醫院中層干部培訓的實踐與思考

秦秋艷

[摘要] 中層干部是醫院的中流砥柱，是推行現代醫院管理制度、實現高質量發展的中堅力量。對醫院的中層干部進行培訓，提高其綜合管理能力和整體素質是醫院人才培養體系的重要課題。該文主要從背景、意義、實踐應用和對策建議等多方面探討了醫院中層干部培養這項工作，以期提高醫院整體的人力資源管理水平和質量。

[關鍵詞] 醫院;中層干部;人才培養

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2020）02（a）-0143-03

Practice and Thinking of Middle-level Cadres Training in Hospitals

QIN Qiu-yan

Weifang Brain Hospital， Weifang， Shandong Province，? 261021 China

[Abstract] Middle-level cadres are the mainstay of hospitals， and they are the backbone to implement modern hospital management systems and achieve high-quality development. The training of middle-level cadres in hospitals to improve their comprehensive management capabilities and overall quality is an important subject of the hospital's personnel training system. This article mainly discusses the training of middle-level cadres in hospitals from the aspects of background， meaning， practical application， and countermeasures， with a view to improving the overall human resource management level and quality of the hospital.

[Key words] Hospital;Middle-level cadres;Talent training

隨著醫療衛生體制改革的不斷深入，對各級醫療衛生機構提供優質醫療服務資源的要求日益提升。醫院的各級管理層要不斷豐富自身的醫學知識和管理知識，才能快速地領悟當前的醫改形勢和趨勢，高屋建瓴地制定醫院的各項戰略方針和政策，不折不扣地推行醫院的各項具體實施方案和措施。醫院的中層管理干部大多為臨床醫技科室的科主任、護士長和職能部門的負責人，他們是醫院承上啟下的重要力量，對中層管理干部進行管理知識的培訓，能彌補其醫學知識豐富但是管理知識欠缺的現狀，增強他們的專業管理能力和執行力，提升醫院的核心競爭力，實現醫院的可持續發展。

1? 背景

在十九大報告中，習近平總書記明確指出，要健全醫院的現代管理制度。現代醫院管理制度是指在新醫改背景下，能夠適應社會發展和人民需求，保證醫院的公益屬性、改善醫院管理能效的系統化、規范化的外部制度安排和內部制度設計[1]。現代醫院管理制度要求健全醫院決策機制、醫療質量安全管理、科研管理制度、人才培養培訓制度等，加強醫院文化建設和全面開展惠民便民服務。

隨著現代醫院管理制度的不斷深入推廣，對醫院管理人才的管理能力和綜合素質提出了更高的要求。當前，很多醫院的高層領導已經緊跟醫療體制變革的發展思路，思想進取、理想先進，積極推動深層變革。臨床醫技科室、部門是醫院最基本、最重要并且相對獨立的單位，只有科室、部門運行達到最佳狀態，醫院整體才能成為和諧、有序，相互分工又緊密合作，具有勃勃生機的堅強實體。但是醫院的臨床醫技科室主任、護士長和職能部門負責人等作為醫院的中層干部，大部分管理意識淡薄[2]，依然思想保守、安于現狀、關注眼前，以本科室的利益作為努力目標，欠缺大局思維和全局意識。醫院各項制度的成功推行，中層干部的執行力起著至關重要的作用，他們既是醫院高層的下屬，要積極有力地傳達醫院的各項決策、落實醫院布置的各項任務;他們也是科室職工的上級，要在科室內部推行科學管理，及時反映職工的需求和意向，在醫院內部形成融洽和諧的氛圍。因此，對醫院中層干部進行管理知識和綜合能力的培訓具有必要性和重要性。

2? 意義

2.1? 促使醫院科學決策，確保戰略持續實施

科室主任、護士長和職能部門負責人等作為醫院的中層干部，直接面對和服務臨床一線，掌握的醫院信息、存在問題等方面更具時效性，提出的解決方案更加切合實際。對醫院中層干部進行管理知識培訓和綜合素質能力提升，能夠幫助其通過更加合理、科學的方式促使醫院保持開放、包容的心態，有利于創建學習型組織，為醫院的科學決策打下基礎，并為醫院戰略的有效實施提供支持。

