全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下大學(xué)生黨員

摘 要：全面從嚴(yán)治黨已成為黨的建設(shè)新常態(tài)，新時代對大學(xué)生黨員隊伍的質(zhì)量要求也在不斷提高，而核心素養(yǎng)是決定大學(xué)生黨員質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此構(gòu)建大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系顯得尤為重要，研究構(gòu)建黨性素養(yǎng)、通識素養(yǎng)和先鋒模范作用的“三維一體”核心素養(yǎng)體系，設(shè)定量化的指標(biāo)評價體系，有助于更有效地開展大學(xué)生黨員發(fā)展工作，有助于保障大學(xué)生黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨;大學(xué)生黨員;核心素養(yǎng);新常態(tài)

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”即“四個全面”戰(zhàn)略部署，十九大報告對全面從嚴(yán)治黨作了更加全面、深入的論述，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。“從嚴(yán)治黨”是中國共產(chǎn)黨一貫以來堅持的基本方針，全面從嚴(yán)治黨思想是對黨治黨理論的新認(rèn)識和升華，是建設(shè)新時代中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

全面從嚴(yán)治黨思想的提出，對當(dāng)代大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。目前大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)中存在一系列問題影響到大學(xué)生黨員隊伍的整體素養(yǎng)，進(jìn)而影響到共產(chǎn)黨員隊伍的總體質(zhì)量，而黨員的質(zhì)量關(guān)乎到黨的生死存亡，因此，在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，構(gòu)建完整的大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系，有利于高校學(xué)生黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化實施，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的基本保障。

一、全面從嚴(yán)治黨與大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系建構(gòu)的邏輯關(guān)系

（一）全面從嚴(yán)治黨思想為大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系建構(gòu)提供思想指引

全面從嚴(yán)治黨已成為黨的建設(shè)新常態(tài)，“從嚴(yán)”和“全面”已成為治黨主旋律。全面從嚴(yán)治黨是新時期中國共產(chǎn)黨與時俱進(jìn)、加強(qiáng)自身建設(shè)、提升自身水平的關(guān)鍵途徑，高校學(xué)生黨建工作肩負(fù)著為黨組織培養(yǎng)新生力量的重要任務(wù)，必然要在工作中以全面從嚴(yán)治黨為思想指引，始終以“從嚴(yán)”為要求開展大學(xué)生黨建工作，與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)大學(xué)生黨員培養(yǎng)體系中的不足之處。而構(gòu)建和實施大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系則是保障學(xué)生黨員質(zhì)量的重要途徑，因而全面從嚴(yán)治黨思想為大學(xué)生核心素養(yǎng)體系的建構(gòu)提供了思想指引。

（二）大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系建構(gòu)為實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨夯實基礎(chǔ)

大學(xué)生黨員在整個黨員隊伍中占據(jù)重要的地位，目前每年發(fā)展的大學(xué)生黨員人數(shù)超過全國黨員發(fā)展總數(shù)的1/3。大學(xué)生是國家的未來與希望，大學(xué)生黨員是青年學(xué)生中的先進(jìn)分子，是共產(chǎn)黨新鮮血液的重要來源，是共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。構(gòu)建黨員核心素養(yǎng)體系，以此來衡量黨員發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是保障大學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。對于大學(xué)生黨員來說，思想理論、知識、能力、道德、人文等方面的素養(yǎng)都要達(dá)到一個較高的水平，才能保證大學(xué)生黨員堅定理想信念，掌握較為充分的知識，提高綜合能力，才能真正在大學(xué)生群體中發(fā)揮先鋒模范作用。

習(xí)近平總書記曾說“使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力上來”。這是對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的精辟總結(jié)。這種規(guī)律要求當(dāng)代大學(xué)生黨員不斷提高自身素養(yǎng)，真正成為青年中的先進(jìn)分子，為黨組織不斷輸入新鮮血液，成為全面從嚴(yán)治黨的新生力量，為實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)夯實基礎(chǔ)。

