薛星亮
摘? ? 要:當前改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,中國建筑行業迅速的發展到了一個黃金時期。在市場經濟環境中,增強建筑行業市場管理的關鍵方法就是建設工程勞務分包合同,也是確保企業合法權益的關鍵法律根據。然而就現階段來說,在中國的建筑行業中,有關企業還不是很了解勞務分包的合同管理,并且施工企業并沒有充分的關注合同的管理,關于勞務合同的有關法律意識薄弱。為了防止出現這些問題,本文主要探討與分析了了建筑項目工程中勞務分包合同管理。
關鍵詞:建筑工程項目;勞務分包;合同管理
1? 引言
這些年來,中國的社會經濟迅速的發展。與此同時,在這過程中也漸漸的增加了中國建筑工程的數量。在這種狀況下,為了讓工程施工效率提高,合同的管理常常以勞務形式完成。然而,到現在為止,在中國勞務分包合同管理還有較多的問題,與此同時,在實施建筑項目工程施工的時候,有關的建筑項目施工企業也并沒有足夠關注勞務分包合同管理,在實施勞務分包合同管理的時候,有關的法律責任意識薄弱。
2? 建筑工程勞務分包合同管理存在的問題
現階段建筑行業出現了很多事故,從新聞報道上就很容易發現這一點。部在網絡平臺之上常常會出現部分包工頭、不良建筑商,也漸漸地增加勞務的糾紛,給社會帶來消極影響的同時人們的正常生活也受到了影響。出現問題的關鍵因素有下幾點。
2.1? 勞務分包合同管理效率低下
目前農民工問題會經常在建筑項目施工過程中出現。嚴重影響建筑行業發展主要問題就是農民工問題,施工企業并沒有依照勞務合同支付農民工的工資就是發生這種問題的關鍵因素,一拖再拖,一些人為了提高自身的利益,克扣農民工的工資,然后出現農民工的不滿。同時對于建筑項目的施工人員來說,因為自身相對低的個人素質和知識水平,因此無法滿足實際中建筑項目工程的施工,建筑項目工程的質量也受到了嚴重的影響。項目工程的不斷分包,其最后的分包商大多數是部分沒有文化的商人,如此就無法確保分包商嚴格的管理施工人員,因此,在項目的施工階段中會發生很多的問題,一些還會發生嚴重的工程事故,農民工的安全受到嚴重的影響,這樣的施工情況會影響建筑行業的發展。
2.2? 勞務合同糾紛分析
現階段,在實際操作中建筑工程的勞務分包并咩有產生相對統一的方式與規定,這樣就出現不明確的工程勞動關系,發生了很多合同糾紛事件。目前,建筑工程越來越多的勞務分包企業,也越來越激烈的市場競爭,而其和勞務發包人簽訂的合同卻常常發生不公平或者不清楚條款讓雙方出現糾紛,對其也很難實施處理。在中標以后,部分勞務發包人為了搶工期與工程進度,會讓勞務分包人馬上施工,再對工程單價和簽訂合同等協商實施協商,這樣就非常容易出現糾紛。當前,建筑項目市場的勞務分包工程特別低的利潤空間,假如沒有合理的管理勞務分包人,這樣經濟效益就不會很好。此外,勞務分包人還會以各種理由向勞務發包人提出異議,讓雙方簽訂的合同特別難繼續履行。
3? 解決建筑工程勞務分包合同管理問題的對策
3.1? 完善管理機構和合同管理系統
從上到下的構建與完善施工企業的合同管理機構,這樣在企業的每一個層次都覆蓋了合同管理,布滿每一個角落。法律工作部門要專門的設立一個,對工程合同、分包合同展開法律咨詢、合同評審、履約監督與組織仲裁、訴訟等工作。合同管理制度要建設與完善好,既要有標準的分包合同管理制度,又要有可操作的分包管理流程,產生一個健全的合同管理系統。
3.2? 確保工程保險的投入
