少數民族地區縣級融媒體融合模式探索

廖宗鈺 曹興文

摘? 要? 文章就靖西融媒體的建設發展模式經驗和不足進行總結分析，并對靖西融媒體的今后的優化發展提出幾點思考。

關鍵詞? 少數民族地區;縣級融媒體;靖西融媒體中心

目前，互聯網已經日益成為了信息的集散地、輿論的策源地與思想交鋒的主陣地，而縣級融媒體作為基層網絡傳播的重要載體，具有貼近基層、貼近群眾的優勢，是加強新時代基層宣傳思想陣地建設的重要依托[1]。少數民族地區多為老少邊窮地區，形式多樣、生動鮮活以及快捷方便的融媒體既能夠為少數民族地區的民眾生活提供便捷的信息服務，將黨和國家的政策措施送達“最后一公里”，更為少數民族地區各民族交流、交往和交融構建了平臺，對于深化民族團結，穩定邊疆具有重要意義[2]。靖西市作為中宣部確定的廣西首批縣級融媒體中心試點縣之一，在2018年8月率先在廣西成立了縣級融媒體中心，經過一年的發展，靖西融媒體已經逐步成為了70萬靖西老百姓生活中信息服務和網上辦事的重要平臺，其創造的“靖西模式”已成為廣西縣級融媒體中心建設的可供借鑒參考的模板。

1? 研究背景和意義

從2018年8月習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上首次提出要扎實抓好縣級融媒體中心建設[3]。靖西市于2018年8月底就已經建立了廣西首家縣級融媒體中心，由于其作為中宣部聯系推廣的縣級融媒體中心的示范點，也是廣西第一縣級融媒體中心。經過一年的運營，靖西縣級融媒體中心正穩步從工作場所的整合走向工作人員的整合和服務平臺的融合。

眾所周知，少數民族地區的縣（市、區）多為老少邊窮地區，這其中不乏國家重點扶持貧困縣（市、區）。深入推進少數民族地區縣級融媒體中心的建設和發展就是為了擴大少數民族地區縣（市、區）級主流媒體的影響力，讓黨和國家的政策能夠在少數民族地區傳播得更廣、更開、更深入，打通信息傳輸的“最后一公里”①。少數民族地區的縣級融媒體中心的建設不僅僅是為了做好信息、政務以及繳費等便利服務，更應是在少數民族地區牢牢掌握當地意識形態的主導權和話語權，引導當地各族群眾在思想上和政治上保持與黨中央的高度一致，樹立正確的國家觀、民族觀和文化觀。在增加對中華民族的歷史文化認同的同時，深入推進民族團結的宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，更有助于國家統一和民族團結，有助于筑牢中華民族共同體意識，更有助于鞏固平等團結、互助和諧的民族關系[4]。

2? 靖西融媒體融合模式的經驗和不足

2.1? 靖西融媒體融合模式的經驗總結

2.1.1? 主攻微信公眾號的運營

靖西融媒體建設之初，并不是要做的面面俱到，而是主攻微信公眾號的運營方向，所以靖西融媒體自2018年的10月重新運營“靖西之聲”（后更名為靖西融媒）微信公眾號，從2018年10月至2018年12月，短短兩個月的時間內共發布文章52篇，但是仍然是不固定時間推送，所以受眾點擊訪問量大致還是維持在300～400左右。從2018年12月19日起，“靖西融媒”微信公眾號從推送日期和推送時間的不固定轉向為每日于早上的8：00更新，每天都會推送最權威的官方推送信息。2019年，“靖西融媒”已經固定每日推送堅持了整整一年，除了極個別天數因為一些不可抗力因素有一天沒有推送，但是第二天都會堅持更新，2019年全年，該微信公眾號更新篇目共計361篇，這在縣級的官方微信公眾號中是少見的。

2.1.2? 網絡直播平臺的開通，更體現民族特色

在微信公眾號的左下角處有直播電視一欄，針對靖西市傳統媒體普遍面臨著關注度不高的問題，靖西融媒體中心開通了網絡直播平臺。2019年1月，靖西融媒體中心與新華社現場云展開了合作，開通了網絡直播平臺。通過該平臺，只要有網絡信號的地方，都可以直接同步收看到靖西電視臺以普通話和壯話“雙語”推送的電視節目。開展豐富的直播活動，例如一次籃球比賽的關注度的直播的一次點擊量超過10萬次。在頻道部分，從2019年8月開始，頻道部分的精品節目《梁老師講故事》《初心》《壯語電影》《咱老百姓》《探秘靖西》等節目更新速度大致在一月一期至兩期左右。最受歡迎的《壯語電影》共使用壯語譯制了14部，譯制電影時靖西融媒體中心使用的是靖西壯語。此外，《探秘靖西》《咱老百姓》和《梁老師講故事》等本土化的民族節目也深受當地少數民族受眾喜愛，這些都是可以借鑒的好經驗②。