二、大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系建構(gòu)的現(xiàn)實考量

全面從嚴(yán)治黨已成為黨組織建設(shè)的新常態(tài)，對高校黨員隊伍建設(shè)的要求也在不斷提高，隨著高校學(xué)生黨建工作的不斷改革和推進(jìn)，大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)已得到了顯著提高，但仍存在政治素養(yǎng)、文化素質(zhì)和模范作用發(fā)揮等方面的問題，高校學(xué)生黨建工作的方式方法也有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善，這些都是考驗大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實因素。

（一）大學(xué)生黨員隊伍存在的不足

（1）政治修養(yǎng)錘煉不夠充分

大學(xué)生黨員區(qū)別于一般大學(xué)生的首要因素是其政治修養(yǎng)應(yīng)顯著高于其他同學(xué)，而目前大學(xué)生黨員中政治修養(yǎng)錘煉不夠充分的現(xiàn)象較為常見。首先，政治理論知識薄弱。黨員發(fā)展過程中理論知識的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)充分，比如黨校教育內(nèi)容過于簡單，在入黨積極分子、預(yù)備黨員考察過程中的教育培養(yǎng)方式較為單一，比如僅通過思想?yún)R報的方式，而缺乏對黨的知識、時事政治等多方面政治理論知識的教育。政治理論知識薄弱導(dǎo)致對馬克思主義的理解不夠到位、對共產(chǎn)主義的信仰不夠堅定。其次，入黨動機(jī)不夠純潔。學(xué)生中有部分并非出于共產(chǎn)主義信仰的動機(jī)而申請入黨，而是出于其他原因，比如黨員的身份能為自己帶來榮譽(yù)，或者跟風(fēng)型、沖動型的入黨。入黨動機(jī)不純必然導(dǎo)致思想信念不夠堅定。最后，黨員身份意識不夠強(qiáng)烈。部分大學(xué)生黨員未能時刻以黨員身份和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面對自己的要求還未能完全達(dá)到黨員的要求，在參加組織生活時缺乏紀(jì)律意識，遇到問題未能及時向黨組織匯報等問題也較為普遍。有些學(xué)生黨員不僅對自身要求不夠高，在工作中對待他人也缺乏原則性和組織性，一定程度上影響了黨員的群眾基礎(chǔ)。

（2）文化知識水平有待提升

大學(xué)生黨員的身份首先是學(xué)生，因此文化知識的學(xué)習(xí)是大學(xué)生黨員的核心任務(wù)之一。文化知識水平的提高不僅要求知識學(xué)習(xí)優(yōu)秀，還要求學(xué)習(xí)能力、思考能力和情感素養(yǎng)等綜合水平的提高。大學(xué)生黨員隊伍中，存在部分學(xué)生黨員學(xué)習(xí)成績不夠突出、參加各類競賽比賽不夠積極、課外自主學(xué)習(xí)能力不夠強(qiáng)以及道德辨別能力、審美能力有限等問題。較為常見的現(xiàn)象是多數(shù)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，但是學(xué)習(xí)方面的發(fā)展方式較為單一，不帶頭參加各類比賽競賽以及校園文化活動。在脫離課堂和老師指導(dǎo)的情況下，不少學(xué)生黨員缺乏自主學(xué)習(xí)和思考，不擅于利用課外時間進(jìn)行全方位發(fā)展，培養(yǎng)高雅的審美情趣，甚至沉溺網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)，將較多的課余時間用于關(guān)注娛樂新聞、觀看一些低俗的網(wǎng)絡(luò)視頻和影視作品。

（3）模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯

學(xué)生黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)周圍同學(xué)共同進(jìn)步。模范帶頭作用的發(fā)揮體現(xiàn)在學(xué)習(xí)、生活、工作以及實踐活動等各方面。一直以來，大學(xué)生黨員重個人學(xué)習(xí)、輕集體觀念的現(xiàn)象較為普遍，缺乏集體觀念和團(tuán)隊意識，重視個人的收獲和榮譽(yù)，卻忽視集體和團(tuán)隊的共同進(jìn)步。大學(xué)生黨員的社會責(zé)任感也有待進(jìn)一步提高，部分學(xué)生黨員忙于個人事務(wù)，卻缺乏服務(wù)社會的意識，不積極擔(dān)任學(xué)生干部，不積極參加社會實踐、志愿服務(wù)，沒有充分踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。

