用督導之筆助寫南昌教育新畫卷

謝為民

3月6日，全國教育督導戰(zhàn)線疫情防控視頻督導暨2020年重點工作推進會在京召開，11日江西省新冠肺炎疫情防控視頻督導暨2020教育督導重點工作推進會在昌召開（以下統(tǒng)稱視頻會）。兩個會議都就督導戰(zhàn)線做好疫情防控、貫徹落實《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和全年重點工作做了安排部署。

南昌市教育局及時向南昌市委、市政府匯報《意見》和視頻會主要精神，下一步南昌市將以“四立”為抓手對視頻會會議精神加以具體貫徹落實。

立足方位，抓“準”定位，承擔新使命。新時代催生新教育，新教育需要新督導。新教育督導在新時代建設教育強國的新征程中，作為教育發(fā)展“助推器”的角色定位更加凸顯，承擔為教育發(fā)展保駕護航的使命任務更加繁重。目前，南昌教育正處于“三個轉變”的關鍵期，南昌教育督導戰(zhàn)線將按照視頻會的部署要求，緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展、落實立德樹人根本任務兩大中心任務，服務大局，忠實當好南昌教育政策落實的“監(jiān)督人”、督導評估的“牽頭人”、教育質量的“把脈人”和教育問題的“吹哨人”，更好助推助力南昌教育高質量跨越式發(fā)展。

立足目標，抓“硬”督政，落實新要求。教育督導，督政為首。南昌市將按照視頻會的部署，從進一步健全機構設置入手，堅決按照“成員單位只能多不能少、成員力量只能強不能弱”的要求組建新的“教督委”，擬將市委組織部、市委宣傳部等部門納入教督委，并明確成員單位職責。從進一步深化教育督導問責制度入手，起草“教育督導問題問責辦法”，細化整改、通報和約談等八項制度，讓教育督導的“牙齒”更鋒利，剛性約束更有力。圍繞今年國務院教育督導委員會辦公室制定的教育督導六項重點任務，繼續(xù)鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果，以督促縣區(qū)政府履行教育職責、推進學前教育普及普惠和義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展等為重點，強化“問題必整改、整改必到位”的督政導向。緊盯社會熱點、群眾關注點，切實做好落實教師待遇、大班額大校額、校外機構整治，配合做好校園安全等專項督導督查。

立足需求，抓“強”督學，回應新期盼。進入新時代，人民群眾對教育的期盼已從“有學上”過渡到“上好學”“上優(yōu)學”，學校的發(fā)展更加注重內(nèi)涵發(fā)展。南昌市市本級共有掛牌督導責任區(qū)17個，覆蓋73所學校（87個校區(qū)），涵蓋小學、初中、高中、職教和特教等學段，學校類型涵蓋市教育局局屬學校、省屬事業(yè)單位辦學校和市管民辦學歷教育學校。無論是從覆蓋面和數(shù)量來說，還是從責任督學的待遇水平而言，南昌市均居全國省會城市前列。下一步，將著力理順工作機制，制定并施行督學準入和退出制、服務周期制、工作激勵制等，不斷完善督導方式，探索貼近學校需要的需求督導、提升教育質量的學科督導和減負增效的互聯(lián)網(wǎng)+督導。督前制定任務清單，簡化標準和流程;督中運用信息化平臺數(shù)據(jù)，提前發(fā)布督導預警;督后注重結果公開，分級分類通報情況。根據(jù)教育督導發(fā)展的需要，繼續(xù)強化督學隊伍建設，把好督學的入口關、培訓關、質量關。不斷把具有深厚教育情懷、高超職業(yè)素養(yǎng)的專家型校長、教授、教研員等吸納到責任督學隊伍中，當好學校的“專屬顧問”，對學校辦學行為把脈問診，為學校發(fā)展服務。

立足“破五”，抓“實”監(jiān)測，構建新機制。要破除“五唯”痼疾，必須科學運用評估監(jiān)測，堅持問題導向，重視整改。下一步，南昌市將著力構建三項新機制。一是構建需求導向的監(jiān)測機制。依據(jù)需求開展課題式評估、訂單式評估，鼓勵學校獨立參與評估項目，變被動參測為主動體檢。二是構建差異多元的發(fā)布機制。依據(jù)評估事項的重大性、敏感性、時效性，構建差異化發(fā)布機制，分級分類，通過各層級媒體發(fā)布監(jiān)測評估結論。三是構建主體明確的問責機制。依據(jù)教育評估監(jiān)測結果，實施質量改進計劃，督導部門及時介入，跟蹤問效，將結果納入干部考核、組織評優(yōu)評先范圍。

千里之行，始于足下。我們堅信，對《意見》和視頻會精神的貫徹落實，必將更好地護航南昌教育事業(yè)改革與發(fā)展，必將更好地服務南昌教育高質量、跨越式發(fā)展，也必將以教育督導之筆書寫出新時代南昌教育的壯麗新畫卷。