2.2? 創新變革理念，提高管理效能

用科學的理念推進中層干部的培養工作，必須改變封閉、落后和不合時宜的思維定式，順應醫院的發展變化和新形勢新任務的要求，創新思維模式，自覺遵循醫院發展規律，從醫院現代化建設的戰略高度，審視和謀劃干部工作[3]。科主任、護士長作為醫學理論知識豐富的專業人士，大多沒有經過系統地管理知識培訓，在日常的科室管理工作中經常存在管理無序化、缺乏科學性等弊端。因此對中層干部進行培訓，可以使其迅速明確醫院的發展重點和戰略方向，在科室內建立科學高效的團隊，提高科室人員的執行力，提升整個醫院的管理效能。

2.3? 凝聚全院職工，打造和諧團隊

科室是醫院的組成部分，每個科室的工作能力和精神面貌都能夠影響和反映整個醫院的總體氛圍。科室主任、護士長等中層干部起著上傳下達的樞紐作用，對他們進行規范化培訓，深化整體概念，提升全局意識，提高科室每位職工對醫院的凝聚力和向心力，保證醫療質量和服務水平，真正將每一個科室、每一名職工內化為推動醫院實現高質量發展的驅動器，通過和諧科室、團隊的打造促使醫院實現更好的社會效益和患者口碑。

2.4? 把握本質所在，解決突出問題

目前，對醫院中層干部如何進行科學化培訓，醫療界還沒有明確的界定和規范的劃分，醫院內部也常照搬企業人才培訓理論對中層干部進行培訓，造成培訓理論與實際工作脫節、培訓成效不大等種種弊端。邀請具有豐富培訓經驗的專家走進醫院進行成體系的中層干部培訓，可以協助醫院找出中層干部培訓方面存在問題的本質所在，并能夠為醫院設計針對性的培訓方案，解決突出問題，培養中層干部的管理能力和綜合素質以及良好的服務意識，提高中層干部的執行力和領導力，提升整個醫院的管理水平和發展速度。

3? 醫院中層干部培訓的實踐應用

3.1? 培訓對象

為了做好人才梯隊建設，儲備管理人才，醫院對臨床醫技科室正副主任、護士長，職能部門及后勤管理部門的負責人制定了系統的培訓體系和實施方案。

3.2? 培訓時間和課程

為了保證醫院中層及以上干部培訓目標高質量的實現，必須堅持以需求為導向的原則[4]。兼顧到中層干部專業工作比較繁重，同時為保證培訓課程的連續性和培訓質量，醫院決定每兩個月開展1次中層干部培訓課程，方式為聘請具有豐富醫院管理經驗的外聘專家來院授課。在制定培訓計劃和方案之前，醫院做了系統的問卷調查，邀請中層干部選擇亟需提升的管理知識和綜合能力課程。經過對問卷進行分析，確定了選擇人數較多的幾門課程，分別包括以下內容。

3.2.1 《現代醫院科室管理技能提升》? 通過學習該課程，不僅能夠提高醫院中層干部對部門科室的管理和建設，還能提高中層干部完成管理目標的能力，將科室主任、護士長的角色由醫療專家提升為科室的管理領導者，同時加強醫院的科室管理，提升中層干部的綜合管理和團隊建設能力，幫助醫院中層領導者完成復合型能力轉變。

3.2.2 《醫院中層干部的角色定位》? 醫院中層干部是醫院和科室兩級管理中的銜接層是醫院管理的骨干力量[5]，是醫院業績與管理水平提升的關鍵。該課程的主要目標是提升中層干部對領導和管理的理解能力，改變醫院中層干部的思維方式，與高層領導達成管理共識，提升中層干部的自驅力，提高醫院中層管理人員的執行能力，讓醫院中層練就過硬的內功，重塑他們的管理能力。

3.2.3 《醫院中層管理人員執行力提升》? 執行力（implementation capacity）主要是指員工貫徹政策方針、戰略思想以及方案計劃時的實踐能力和操作能力，而員工在執行過程中所體現出來的應變能力、品質、速度以及態度等，都與企業命運息息相關[6]。該課程從中層干部執行力的3個核心、提升執行力應具備的管理心態、醫院中層干部執行力差的原因分析等方面探討提升中層干部執行力的對策，讓醫院精心制定的戰略規劃得到中層干部的有力推行，快速提升醫院整體的工作效率。