（二）高校學(xué)生黨建工作中存在的問題

（1）程序不夠規(guī)范

高校在學(xué)生黨員發(fā)展過程中程序不夠規(guī)范也較為常見，集中體現(xiàn)為：從團(tuán)組織推優(yōu)到黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、后續(xù)教育這一系列組織推優(yōu)發(fā)展程序沒有按要求嚴(yán)格執(zhí)行;在考察表格、思想?yún)R報、個人自傳等書面材料填寫時不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，流于形式，并沒有實現(xiàn)它本來的作用;入黨材料制作不規(guī)范，或缺或填寫不規(guī)范。

（2）標(biāo)準(zhǔn)不夠合理

黨員發(fā)展培養(yǎng)是從大學(xué)生中選取小部分先進(jìn)分子進(jìn)行培養(yǎng)考察，目前各大高校的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置存在一定的問題：一是過分看重學(xué)習(xí)成績，忽視服務(wù)意識、社會實踐、文體活動等方面的綜合表現(xiàn);二是沒有充分發(fā)揮民主權(quán)利，雖然在團(tuán)組織推優(yōu)、黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正各個環(huán)節(jié)都設(shè)有民主投票的程序，但是由于前期學(xué)生的民主教育不夠充分，導(dǎo)致民主意識不夠強(qiáng)烈，因而投票結(jié)果并非真正反映民意;三是動機(jī)不純導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理，比如為了提高就業(yè)質(zhì)量，高校黨支部將一部分并沒有真正具備黨員素質(zhì)的學(xué)生發(fā)展入黨，目的是幫助他們找到好的工作。

（3）考核監(jiān)督機(jī)制不夠科學(xué)

考核機(jī)制方面，在入黨積極分子、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察及黨員后續(xù)考察階段，通過設(shè)置和實施量化的標(biāo)準(zhǔn)考核來保障黨員隊伍的質(zhì)量是至關(guān)重要的，而目前多數(shù)高校在量化考核機(jī)制方面仍較為欠缺，普遍設(shè)置得過于籠統(tǒng)簡單、不夠細(xì)化科學(xué)，僅停留在定性標(biāo)準(zhǔn)考核上。考核時間段上也缺乏系統(tǒng)性和長期性，僅在發(fā)展或者轉(zhuǎn)正前進(jìn)行考核，從而導(dǎo)致考核結(jié)果不夠全面、客觀。

監(jiān)督機(jī)制方面，大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀還處于不穩(wěn)定時期，大學(xué)生黨員若缺乏監(jiān)督，也容易放松要求，自身的黨員意識容易淡化，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，因此對黨員進(jìn)行民主監(jiān)督有助于保障黨員的質(zhì)量，目前國內(nèi)各大高校的學(xué)生黨建工作中對監(jiān)督機(jī)制的設(shè)置和實施還不夠重視，一定程度上影響了學(xué)生黨員核心素養(yǎng)的提升。

三、構(gòu)建“三維一體”大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系

基于以上問題剖析和新時代全面從嚴(yán)治黨的形勢要求，構(gòu)建大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系顯得尤為重要，以此為標(biāo)準(zhǔn)開展大學(xué)生黨員發(fā)展工作，有助于保障黨員質(zhì)量，科學(xué)的核心素養(yǎng)體系可為高校學(xué)生黨建工作提供理論依據(jù)和實踐指導(dǎo)。

《中國共產(chǎn)黨章程》第一章的前三條明確了中國共產(chǎn)黨黨員的標(biāo)準(zhǔn)，而大學(xué)生黨員因為其學(xué)生屬性，與其他的黨員具有很大的區(qū)別，學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，大學(xué)生黨員則是大學(xué)生中最優(yōu)秀的群體，基于黨員共性和學(xué)生屬性特點，綜合各方面因素研究得出，黨性素養(yǎng)、通識素養(yǎng)和先鋒模范作用是一名大學(xué)生黨員必須具備的三大核心素養(yǎng)：

