健康中國戰略下公立醫院黨建工作路徑研究

吳志群

摘要：本文結合健康中國戰略下黨建工作的現狀，分析此現狀下開展黨建工作的重要作用，針對目前公立醫院開展黨建工作時表現出的問題，提出了健康中國戰略下公立醫院完善黨建工作的相關措施。

關鍵詞：健康中國;公立醫院;黨建工作

在目前我國進入決戰全面小康社會的關鍵時期，最為關鍵的基礎建設就是全面健康，這也是中華民族偉大復興的重要基礎，我國也將健康中國戰略作為一項國家戰略來進行建設，并且針對公立醫院提出了深化黨建工作下體制改革的要求。為了達到黨中央給予醫院黨建工作提出的要求，需要公立醫院提高對健康中國戰略下黨建工作的重視，提高對人民群眾醫療健康問題的重視，提升全面身體素質，實現健康中國的戰略目標。

一、健康中國戰略下黨建工作現狀

在公立醫院的現代化發展中，重要的基礎工作就是黨建工作。但是在目前的醫院管理工作中，普遍存在黨建工作不全面或者重視不足的問題，同時也在領導層面上存在較多的不合理問題。這主要表現在部分公立醫院中還存在實行“院長負責制度”的現狀，此問題會導致院長權力過大以及權力過于集中的問題，不僅會影響監督管理效果，還會由于民主制度的缺失而影響決策的正確性和科學性，容易導致腐敗問題的發生。針對上述問題，就需要堅定公立醫院在健康中國戰略下開展黨建工作決心，也就是在革新醫院管理體制的同時還要確保其與黨建工作結合，推動醫院的進步與發展，實現健康中國戰略目標。

二、健康中國戰略下加強黨建工作的重要性

黨建工作在公立醫院推進健康中國戰略的過程中起到保障作用，而醫院作為醫療衛生體系中的關鍵部分以及推進健康中國戰略的中堅力量，更要加強黨建工作來提升為人民服務的質量。此外，在公立醫院中加強黨建工作，還有助于完善現代醫院管理制度。在目前黨中央明確建立現代醫院管理制度的要求下，需要在醫院章程中寫入黨建工作的主要工作，確保公立醫院發揮其公益作用，推動現代醫院管理體系的不斷完善。

三、健康中國戰略下醫院黨建工作中存在的問題

在目前的健康中國戰略下推進醫院黨建工作的過程中所表現出的問題主要表現在醫院領導體系不明晰以及沒有充分發揮醫院黨委核心作用兩個方面。對于前者來說，在目前公立醫院向現代化醫院發展的過程中，普遍存在權利不清晰以及管理混亂的問題，尤其是針對醫院領導的監督不夠嚴格，容易導致醫院領導權利過大的問題。針對上述問題，自我國十八大以來就針對公立醫院中的領導和黨委人員對其職權進行明確規定，防止出現權利過大以及權利集中等問題。然而在目前公立醫院的現代化建設中，由于相應管理制度不夠完善以及監督體系和管理體系不夠明確以及執行不夠嚴格等問題，影響其現代化建設與發展，無法充分發揮民主集中制的優勢。此外，由于黨委書記和黨委職責有所不同，在二者關系的平衡方面以及對不同層面上關系的處理方面也存在一定的問題，這也成為公立醫院現代化建設中的重要任務。針對后者來說，在目前公立醫院的現代化建設中，也在院長負責制實施的過程中造成權利也向院長傾斜的問題。這主要表現在針對醫院的問題開展決策會議的過程中，盡管將相關問題以及建議等提交至黨委會開展決策探討并進行解決方案的制定，但是最后仍然需要在具體工作的開展中以院長的意見作為主要標準。導致出現此問題的原因，主要就是醫院中的黨委監督體系不夠明確而引起的。加之在院長負責制的制約下，也對黨委的監督體系造成一定的制約，影響了醫院黨風建設中廉政建設的開展，制約黨委監督體系的完善，對醫院的黨建工作發展和推進造成了阻礙。

四、完善黨建工作相關措施

針對上述問題，在公立醫院中開展黨建工作時，不僅要實施黨委領導下的院長負責制，還要堅持黨管人才戰略。對于前者來說，根據目前新黨章的要求，需要改革原有的院長負責制，推行黨委領導下的院長負責制。在堅持從嚴治黨的原則下，充分發揮黨委在公立醫院黨建工作中的帶頭作用和黨委領導的核心作用，結合現代醫院的發展規律對院長負責制進行革新，提高黨委指揮權，由黨委來決定公立醫院發展的大方向以及重要決策，堅持健康中國戰略對醫院進行全方位的改進。對于后者來說，由于推動公立醫院發展和進步的核心動力就是醫學人才和先進的醫學技術，這就需要堅持黨管干部和人才的原則來開展人才建設，確保黨的基本理論和路線的有效落實，同時也提高醫院對黨管人才戰略的重視，保證人才選擇正確且發揮其最大效用，實現醫院核心競爭力的提升。

五、結語

結合目前時代發展要求以及國家提出的健康中國戰略，對于公立醫院來說，在建設現代化醫院的過程中，需要發揮醫院黨委的核心租用，結合我國國情對院長負責制進行革新，堅持黨管人才戰略來推進健康中國戰略下公立醫院黨建工作的開展，推動醫院可持續發展的同時，完成全民健康的目標。

【參考文獻】

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