在目前施工行業當中,皮包公司相對多數量,這些公司沒有機械設備、沒有施工隊伍,單單通過企業資質和各種渠道完成承攬工程,在接到任務以后,就違規分包,并從中獲得一些利益。對分包人員根本沒有辦理保險,在這種狀況下,假如項目在施工的時候出現意外狀況,這樣肯定會嚴重的影響到施工雙方。所以,分包人在展開施工活動前,承包人就需要得到施工場地內第三方人員和自有人員的財產、租賃提供分包人施工機械、運輸到施工場地的待安裝設備材料、施工場地施工機械設備和人員財產方面的保險。而當出現保險事故的時候,也需要及時要求分包人可以與承包人共同做好擬定和使用有關的措施,這樣來有效的降低損失。
3.3? 嚴格監控合同的履約
勞務管理其中的一個部分就是工程勞務分包合同管理,最為重要的就是簽訂合同的細節。履行勞務分包合同過程和分包商行為管理要增強監控,同時要在工程施工管理范圍內歸納到其管理內容中,由相關單位進行統一的管理。加強過程管理就是分包工程實施施工管理的重點,分包工程需要有關部門實施管理。項目的工期、施工質量、施工安全和現場文明施工狀況需要設立專人實施監控,施工過程要通過旁站或者巡檢等形式,這樣施工過程中發生的問題也能夠及時的分析并使用對策進行馬上解決,確保施工過程符合合同的規定。
3.4? 工程質量保修的合同管理
對工程質量的扣工資,關鍵在施工過程中體現合同管理工作。比如嚴格控制好質量關,依照國家、行業的有關技術標準嚴格要求等,不再敘述常見的管理措施。需要重點說明:一樣要重視工程質量保修。國家為確保項目質量安全,清楚規定了建筑產品的質量保修期,并在施工合同中給予約束。那么,我們勞務方也能使用相似的管理方法,嚴格規定勞務方一定要負責保修工程質量,同時扣取合理的質量保證金作為違約保證。然而現階段非常多工程管理者對其還并不重視,工程竣工后把勞務方的驗工價款完全支付給勞務方,不留一份,工程一旦需要維修,勞務方沒有一點責任與約束,就好像是局外人。而如果收取勞務方合理的質量保證金,在保修工程的時候,如果勞務方不履行義務,我們也能有能力、有財力加以相關的處理。
3.5? 認真的核查中標者單位
在選擇合理的分包商后不能馬上簽訂合同,要二次審查中標單位的詳細狀況,這樣才能保證施工的質量。中標者的企業背景和大致信息能夠運用網絡平臺實施大致的了解。也一定要親自到實際單位實施實地考察。這些年的施工情況信息需要中標者提供,主要分析一下施工中發生的問題,看是不是做的依照標準處理,是不是跟國家規范相符。中標單位需要重點檢查合同的履行情況,一旦發現有弄虛作假的狀況,競選資格會馬上取消掉。
3.6? 增強合同的嚴謹性,降低合同糾紛的出現
現階段的分包合同大部分已發展為格式性的合同條款,在擬定和簽訂合同的時候,雙方都有太過草率的行為,其關鍵反映的還是雙方沒有有效預見工程的實際情況,擬定的合同不夠嚴密,不具體不明確的違約約定,分包方淡薄的法律意識等等;在出現糾紛的時候,雙方各抒己見,無法從合同中清楚確定判定違約方或者違約責任的大小。唯有雙方都足夠關注與尊重合同本身,才可以限制雙方在履行合同過程中,可以嚴格遵守自已的權利與義務,對合同要求的每一項內容都認真的完成好。
4? 結語
隨著中國漸漸完善的市場化機制,越來越重視勞務分包合同管理。對于建筑項目企業而言,勞務分包合同管理是一個非常復雜的問題,而是影響著建筑項目企業可持續發展的關鍵內容。所以,我們需要認真調查研究勞務分包合同中發生的所有問題。這不但是要確保施工質量、進程,也是嚴格保證人們生命財產安全的關鍵表現,研究勞務分包合同的管理,肯定會促進中國建筑行業的整體積極發展。
參考文獻:
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