（一）黨性素養(yǎng)

黨性修養(yǎng)是指一名黨員對黨的認(rèn)識度、對理論知識的掌握度及思想覺悟的水平。主要包括入黨動機(jī)是否純潔、政治理論知識是否充分、黨員意識是否深刻。首先，入黨動機(jī)方面，共產(chǎn)黨員的入黨動機(jī)是因為明確了自己將共產(chǎn)主義作為自己唯一的信仰，誓為共產(chǎn)主義奮斗終身，并真正能以入黨誓詞的要求作為行動指南。第二，政治理論知識方面，一名合格的黨員應(yīng)至少具備三方面的理論基礎(chǔ)知識：一是黨的理論知識，包括黨史、黨建和各個時期的路線方針政策等;二是時事政治，包括國內(nèi)外大事、國際國內(nèi)形勢、熱點問題等，并具備對時事政治的基本判斷力;三是逐步形成自己的政治判斷能力。對于國內(nèi)外大事、生活小事都能具有客觀全面的評價與判斷力，大是大非面前毫不含糊，維護(hù)黨和人民的利益高于一切。第三，大學(xué)生黨員需具有強(qiáng)烈深刻的黨員意識，這是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，要求黨員積極參加所在黨組織的組織生活，無故不缺席。隨時具備一定的政治敏銳感，碰到問題能及時向黨組織匯報，隨時保持黨員的鮮明立場。

（二）通識素養(yǎng)

通識素養(yǎng)是指以素質(zhì)教育理論為基礎(chǔ)，學(xué)生在知識、技能和情感等方面所具備的素養(yǎng)。其中知識主要指的是人文、社會、自然等科學(xué)知識;能力指的是學(xué)習(xí)、思考及合作能力;情感指的是道德辨別、責(zé)任意識、審美情趣。社會對于人才的需求也從過去以“專才”為導(dǎo)向的人才模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R、能力、素質(zhì)”三維一體的綜合性、復(fù)合型人才。

（1）知識素養(yǎng)。大學(xué)生黨員歸根結(jié)底是學(xué)生，而且是先進(jìn)的學(xué)生，因此大學(xué)生黨員應(yīng)具備更高水平的知識素質(zhì)。掌握人文、社會、自然等多種領(lǐng)域的知識，增強(qiáng)知識底蘊(yùn)，擴(kuò)展見識是提升大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)的基本要求。

（2）能力素養(yǎng)。能力是學(xué)生綜合素養(yǎng)的表現(xiàn)形式，也是實現(xiàn)自我價值的關(guān)鍵點。學(xué)生黨員應(yīng)具備更高水平的能力素質(zhì)。能力素養(yǎng)包括學(xué)習(xí)能力、思考能力和合作能力三大方面。其中學(xué)習(xí)能力是指聽、說、讀、寫、算、研究、實踐等獲得知識的能力;思考能力是指分析、判斷、創(chuàng)新的能力，分析問題、解決問題的能力;合作能力指的是與他人及外界溝通、交流及寫作的能力，學(xué)生黨員在思考問題、解決問題時應(yīng)善于聽取老師同學(xué)的意見，具備相互幫助、相互協(xié)作、共同完成各項任務(wù)的能力。

（3）情感素養(yǎng)。情感素養(yǎng)是以知識素養(yǎng)為基礎(chǔ)，以能力提高為依托，實現(xiàn)個人更高層次的追求，達(dá)到更高層次的生活境界，更進(jìn)一步地實現(xiàn)自己的價值所依賴的素質(zhì)。情感素養(yǎng)主要包括道德辨別、責(zé)任意識和審美情趣三方面。

