焦玉蓉
[摘 要]文章主要以如何加強社保基金管理風險防控為重點進行闡述,以我國社會基金管理存在的風險因素為主要依據,從減少社?;鹫魇窄h節、采取銀行代扣的方法、提高對養老金發放的重視三個方面進行研究分析,其目的在于有效保障社保基金管理更加具有規范性,更好地防控社?;鸸芾盹L險,使得廣大參保人獲取相應的保障。
[關鍵詞]社會保障基金;風險;養老金
我國政府為了能夠使得社會公眾當中廣大參保對象獲取相應的保障,設置了社會保險基金,社會公眾通過了解我國出臺的相關政策,繳納相應比例的資金。隨著社會經濟的快速發展,時代的快速進步,我國社會保障體系為了能夠為社會公眾提供更好的保障,不斷進行完善改革,進一步提高了社會保險覆蓋面,同時也拓寬了社會保險統籌層次,而且相關的規定政策在我國各個地區廣泛推廣實施,由此,各個地區的社會保障資金繳納情況不斷規范,收支規模逐年增加。但是其中仍然存在著一定的問題,需要對社?;鸸芾磉M行深入分析,采取有效解決措施,進而推動我國社保更加穩定持續的發展。
1 我國社保基金管理存在的風險因素
(1)信心系統存在風險。信息時代的到來,人們日常生活以及工作當中都較為廣泛應用信息技術,而我國社會保險基金也逐漸應用信息技術,而且隨著時間的推移,兩者之間聯系越發密切。如果信息管理系統中出現任何的問題,那么最終就會產生相對較大的影響,甚至出現數據丟失等情況,不利于社會資產信息的管理[1]。但是受到經濟等多種因素的影響,同時部分政府管理意識相對較差,所以一定程度上阻礙了社會保險信息管理系統的建設,進而影響了社會保險基金的穩定運行。
(2)運作存在違規風險。從我國當前社保運行情況來看,將其同發達國家進行對比,我國社會保險基金管理制度較為落后,缺乏一定的靈活性以及完善性,社?;鸸芾懋斨写嬖谥欢ǖ牟蛔?,進而導致部分工作人員利用這部分不足進行違規操作。如為了保障自身利益,就會對參保人的信息進行惡意篡改,無視相關的規定制度;在收取社保相關費用時,采用現金付款的方式方法,這些情況都說明了我國社?;鸸芾砣狈σ欢ǖ南冗M性,監督管理力度較弱,管理當中存在著較大風險。
(3)基金存在冒領風險。部分地區社?;鸸芾砣狈σ欢ㄒ幏缎?,并沒有嚴格按照相關規定標準開展工作,由此使得社保基金存在著被冒領的風險,在沒有經過參保人同意的情況下,就允許他人領取參保人的社保基金[2]。而針對此情況的出現,主要就是由于當前我國養老金不斷試行開放化制度,使得部分退休人員在脫離工作崗位之后,并沒有同原工作崗位的員工保持密切關聯,僅僅是依靠著養老金進行養老,當這些老人去世之后,其家人為了自身利益,就會隱瞞老人去世的消息,代領或者冒領老人的養老金。同時,相關部門也沒有給予充分的關注,而且也沒有對這些情況展開充分調查,所以導致社?;鸫嬖诒幻邦I的風險。
2 我國社?;鸫嬖诠芾盹L險的原因
(1)社保基金支付。現階段,部分人員為了切身利益,難免存在冒領或者騙領基金的情況,進而對社保資金安全造成了極大危害。如參保人員在退休之后發生死亡,其家屬并沒有把情況及時上報,仍然每個月按時領取養老金;還有部分參保人群并沒有嚴格按照我國相關規定繳納社保,或者提前領取養老金;甚至還有部分人員通過我國政策存在的漏洞,騙取保險,對我國社會基金管理產生了十分不利的影響。
(2)社?;鸹I集。我國在征收社?;疬^程中都是按照相關比例進行征收,隨著時間的不斷推移,就會導致社?;鹫魇疹~度不斷上漲,對企業以及個人切身利益造成影響[3]?;诖?,當部分企業面臨資金短缺問題時,就會極為容易出現違反相關規定的情況,不繳納社保基金,或者謊報員工收入的情況,進而使得社?;鸸芾泶嬖谳^大風險。