3.2.4 《醫院人文素養及職業素養提升》? 醫院臨床醫技科室的科主任及護士長等中層干部，長期處在巨大的專業工作壓力下，同時還要承擔起科室管理的責任，經常處于焦慮緊張的情緒狀態下。開設此課程，可以幫助他們樹立積極的職業心態、正確對待壓力，并掌握疏解壓力與情緒調整技巧，塑造良好的領導者個人魅力。同時，進一步增強中層干部的職業自豪感和自信心，更新管理理念，優化服務流程，增強他們履行崗位職責和管理義務的能力和意識。

人力資源部對中層干部培訓工作進行了全程跟進，建立中層干部培訓檔案。為保證中層干部對培訓課程的重視和參與度，要求所有的中層干部無特殊事宜不得請假缺席聽課，對確需請假的情況要說明情況并履行請假手續，同時要自學專家的授課視頻和課件。去年，經過醫院的統籌安排，以及中層干部對熱門課程的選擇，共開設了以上四門課程，每次授課請假人員僅占中層干部總數的5%以下。課程結束后，參加授課的中層干部普遍表示更新了管理理念、豐富了管理措施和手段、提高了管理水平和管理能力。

4? 對中層干部培訓工作的思考

4.1? 提高思想認識，轉變培訓觀念

醫院的中層管理干部作為臨床醫技科室的主任、護士長，他們熟悉醫院的工作環境、擁有豐富的醫學知識，專業技術能力強，但缺乏管理知識。醫院高層管理干部緊跟黨中央和國家的衛生健康政策，管理理論知識比較豐富，對管理能力的重要性認識比較到位。而且他們通過外出培訓，接觸到最先進的管理理念和知識，也迫切希望醫院中層干部能掌握管理知識和管理能力。但是，很多中層干部重業務、輕管理的現象客觀存在[7]，他們專注于國際、國外醫學專業理論知識的最前沿，但是對管理知識的培訓認識不足、重視程度不夠。因此，經常會出現醫院高層領導參加完管理知識培訓班后，聽著感動，想著激動，回去以后推不動的情形。因此，要積極轉變中層干部的管理理念，提高參加培訓課程的積極性，將提升自身管理能力和管理素質真正內化為自身的義務和責任。

4.2? 建立培訓檔案，健全獎懲機制

獎懲制度，是把干部接受培訓情況同本人的各方利益掛起鉤來，實行獎勵和處罰。中層干部參加管理知識的培訓收益在短期內很難看到，但是作為醫院人才培養制度的重要一環，長期收益是巨大的。因此，做好醫院中層干部培訓工作，不能僅依賴中層干部自我約束意識。醫院要將中層干部的培訓情況與年終考核檔案結合起來，作為年度考核，科室、個人評優和崗位職稱、職務晉升的重要依據。同時，也要建立對培訓課程的考察，調查中層管理干部對培訓知識的實用性、時長、時間安排等方面的反饋，建立良性的反饋循環機制，確保整個培訓過程有計劃、有重點、可推行。

推行現代醫院管理制度、提高醫院整體競爭力，不但需要高超的醫療技術、真誠的護理服務、先進的儀器設備，還依賴于管理人才尤其是中層干部的有力執行力和推動力。因此，對中層干部進行管理知識的培訓，快速提高其綜合素質，使他們成長為一專多能的復合型人才，對于提高醫院的總體管理水平，具有非常重要的推動和促進作用。

[參考文獻]

[1]? 張靜，王虎峰.新時代現代醫院管理制度的演進路徑及政策銜接[J].中國衛生政策研究，2018，11（1）：37-41.

[2]? 王加華.關于加強醫院中層干部管理知識培訓的意義[J].中國衛生標準管理，2017（12）：12-14.

[3]? 于曉松.加強醫院中層干部隊伍建設的實踐與思考[J].現代醫院管理，2009（5）：49-50.

[4]? 史美俊，劉銳，王博，等.某三甲醫院中層干部培訓需求調查分析與對策[J].兵團醫學，2017，51（1）：63-65.

[5]? 廖柏明，覃遠漢，陳永斌，等.加強醫院中層干部培訓，提升廉政風險防范能力，2016，28（3）：369-375.

[6]? 秦新建.基于企業文化層面的企業執行力及其提升策略探討[J].企業改革與管理，2019（10）：199.

[7]? 郭瀟雅.華西醫院：打造干部培訓精品品牌[J].中國醫院院長，2018（22）：16-18.

（收稿日期：2019-11-03）