第一，道德辨別是指在世界觀、人生觀、價值觀基本確立的基礎(chǔ)上，對真善美、假惡丑形成獨立判斷的意識和能力，以及誠信、遵紀(jì)守法、紀(jì)律觀及法制觀等自我約束能力。道德辨別能力的形成跟原生家庭狀況、生活學(xué)習(xí)環(huán)境及受教育的背景和程度有密切的關(guān)系。

第二，社會責(zé)任意識是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的服務(wù)社會、承擔(dān)責(zé)任的意識，大學(xué)生黨員具備較強(qiáng)的社會責(zé)任意識符合中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。一個人才的作用就在于為國家、為社會、為人民服務(wù)，貢獻(xiàn)自己的才能和力量。因此，社會責(zé)任意識是大學(xué)生黨員必須具備的素養(yǎng)。

第三，審美情趣。擁有健康的審美情趣是人格健全、健康成長的必要條件，審美情趣包括文化素養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)。大學(xué)生黨員的一大特征就是接受過高等教育，具備較高的文化素養(yǎng)和一定的藝術(shù)修養(yǎng)，不要求琴棋書畫樣樣精通，但應(yīng)具備一定的認(rèn)識美、欣賞美的能力，擅長欣賞高雅的藝術(shù)文化。

（三）先鋒模范作用

發(fā)揮先鋒模范帶頭作用是對大學(xué)生黨員的基本要求，將自己的正能量傳遞給他人，帶動周圍同學(xué)一起進(jìn)步。先鋒模范作用的發(fā)揮主要包括增強(qiáng)公民意識、做實群眾基礎(chǔ)、發(fā)揮帶頭作用三方面。第一，增強(qiáng)公民意識主要包括遵紀(jì)守法、遵守社會公德、具有強(qiáng)烈的法律意識和公德意識，作為大學(xué)生黨員，則體現(xiàn)為具有集體觀念和主人翁精神、社會使命感。第二，大學(xué)生黨員應(yīng)該具有為人民服務(wù)的意識，做到心中時刻裝著群眾，在生活中尊敬師長，樂于助人，團(tuán)結(jié)同學(xué)，爭做學(xué)生干部，認(rèn)真做好相關(guān)工作，與同學(xué)和睦相處，用自己的智慧、人格、真誠去感化周圍的人，讓同學(xué)們能從內(nèi)心相信黨，有了困難首先想到尋求身邊的黨員同學(xué)的幫助。第三，學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活、工作當(dāng)中均應(yīng)積極主動，努力學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上成為同學(xué)們的榜樣，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動承擔(dān)班上、系里的學(xué)生工作，帶頭參加校園文化活動、社會實踐活動及志愿服務(wù)活動，帶頭參加各類學(xué)科競賽、比賽，在各方面均起到一個模范帶頭作用，以自己的言行舉止來影響和感染同學(xué)們，增強(qiáng)集體凝聚力，帶動整個集體一起進(jìn)步。

“三維一體”大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系，具體指標(biāo)見表1。

四、結(jié)語

新時代全面從嚴(yán)治黨思想對大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)提出了新的要求，新常態(tài)下，以全面從嚴(yán)治黨思想為指導(dǎo)，從“黨性素養(yǎng)”、“通識素養(yǎng)”和“先鋒模范作用”三個維度構(gòu)建“三維一體”大學(xué)生黨員核心素養(yǎng)體系，并設(shè)定量化的評價指標(biāo)，以此為基礎(chǔ)開展高校學(xué)生黨建工作，有利于完善大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)，從而保障大學(xué)生黨員質(zhì)量，對于培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格接班人，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

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基金項目：文章為2017年教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（高校思想政治工作）：“全面從嚴(yán)治黨”思想指導(dǎo)下高校學(xué)生黨員質(zhì)量保障及評價指標(biāo)體系研究的成果，項目編號：17JDSZ3015;文章為2016年嘉興學(xué)院黨建課題的研究成果，項目編號：70116002BW。

作者簡介：朱薇婷（1983.05- ），女，浙江海寧人，碩士，副教授，嘉興學(xué)院，研究方向：大學(xué)生黨建與思想政治教育。