張揚


〔內容提要〕 黨的十九大作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷。本文在對相關文獻進行梳理的基礎上,依據高質量發展內涵界定,構建了包括美好生活、平衡發展、充分發展和綠色發展四個準則層的遼寧省高質量發展水平評價指標體系。運用主成分分析方法,對2017年遼寧省高質量發展水平進行了系統評價。
〔關鍵詞〕 遼寧 高質量發展 指標體系構建
近年來,遼寧省經濟增長數量與質量的關系和側重點開始發生變化,推動高質量發展已經成為決定遼寧省經濟發展的關鍵因素。在高質量發展成為總體戰略和根本要求的背景下,構建一套符合遼寧省省情的高質量發展指標體系,用其精確測度遼寧省各地經濟發展質量水平,準確把握發展差異,為高質量發展提供依據和指導,具有重大而迫切的理論和現實意義。
一、高質量發展內涵
準確界定高質量發展內涵是構建高質量發展評價指標體系的前提。高質量發展是以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標的平衡、充分和綠色的發展。一是高質量發展能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。經濟社會發展的最終目標就是要解決人民的生存以及生活問題。二是高質量發展是平衡的發展。高質量發展必須保持國民經濟重大比例關系協調,實現產業、行業、地區等各方面結構協調。三是高質量發展是充分的發展。高質量發展必須是以創新為基礎的高效率發展,科技創新對國民經濟發展貢獻越大,發展質量也就越高。四是高質量發展是綠色成為普遍形態的發展,綠色發展是高質量發展的重要標志。
二、遼寧省經濟高質量發展評價指標體系構建與實證分析
1.經濟高質量發展評價指標體系構建。依據經濟高質量發展內涵,結合新時代下我國社會主義的基本矛盾,以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為指引,從美好生活、平衡發展、充分發展和綠色發展四個方面衡量遼寧省地級市經濟高質量發展水平,同時考慮數據的可得性,最終構建了包含29項指標的評價指標體系(見表1)。
2.遼寧省經濟高質量發展的測度。本文使用主成分分析法(Principal Components Analysis)測度遼寧省高質量發展水平。主成分分析法可以獲取高質量發展各準則層的量化結果,并且可以反映出各指標對總指數的貢獻度大小。首先,對2017年遼寧省14個地級市美好生活、平衡發展、充分發展和綠色發展四個準則層分項評價。其次,將四個準則層的得分相加,得到各地級市經濟發展質量總分(見表2)。
三、結果分析
1.美好生活方面。從計算結果得出,大連和沈陽位居前兩位,是遼寧省地級市中民生最好的地方;其次是本溪、盤錦、丹東、撫順、營口、錦州等地級市民生水平也較好,得分為正數;相對靠后的幾個地級市為鞍山、遼陽、鐵嶺、阜新、朝陽和葫蘆島,這些地方在民生發展方面處于全省的末位。
2.平衡發展方面。從計算結果得出,大連居于首位,可以看出大連是遼寧結構最均衡的地方;其次是營口、沈陽、盤錦、本溪、丹東、遼陽、鞍山等地級市發展的平衡性也較好,得分為正數;靠后的幾個地級市為撫順、葫蘆島、錦州、阜新、鐵嶺和朝陽,這些地區在平衡發展方面處于全省的末位。
3.充分發展方面。從計算結果得出,大連、沈陽居于前兩位,大連得分最高,為1.59分,沈陽排名第二,為0.88分。可以看出,大連和沈陽是遼寧發展最充分的地方;其次是錦州、盤錦、遼陽、鞍山、撫順等地級市經濟發展也較為充分,得分計算值分別為0.39、0.21、0.20、0.15和0.13,都為正數;排名相對靠后的幾個地級市為營口、朝陽、葫蘆島、丹東、本溪、阜新和鐵嶺,得分分別為-0.10、-0.18、-0.19、-0.48、-0.59、-0.94和-1.08,都為負數,這些地方在充分發展方面處于全省的末位。
4.綠色發展方面。從計算結果得出,丹東、本溪居于前兩位,可以看出丹東和本溪是遼寧發展最環保的地方;其次是大連、撫順、遼陽、盤錦、阜新等地級市經濟發展也較為注重綠色環保,得分為正數;靠后的幾個地級市為朝陽、鞍山、沈陽、鐵嶺、葫蘆島、營口和錦州,這些地方在綠色發展方面處于全省的末位。
(作者單位:大連民族大學經濟管理學院)
責任編輯:宋 爽