(3)社保管理流程。一般來講,社?;鸬睦U納都是由個人同企業共同承擔繳納的,雖然企業同個人之間繳納的比例具有一定差異,但是都是根據參保人的收入決定繳納比例。但是部分企業在繳納社保的過程中,并沒有嚴格規范相關的繳納流程,也沒有按照我國相關規定管理個人的養老金賬戶,從而使得銀行并不能夠對個人社?;鹳~戶進行合理管理,極為容易導致社保管理出現風險因素。
3 加強社?;鸸芾盹L險防控有效對策
(1)減少社?;鹫魇窄h節。為了能夠使得社保基金管理更加具有規范性以及合理性,就需要相關政府部門收回社保基金發放職能,實現對基金進行統一管理的目標,保障基金發放更加安全,充分保障參保人的切身利益。在繳納保險時,向企業直接進行征繳,而且將相關基金直接發放給參保人,盡量減少中間環節,為基金發放提供更大的便利性,最大程度上降低管理風險的存在。與此同時,盡量實現資金直接支付的目標,有效緩解社保管理人員的工作任務量,使得相關人員能夠更好地開展其他工作[4]。另外,此種方法還能夠有效預防資金支付養老金滯留的現象,進一步提高了養老金發放的概率,促進我國社會保障基金更加穩定持續地發展進步。
(2)采取銀行代扣的方法。在繳納社保的過程中,可以采用銀行代扣的方式方法,進一步減少社保繳納現金當中所存在的問題。但是,實施銀行代繳的過程中,也有部分地區實施的為一次性繳納全年參保費用,通過刷卡的方式進行繳納,此種方法也取締了現金繳納社保的情況,為參保人繳納社保基金提供了更大的便利性。但是也存在著一定的不足之處,如全年繳納社保費用,會對部分參保人員帶來較大的經濟負擔,所以導致大部分參保人員都是在臨近截至日期才開始繳納社保費用。而在此過程中,如果繳納費用的人員過多,那么就會出現資金延遲到賬的情況,并且出現多筆資金同時到賬的情況,很大程度上增加了工作人員的任務量,加大了社保資金收款出現錯誤的概率。但是采用了銀行代繳的方式方法,很大程度上減輕了工作人員的工作壓力,確保了資金準時到賬,進一步提高了財務收款的準確性,避免了財務收款出現錯誤的情況。
(3)提高對養老金發放的重視。針對養老金冒領代領問題的出現,就需要加強規范養老金的發放工作。在向參保人發放養老金的過程中,必須由參保人本人持有相關證件進行領取,禁止多人使用同一張卡片領取養老金?,F階段,我國養老金發放方法分為兩種:第一,對于已經退休的人員由相關部門對其展開深入調查,對當地養老金發放情況進行深入分析,判斷是否存在冒領的問題,核對參保人員工齡同系統記錄是否統一,退休人員銀行賬戶是否發生變更。如果在調查過程中發現其中存在問題,那么就需要及時對其進行上報,并且對養老金發放情況進行跟蹤調查。第二,在發放養老金的過程中,可以采用社??ǖ男问竭M行發放,此種方式也是我國當前較為廣泛應用的一種形式,通過社??ǖ睦?,有效避免了多種風險因素的出現。
4 結論
社?;鸸芾懋斨?,最為關鍵的內容就是風險防控。由此,就需要加強構建完善的相關管理制度,建立完善的社?;鸸芾矸揽伢w系,充分保障社保基金管理更加具有規范性,有效保障參保人的切身利益。與此同時,對于社?;鸸芾懋斨写嬖诘母鞣N風險因素進行深入分析研究,針對不同類型的風險,制定不同的應對措施。另外,還應該提高風險防范意識,對于造成風險的各種原因進行有效規避,盡量減少風險情況的出現。并且,對于社?;鸬睦U納情況進行嚴格的審查,充分保障參保人的切身利益,最大程度上避免社?;鸪霈F流失的情況。
參考文獻:
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