教育督導，風景因此更美好

楊美珍

今年春來早，教育督導風景獨好。

2020年2月19日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》）。喜訊傳來，全體教育工作者無不歡欣鼓舞、倍感振奮。

這次教育督導體制機制改革，立足當前教育督導實際，面向新時代教育事業發展，堅持問題導向目標導向，緊緊圍繞教育督導“長牙齒”，著力對教育督導體制機制作出了頂層系統設計，擘畫了新時代教育督導體制機制改革藍圖，指明了今后的發展方向。

推動教育督導“長牙齒”、提振教育督導工作者的精氣神，充分體現在理順了管理體制，完善了教育督導機構設置。《意見》進一步強調了國務院教育督導委員會的設置，明確教育部設立總督學、副總督學，負責具體工作落實，要求各地結合實際，比照國家層面的做法，強化地方各級人民政府的教育督導職能，充分發揮各級教育督導委員會成員單位作用，確保負責教育督導的機構獨立行使職能。教育督導因此“名正則言順，言順則事成”，更有底氣了。

推動教育督導“長牙齒”、提振教育督導工作者的精氣神，充分體現在強化了運行機制，進一步明確了新時代督政、督學和評估監測的工作重點。特別是進一步加強了對地方政府履行教育職責的督導，進一步強調了督政重點是督導評價地方政府落實黨中央、國務院重大教育決策部署情況，主要包括辦學標準執行、教育投入落實和經費管理、教師編制待遇、教育扶貧和重大教育工程項目實施等情況。教育督導因此有了“尚方寶劍”，更有膽氣了。

推動教育督導“長牙齒”、提振教育督導工作者的精氣神，充分體現在健全了問責機制。通過完善報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報、問責等8個方面的制度，進一步強化了教育督導權威性和嚴肅性，問責更加有力。教育督導因此 “動真碰硬”，更有銳氣了。

推動教育督導“長牙齒”、提振教育督導工作者的精氣神，充分體現在進一步深化督學聘用和管理改革，切實加強督學隊伍建設。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”督學隊伍是履行教育督導職責、發揮教育督導作用的根本保障。《意見》將著眼于新時代教育改革發展穩定對督導提出的新要求，對配齊配強各級督學從質量和數量等方面都作出了明確要求，對嚴格教育督導隊伍的管理和監督，強化督學實績考核，做到依法督導、文明督導、獎懲分明也提出了明確要求和規范。教育督導因此 “真督實導”，更有正氣了。

推動教育督導“長牙齒”、提振教育督導工作者的精氣神，充分體現在督導條件保障更加有力。《意見》高度重視解決督導條件保障不足的問題。提出了四個方面的重要舉措：一是要求各級政府將教育督導工作經費納入本級財政預算，由教育督導機構統籌使用，按規定妥善解決教育督導工作人員尤其是兼職督學因教育督導工作產生的通訊、交通、食宿、勞務等費用。二是要求各級政府在辦公用房、設備等方面，為教育督導工作提供必要條件，保證教育督導各項工作有效開展。三是要求加快構建教育督導信息化平臺，整合構建全國統一、分級使用、開放共享的教育督導信息化管理平臺，逐步形成由現代信息技術和大數據支撐的智能化督導體系，提高教育督導的信息化、科學化水平。四是要求圍繞教育督導領域重大問題，組織開展系統深入研究，提出改進完善建議，加強政策儲備。同時，還提出要采取適當方式，重點支持有關高校和科研機構持續開展教育督導研究，培養壯大教育督導研究力量。教育督導因此吃了 “定心丸”，更有士氣了。

總之，這次教育督導體制機制改革，通過四大方面24條舉措，打出了系列“組合拳”，奏出了美妙“交響曲”，著力推動教育督導“長牙齒”，為教育督導工作打氣、鼓勁、撐腰，極大地提振了廣大教育督導工作者的精氣神，全體教育督導人變得更有底氣、膽氣、銳氣、正氣、士氣了。教育督導，風景必將更美好。