùn)中對(duì)有條碼編號(hào)的垃圾袋單獨(dú)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)，年底按照垃圾量統(tǒng)一收取垃圾處理費(fèi)。

另外，還可以針對(duì)物業(yè)小區(qū)或大的社會(huì)單位為計(jì)量單位，設(shè)置條碼編號(hào)，單獨(dú)計(jì)量和收費(fèi)，給予一定的優(yōu)惠政策，推進(jìn)條碼計(jì)量的廣泛應(yīng)用。

雖然這些方案目前只是設(shè)想，還有很多不完善的地方，但是，筆者堅(jiān)信，條碼技術(shù)可以在商品流通領(lǐng)域取得如此廣泛的應(yīng)用和發(fā)展，在垃圾收集運(yùn)輸領(lǐng)域也一定能取得新的突破和發(fā)展，也許5年，也許10年之后。這一設(shè)想必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，正像10年前難以想象的給大閘蟹和有機(jī)食品、青菜加上條碼標(biāo)識(shí)一樣。

參考文獻(xiàn)

[1]劉紅，梁雅瓊.納米碼在食品流通中的應(yīng)用設(shè)想[J].中國市場，2009(2).

[2] 李智翔.我國第三方物流市場結(jié)構(gòu)的探討[J].中國市場，2009(2).

（責(zé)任編輯：文雪峰）