警察院校教學改革思路淺析

孫海春 趙曉凡

摘 要 在科技強警的背景下，結合預備警官培養的特殊性，分析警校培養需要側重的幾種能力。面向時代和社會需求，分析預備警官培養的著力點，側重警察院校本科教育，探討警務綜合素質、警務實踐、創新思維、科研應用四種能力培養方式貫通融合的專業人才培養機制，開展特色化、專業化的教育培養，為警察院校教學改革提供建議。

關鍵詞 科技強警 警察教育 人才培養 專業教育

中圖分類號：G647文獻標識碼：A

中國特色社會主義進入了新時代，公安民警隊伍建設將面臨新的挑戰。習近平總書記指出：“要把大數據作為推動公安工作創新發展的大引擎、培育戰斗力生成新的增長點，全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革①。” 在新時代新形勢新任務的要求下，對執法民警的警務素養、執法能力、前沿科技跟蹤與應用能力等有了新的要求。作為培養中華人民共和國預備警官的警察類院校，只有與時俱進，不斷完善培養方案，才能培養出“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的預備隊。客觀分析新時代對公安民警的能力要求，同時，緊密結合實戰應用，探索學、行、研、用融合式的教育教學方式尤為重要。

1預備警官應該具備的能力

在社會轉型的時代背景下，警察執法權威降低，警民矛盾激化嚴重 。警察執法形象危機會發生，原因之一是警察的傳統執法服務能力與人民群眾的高期望之間存在差距。作為警察院校，注重培養學生的綜合素質，包含政治素養、職業素養、專業素養等，為公安隊伍注入新生力量，能為重塑警察權威起到推動作用。

（1）注重學生政治素養的培養，幫助學生樹立正確的大局觀、奉獻觀。社會經濟快速增長，現代生活節奏加快，隨著現代治安問題的日益復雜化和治安任務的日益繁重，公安民警執法面臨的環境愈發復雜，也往往承受巨大的工作壓力。需要加強思想理論武裝，培養對黨忠誠，服務人民，有理想，有信念學警。

（2）注重學生警察職業素養的培養，進一步優化職業素養培養體系。警察面向社會各階層、多性格的大眾群體，應該具備較高的文化素養和人文知識儲備;同時，應具備滿足崗位需求的基本技能和職業能力，包括社會活動交際能力、認知理解能力、應急處突能力、防護擒拿能力等等。

（3）注重學生警務專業素養的培養，依據警種、任務、職能等梳理不同崗位所需的知識結構，建立崗位勝任力測試模型，完善對應培養機制，培育特定業務熟練、專業精通的預備警官。

2探索“學、行、研、用”融合、“知行合一”的教育教學方式

重視教學方法和手段的改革，培養具備創新思維與科技應用能力的預備警官，是全面推進公安大數據戰略的基礎，是科技興警的前提。將本科在校教育與警務業務實踐鍛煉結合起來，培養學生“知行合一”的能力;學以致用，也會激發學生進一步學習的熱情。將科研創新與應用推廣結合起來，構建以科研應用為目標的創新教育途徑，研用貫通，一脈相承。培養合格的預備警官，應從以下幾個方面著力。

第一步：聚焦實戰崗位需求，明確專業培養目標，優化課程設置。

首先，抓牢基礎本科素質教育，培養學生認知學習能力。在普通本科教育目標基礎上，分三步走，進一步提升學生的職業素養和業務能力。第一步，堅持實戰引領為第一原則，聚焦實戰業務與崗位需求，優化現有學科與專業設置，明確各專業對應的業務警種，修訂專業培養目標，增強學生歸屬感、使命感。第二步，明確教學目的，設置不同警種業務崗位的能力勝任力模型，合理設置相應課程體系。第三步，創新課堂教學方法，增強學生知識獲得感，進一步激發學生的責任擔當意識、成就感、榮譽感。

第二步：探索學、行、研、用融合式教育教學模式，提升學生實戰能力。

業務實踐是學警教育中的重要環節，然而卻效果欠佳。原因之一是專業培養的課程設置與業務警種崗位需求脫節;原因之二是課堂教學內容陳舊或者過于偏重理論創新，無法貼合實踐崗位的現實條件。在校課堂課堂教學無用論傾向明顯。隨著科技不斷發展，警務領域也對預備警官的科技應用能力提出了更高的要求。警察院校亟需以應用性科研為核心抓手，進一步優化本科培養方案、更新課堂教學內容、擴展本科生創新科研、研究生教育等，加強和擴展高校、部局級、地方聯盟的全方位深層次合作模式，為學、行、研、用融合式教育教學模式創造條件。以用督學、以行踐學、以行促研、研以為用。

第三步：創新實踐教學方法，完善實踐教學方案，建立科學合理的實踐教學培養考評體系。

通過崗位實踐鍛煉，使學警能夠適應業務崗位，增強校內理論學習的針對性。為了培養學生的主觀能動性，鍛煉學生自主思考能力，啟發學生的應用創新思維，應設置專題訓練板塊，采用雙導師制，配備校內專業課教師與一線實踐業務民警，全程跟隨指導培訓。尊重學生的差異性和個性，設置科學、可量化的考評體系，將考核貫穿在實踐的整個環節。

第四步：堅持實戰引領的第一原則，建立良性運轉的學術生態、良性競技科研激勵機制。

政策導向是一支有力的指揮棒。良性運轉的競技科研管理機制、符合科技興警人才培養導向的招錄機制對警察院校的課程設置起到良好推動作用。

基金項目：中國人民公安大學新任教師科研啟動基金（2018JKF609）。

注釋

① http：//www.qstheory.cn/dukan/hqwg/2019-07/10/c_1124734877.htm

參考文獻

[1] 陳永輝，向達.新時代警察執法形象危機與應對——以警察公共關系為視角[J]. 廣西警察學院學報，2019（03）.

[2] 李臣.論新時代下的警察執法權威重塑[J].荊楚學術，2018.