2.1.3? 強化服務意識，為群眾提供便利服務

錦繡App和錦繡小程序都已經融入了靖西融媒體公眾號之中，這樣就可以省去了很多關于下載App的麻煩，會讓更多的人使用錦繡靖西的服務的功能。在靖西的公眾號的右下角的商場中心處，訪問量共計23 350人次，商戶共計361戶。里面包羅萬象，主要包括本地商鋪、美食天地和旅游產品等這13項，基本包含了民眾生活的方方面面。此外，在微信公眾號中還連接了靖西市政府官方網站，針對政府網站的網絡問政專欄的低回復率，各部門之間的責任又相互推諉的情況。為了促進政府不斷采納大眾意見，靖西融媒體中心與政府辦等單位協調合作，形成了政府網絡問政專欄接收到信息的24小時內，問題一定要限于三個工作日之內回復，這一做法大幅度改善了群眾對政府的滿意度③。

2.2? 靖西融媒體融合模式存在的不足

2.2.1? 財政經費支撐不足導致運營短板十分突出，難以維系發展

靖西縣級融媒體中心定位為事業單位，財政給予很大程度上的相應的保障，但這種保障實際上很難覆蓋運行成本。沒有造血功能全靠輸血的媒體，是不可能具備發展能力的，也無法獲得運營力傳播力影響力[5]。自建立級融媒體中心政策貫穿以來，靖西縣級新聞網站、網絡直播、微信公眾號的閱讀數量和粉絲數量均出現了大規模增長，但普遍存在“多而不精，良莠不齊，難以持續運營”的問題。微信公眾號的運營還算可以支撐，但是在錦繡靖西的小程序里，從小程序的運營上便可知其資金的投入就可捉襟見肘了[6]。服務需要大量的數據，這其中包括各種商鋪、地產以及便民服務等信息的整合，都需要大量的資金。在“錦繡靖西”小程序中，本地商鋪的交易數、招聘信息和醫院掛號等七項便民服務皆為0，這些便民服務更多的是在做表面功夫，這其中可以透露出在管理這一小程序App時，人力物力財力缺位，需要做好盈利模式的探索而不是一味使用財政支出。

2.2.2? 缺乏少數民族新聞人才，人才留不住

在調研過程中，有87%的靖西融媒體中心工作人員認為少數民族新聞人才的缺乏是目前靖西縣級媒體的主要問題。少數民族新聞人才嚴重匱乏，新人進不來、老人出不去、人才留不住。就以《壯語新聞》為例，只有一位壯語新聞方面的專業人才，而也只有他一人負責整個《壯語新聞》節目的采寫編評播，這會造成如若主播生病或突發急事無人頂替的尷尬局面。此外，經過調查發現，固有的工作習慣、缺乏創新的動力和專業技術能力的缺乏也是導致業務人員轉型困難的重要原因[7]。融媒體中心建設的人力、優質內容不足仍然是制約其發展的瓶頸[8]。

2.2.3? 體制機制改革落地難突破難，思想解放遇瓶頸

靖西縣級媒體中心是一個行政部門，沒有獨立改革的權利范圍，所以分配和業務決策需要縣級政府或上級部門的授權。我們在調研時發現，很多資料的搜集包括數據等內部信息的開放程度不夠，需要下達調令和申請函才能拿到最為準確的一手數據，在縣級融媒體中心的改革中，要以更加開放的態度進行學習借鑒，而非固守己見，思想的不解放很難推動縣級融媒體中心體制機制的創新[9]。

注釋

①《新聞與寫作》，《新聞與寫作》編輯部，2018年。

②靖西融媒體中心公眾號。

③廣西百色靖西市人民政府網站 http：//www.jingxi.gov.cn/。

參考文獻

[1]楊溟.媒介融合導論[M].北京：北京大學出版社，2014.

[2]延森.媒介融合[M].上海：復旦大學出版社，2012.

[3]2019縣級融媒呈井噴式增長[EB/OL].[2019-12-19].http：//media.people.com.cn/n1/2019/1219/c14677-31513528.html.

[4]習近平.加快推動媒體融合發展，構建全媒體傳播格局[J].求是，2019（6）.

[5]陳菊紅，胡正榮.眾媒時代[M].北京：中信出版社，2016.

[6]北京市新聞工作者協會及社會科學文獻出版社.中國縣級融媒體中心改革發展報告[M].北京：外文出版社，2019.

[7]龍迎偉.扎實推進縣級融媒體中心建設[N].人民日報，2019-10-10.

[8]李鈺琪.少數民族地區縣級融媒體中心發展路——南州卓尼縣級融媒體中心的實地考察[J].西部廣播電視，2019（20）.

[9]周葉美.縣級媒體融合發展的突圍之路分析——赤壁市廣播電視臺媒體融合建設[J].現代商貿工業，2019（34）.